Od­bor za an­ti­ko­rup­ci­ju i Od­bor za po­li­tič­ki si­stem, pra­vo­su­đe i upra­vu za­tra­ži­će od mi­ni­stra prav­de Zo­ra­na Pa­ži­na da do kra­ja sep­tem­bra pred­lo­ži za­kon­ska rje­še­nja ili mo­del za uvo­đe­nje ne­za­ko­ni­tog bo­ga­će­nja jav­nih funk­ci­o­ne­ra kao po­seb­nog kri­vič­nog dje­la u naš prav­ni sti­stem. Pred­sjed­ni­ci dva od­bo­ra Pre­drag Bu­la­to­vić i Ri­fat Ras­to­der i nji­ho­vi za­mje­ni­ci tre­ba­lo bi da­nas da usa­gla­se ko­na­čan tekst za­klju­ča­ka sa za­jed­nič­ke sjed­ni­ce dva rad­na ti­je­la, odr­ža­ne 24. ju­la, ko­ja je bi­la po­sve­će­na ovoj te­mi.
– Dva od­bo­ra su jed­no­gla­sno oci­je­ni­la da je ne­za­ko­ni­to bo­ga­će­nje jav­nih funk­ci­o­ne­ra, kao in­sti­tut ko­ji de­fi­ni­še član 20 Kon­ven­ci­je Uje­di­nje­nih na­ci­ja o bor­bi pro­tiv ko­rup­ci­je, po­treb­no pro­pi­sa­ti kao kri­vič­no dje­lo u prav­nom si­ste­mu Cr­ne Go­re na na­čin na ko­ji je to mo­gu­će – ka­zao je za „Dan“ Bu­la­to­vić.
Dva od­bo­ra su se na za­jed­nič­koj sjed­ni­ci opre­di­je­li­la da po­vo­dom raz­ma­tra­nja ini­ci­ja­ti­ve za pro­pi­si­va­nje ne­za­ko­ni­tog bo­ga­će­nja jav­nih funk­ci­o­ne­ra kao kri­vič­nog dje­la po­zo­vu mi­ni­stra prav­de Zo­ra­na Pa­ži­na da do kra­ja sep­tem­bra do­sta­vi kon­kre­tan za­kon­ski pro­je­kat, u ko­jem će di­rekt­no pro­pi­sa­ti ovo kri­vič­no dje­lo ili da pred­lo­ži mo­del ko­ji sma­tra da je naj­cje­lis­hod­ni­ji.
To­kom ras­pra­ve pred­la­ga­no je i da Mi­ni­star­stvo prav­de, Upra­va po­li­ci­je, dr­žav­no tu­ži­la­štvo i su­do­vi, upo­re­do sa tim, na­pra­ve ana­li­zu sta­nja efe­ka­ta pri­mje­ne va­že­ćih pro­pi­sa ko­ji se ti­ču sank­ci­o­ni­sa­nja ne­za­ko­ni­tog bo­ga­će­nja jav­nih funk­ci­o­ne­ra i od­u­zi­ma­nja ne­za­ko­ni­to ste­če­ne imo­vi­ne.
Dva od­bo­ra su pre­po­ru­či­la Mi­ni­star­stvu prav­de i da do kra­ja sep­tem­bra u ove ak­tiv­no­sti uklju­či pred­stav­ni­ke ne­vla­di­nih or­ga­ni­za­ci­ja ko­je se ba­ve pi­ta­nji­ma bor­be pro­tiv ko­rup­ci­je i or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la.
– U za­vi­sno­sti od to­ga šta će Mi­ni­star­stvo prav­de ura­di­ti, za­klju­če­no je da dva od­bo­ra za­dr­ža­va­ju pra­vo, uko­li­ko ne bu­de­mo za­do­volj­ni, da for­mi­ra­mo po­seb­nu skup­štin­sku rad­nu gru­pu ko­ja bi se ba­vi­la ovim pi­ta­njem – na­veo je Bu­la­to­vić.
Is­ti­če da u De­mo­krat­skom fron­tu sma­tra­ju da se od­red­ba čla­na 20 Kon­ven­ci­je Uje­di­nje­nih na­ci­ja mo­že di­rekt­no in­kor­po­ri­ra­ti u prav­ni si­stem Cr­ne Go­re.
– Ne­za­ko­ni­to bo­ga­će­nje jav­nih funk­ci­o­ne­ra, a sled­stve­no to­me i od­u­zi­ma­nje ne­za­ko­ni­to ste­če­ne imo­vi­ne mo­že se ure­di­ti na taj na­čin. Sma­tra­mo da je neo­p­hod­no na­ći mo­da­li­tet i za re­tro­ak­tiv­nu pri­mje­nu ovog in­sti­tu­ta. Mo­ram da ka­žem da od­re­đe­ne po­li­tič­ke gru­pa­ci­je iz Skup­šti­ne ni­je­su za di­rekt­nu pri­mje­nu Kon­ven­ci­je UN i re­la­ti­vi­zu­ju pi­ta­nje ne­za­ko­ni­tog bo­ga­će­nja jav­nih funk­ci­o­ne­ra – ka­zao je Bu­la­to­vić.
Za­klju­čio je da je i Evrop­ska ko­mi­si­ja pro­šle go­di­ne pre­po­ru­či­la Cr­noj Go­ri da se raz­mo­tre mo­guć­no­sti i mo­da­li­te­ti za uvo­đe­nje po­seb­nog kri­vič­nog dje­la ne­za­ko­ni­to bo­ga­će­nje jav­nih funk­ci­o­ne­ra.
Za­jed­nič­ka sjed­ni­ca Od­bo­ra za an­ti­ko­rup­ci­ju i Od­bo­ra za po­li­tič­ki si­stem, pra­vo­su­đe i upra­vu bi­la je su­štin­ski na­sta­vak ra­ni­je ras­pra­ve u ko­joj su uče­stvo­va­li mi­ni­star prav­de Zo­ran Pa­žin, mi­ni­star unu­tra­šnjih po­slo­va Ra­ško Ko­nje­vić, vr­hov­ni dr­žav­ni tu­ži­lac Ivi­ca Stan­ko­vić, ta­da­šnji spe­ci­jal­ni dr­žav­ni tu­ži­lac Đur­đi­na Iva­no­vić, pred­sjed­nik Sud­skog sa­vje­ta Mla­den Vuk­če­vić, pred­sjed­nik Ko­mi­si­je za spre­ča­va­nje su­ko­ba in­te­re­sa Slo­bo­dan Le­ko­vić, iz­vr­šna di­rek­to­ri­ca MANS-a Va­nja Ća­lo­vić, Bo­ris Ma­rić iz CGO i Zo­ran Vu­ji­čić iz Gra­đan­ske ali­jan­se. V.R.


Vla­da iz­bje­ga­va ade­kvat­no rje­še­nje

Iz Mi­ni­star­stva prav­de u ne­ko­li­ko na­vra­ta do sa­da je sa­op­šte­no da ne­će pri­hva­ti­ti da se u prav­ni si­stem Cr­ne Go­re uve­de ne­za­ko­ni­to bo­ga­će­nje jav­nih funk­ci­o­ne­ra kao po­seb­no kri­vič­no dje­lo. U tom re­so­ru tvr­de da je ne­za­ko­ni­to bo­ga­će­nje već sank­ci­o­ni­sa­no va­že­ćom re­gu­la­ti­vom i na­ja­vlju­ju da će umje­sto uvo­đe­nja no­vog kri­vič­nog dje­la ra­di­ti na ja­ča­nju me­ha­ni­za­ma za pro­ši­re­no od­u­zi­ma­nje imo­vi­ne.