Uprav­nom su­du klub od­bor­ni­ka De­mo­krat­skog fron­ta pod­nio je tu­žbu pro­tiv Skup­šti­ne Glav­nog gra­da ra­di po­ni­šte­nja od­lu­ke o iz­mje­ni i do­pu­ni od­lu­ke o ime­no­va­nju pred­sjed­ni­ka i dva čla­na Iz­bor­ne ko­mi­si­je Glav­nog gra­da.
Skup­šti­na Glav­nog gra­da je na sjed­ni­ci 31. ju­la do­ni­je­la od­lu­ku da se u Iz­bor­noj ko­mi­si­ji Glav­nog gra­da za čla­no­ve iz re­da opo­zi­ci­je ime­nu­ju po je­dan iz De­mo­krat­skog fron­ta i iz SNP-a za šta u DF sma­tra­ju da je po­gre­šno i ne­pot­pu­no utvr­đe­no či­nje­nič­no sta­nje i po­gre­šno pri­mje­nje­no ma­te­ri­jal­no pra­vo.
Tu­žbu je u ime DF-a pre­da­la Bran­ka Bo­šnjak, od­bor­nik, ko­ja na­vo­di da je obra­ća­nje Uprav­nom su­du usli­je­di­lo na­kon bez­u­spje­šnih po­ku­ša­ja da u Skup­šti­ni spri­je­če zlo­u­po­tre­bu.
U vi­še na­vra­ta je iz DF-a ob­ja­šnje­no da se pre­ma Za­ko­nu o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka za čla­no­ve stal­nog sa­sta­va iz re­da opo­zi­ci­je ime­nu­ju pred­stav­ni­ci opo­zi­ci­o­ne iz­bor­ne li­ste pro­por­ci­o­nal­no bro­ju osvo­je­nih man­da­ta na pret­hod­nim iz­bo­ri­ma. Ta­ko je DF je na osno­vu iz­bo­r­nog re­zul­ta­ta, sa osvo­je­nih 17 man­da­ta na­spram osam SNP-a, tr­žio pra­vo na dva čla­na i se­kre­ta­ra ko­mi­si­je. Iz SNP-a su me­đu­tim, tra­ži­li jed­nog čla­na pa se Slu­žba Skup­šti­ne Glav­nog gra­da obra­ti­la DIK-u ka­ko bi ona da­la mi­šlje­nje ko­me pri­pa­da­ju dva mje­sta.
- De­mo­krat­ski front je na iz­bo­ri­ma osvo­jio vi­še ne­go du­plo man­da­ta u od­no­su na SNP zbog če­ga mu pri­pa­da­ju dva mje­sta. Skup­šti­na Glav­nog gra­da usvo­ji­la je su­prot­no to­me sa­stav Iz­bor­ne ko­mi­si­je i ide­mo ka Uprav­nom su­du - na­vo­di Bo­šnjak.
Bo­šnjak je u tu­žbi ko­ju je pre­da­la Uprav­nom su­du na­ve­la da je Od­bor za iz­bor i ime­no­va­nje kao nad­le­žno rad­no ti­je­lo Skup­šti­ne od­bi­ja­lo da na dnev­ni red sta­vi kom­ple­ti­ra­nja sa­sta­va Iz­bor­ne ko­mi­si­je sve do do­sta­vlja­nja mi­šlje­nja od stra­ne DIK-a.
-U me­đu­vre­me­nu su pod­ne­se­ne dvi­je ur­gen­ci­je pre­ma DIK-u sa za­htje­vom da do­sta­ve svo­je mi­šlje­nje. Na­kon sve­ga to­ga, DIK je do­sta­vi­la svo­je mi­šlje­nje sa sta­vom da SNP i DF tre­ba da pri­pad­ne po je­dan član u stal­nom sa­zi­vu Iz­bor­ne ko­mi­si­je Glav­nog gra­da i Skup­šti­na Glav­nog gra­da je do­ni­je­la spor­nu od­lu­ku u ko­joj se ime­nu­ju dva čla­na ko­mi­si­je iz re­da opo­zi­ci­je i to na na­čin da je­dan pred­stav­nik DF a dru­gi pred­stav­nik SNP-a na­vo­di Bo­šnjak, pri­la­žu­ći uz tu­žbu i mi­šlje­nje Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je.
U tu­žbi je na­zna­če­no da je mi­šlje­nje Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je za­sno­va­no na po­gre­šno utvr­đe­nom či­nje­nič­nom sta­nju.
-Za­kon o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka u čla­nu 25 de­fi­ni­še ka­ko se obra­zu­ju or­ga­ni za spro­vo­đe­nje iz­bo­ra. Ta­ko, op­štin­sku iz­bor­nu ko­mi­si­ju či­ne pred­sjed­nik i če­ti­ri čla­na u stal­nom sa­zi­vu i po­je­dan pred­stav­nik pod­no­si­o­ca iz­bor­ne li­ste. U sta­vu 7 ovog čla­na pro­pi­sa­no je da dva čla­na stal­nog sa­sta­va op­štin­ske iz­bo­r­ne ko­mi­si­je se ime­nu­ju na pred­log par­la­men­tar­ne opo­zi­ci­je. Pot­pu­no je lo­gič­no i ja­sno da je pri od­re­đi­va­nju pra­va na dva stal­na čla­na u stal­nom sa­sta­vu op­štin­ske iz­bo­r­ne ko­mi­si­je, shod­no za­kon­skim od­red­bama mje­ro­dav­no ne­ko­li­ko st­va­ri. Pr­vo, broj osvo­je­nih man­da­ta iz­bor­ne li­ste, što u kon­kret­nom slu­ča­ju iz­no­si DF 17 man­da­ta, a SNP osam man­da­ta. Dru­go, od­go­va­ra­ju­ća pro­por­ci­ja u od­no­su na man­da­te, od­no­sno pri­mje­na ma­te­ma­tič­ke for­mu­le pro­por­ci­je. Evi­dent­no je da je broj osvo­je­nih man­da­ta DF iz­no­si du­plo vi­še od SNP-a kao i je­dan man­dat vi­še od to­ga, što pro­iz­vo­di pra­vo DF da shod­no bro­ju osvo­je­nih man­da­ta i prin­ci­pu pro­por­ci­je pri­pad­ne pra­vo na oba čla­na iz re­da par­la­men­tar­ne opo­zi­ci­je- na­vo­di Bo­šnjak do­sta­vlja­ju­ći su­du kao do­kaz Za­kon o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka.
Bran­ka Bo­šnjak na­vo­di da je mi­šlje­nje Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je uti­ca­lo da Skup­šti­na Glav­nog gra­da do­ne­se spor­nu od­lu­ku.
-Mi­šlje­nje Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je je pro­tiv­reč­no po­seb­no iz raz­lo­ga jer u dvi­je iden­tič­ne si­tu­a­ci­je upu­ću­je na dru­ga­či­je rje­ša­va­nje - na­ve­la je Bo­šnjak.
On je kao do­kaz su­du do­stavi­la od­lu­ku o sa­sta­vu Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je iz­bo­ri­ma.
Bo­šnjak u tu­žbi na­vo­di da je od­lu­ka Skup­šti­ne Glav­nog gra­da na po­sre­dan na­čin do­ni­je­ta na osno­vu od­red­bi za­ko­na ko­je su pre­sta­le da va­že.
-DIK je do­ni­je­la mi­šlje­nje ko­je je su­prot­no Za­ko­nu o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka, tač­ni­je čla­nu 25 ko­ji re­gu­li­še sa­stav or­ga­na za spro­vo­đe­nje iz­bo­ra. Dr­žav­na iz­bor­na ko­mi­si­ja je svo­je mi­šlje­nje do­ni­je­la u skla­du sa pret­hod­no va­že­ćom re­gu­la­ti­vom i za­ne­ma­ri­la je va­že­će za­ko­no­dav­stvo. Ova od­lu­ka je i ne­u­stav­na jer Ustav Cr­ne Go­re, član 148 de­fi­ni­še da po­je­di­nač­ni prav­ni akt mo­ra bi­ti u sa­gla­sju sa Za­ko­nom, od­no­sno u ovom slu­ča­ju od­lu­ka Skup­šti­ne Glav­nog gra­da mo­ra bi­ti u sa­gla­sju sa va­že­ćem Za­ko­nom o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka, što ov­dje ni­je slu­čaj - na­vo­di Bo­šnjak.
Ona je kao do­kaz su­du do­sta­vi­la iz­vod iz Za­ko­na o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka ko­je su pre­sta­le da važe i iz­vod iz va­že­ćeg Za­ko­na o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka.
N.S.