Blo­ka­da Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je (DIK), ko­ja je vi­dlji­va ovih da­na usled ne­mo­guć­no­sti da se od­lu­či o pri­go­vo­ri­ma De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta (DPS) na re­gu­lar­nost gla­sa­nja na di­je­lu bi­ra­li­šta to­kom iz­bo­ra u Be­ra­na­ma ozbilj­no ugro­ža­va ka­len­dar rad­nji za pred­sto­je­će pred­sjed­nič­ke iz­bo­re. Pret­hod­no je DIK de­fi­ni­sao ka­len­dar i ro­ko­ve, ali ne­ma­ju mo­guć­no­sti da od­go­vo­re već vi­še od de­set da­na na pri­go­vo­re DPS-a u ve­zi Be­ra­na, usled od­sut­no­sti pred­sjed­ni­ka ko­mi­si­je Bu­di­mi­ra Ša­ra­no­vi­ća.
Ana­li­ti­čar Bo­ži­dar Čo­la­ko­vić ka­že za „Dan” da je funk­ci­o­ni­sa­nje DIK-a pred­met pa­žnje po­go­to­vo pred ili to­kom ne­kog od broj­nih iz­bor­nih ci­klu­sa.
– U me­đu­vre­me­nu se su­ge­sti­je NVO i ne­za­vi­snih struč­nja­ka, kao i OEBS-a, usmje­re­ne u prav­cu pro­fe­si­o­na­li­za­ci­je ko­mi­si­je, ve­će jav­no­sti ra­da, a po­go­to­vo ne­za­vi­sno­sti od po­li­tič­kih uti­ca­ja – ri­ječ­ju u prav­cu kon­sti­tu­i­sa­nja DIK-a kao kre­di­bil­ne in­sti­tu­ci­je – de­kla­ra­tiv­no pri­hva­ta­ju a su­štin­ski se ma­lo ra­di na to­me da bu­du pri­mi­je­nje­ne – ka­zao je Čo­la­ko­vić.
Po nje­go­vom su­du, ta­ko se i do­šlo u si­tu­a­ci­ju da zbog spri­je­če­no­sti pred­sjed­ni­ka rad DIK bu­de blo­ki­ran.
– Iako u Za­ko­nu o iz­bo­ru od­bo­r­ni­ka i po­sla­ni­ka u čla­nu 30 pi­še da „pred­sjed­ni­ka Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je u slu­ča­ju spri­je­če­no­sti za­mje­nju­je član Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je u stal­nom sa­sta­vu ko­jeg on od­re­di”. Kre­a­tiv­na tu­ma­če­nja za­ko­na, bez ob­zi­ra na kon­kret­ne raz­lo­ge, po­bu­đu­ju sum­nju da se ta­kvim pri­stu­pom že­li obez­bi­je­di­ti di­rekt­na ko­rist, u ne­kom smi­slu, par­ti­ji ko­ja ima naj­ve­ći uti­caj na sve in­sti­tu­ci­je pa ta­ko i na DIK, ili bar od­la­ga­nje i po­volj­ni­ji tre­nu­tak za even­tu­al­ne od­lu­ke – oci­je­nio je Čo­la­ko­vić.
Na­veo je da kad god se u pro­šlo­sti do­go­di­lo ta­ko­va­no „kre­a­tiv­no tu­ma­če­nje” pro­pi­sa ili in­si­sti­ra­nje na oči­gled­nim pro­ce­du­ral­nim ne­lo­gič­no­sti­ma iza nje­ga je sta­ja­la po­li­tič­ka vo­lja kao uzrok.
Sjed­ni­ca DIK-a pre­ki­nu­ta je 13. fe­bru­a­ra na­kon što je pred­sjed­ni­ku Bu­di­mi­ru Ša­ra­no­vi­ću po­zli­lo. Po­sli­je to­ga DIK ni­je do­ni­je­la ni­ka­kvu od­lu­ku po pi­ta­nju pri­go­vo­ra ko­je je pod­ni­je­la De­mo­krat­ska par­ti­ja so­ci­ja­li­sta.
Iz sa­ve­za „Zdra­vo Be­ra­ne” na­gla­si­li su da je kraj­nje ne­do­pu­sti­vo to što ne­ko kroz op­struk­ci­ju ra­da Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je po­ku­ša­va da pro­mi­je­ni iz­bor­nu vo­lju gra­đa­na Be­ra­na. Ka­ko su na­ve­li, gra­đa­ni su na iz­bo­ri­ma is­ka­za­li vo­lju, sta­vlja­ju­ći do zna­nja da ne že­le da DPS upra­vlja gra­dom.
– Na­kon to­ga, Op­štin­ska iz­bor­na ko­mi­si­ja je, u skla­du sa pro­pi­si­ma, od­ba­ci­la kao pot­pu­no neo­sno­va­ne sve pri­go­vo­re DPS-a. Za­to je vi­še ne­go po­ra­ža­va­ju­će to što od­re­đe­ni moć­ni­ci po­ku­ša­va­ju da kroz ku­po­vi­nu vre­me­na i blo­ka­du ra­da Dr­žav­ne iz­bo­r­ne ko­mi­si­je pro­mi­je­ne vo­lju bi­ra­ča na na­čin što bi „iz­bok­so­va­li” da se iz­bo­ri po­no­ve na ne­ko­li­ko bi­rač­kih mje­sta. Mi im po­ru­ču­je­mo da su nji­ho­vi po­ku­ša­ji uza­lud­ni i da ne­ma te si­le ko­ja mo­že da na­pra­vi bi­lo ka­kav obrt ka­da su lo­kal­ni iz­bo­ri u Be­ra­na­ma u pi­ta­nju – tvr­de iz ko­a­li­ci­je „Zdra­vo Be­ra­ne”.
Ka­za­li su da je u su­sret odr­ža­va­nja pred­sjed­nič­kih iz­bo­ra po­na­ša­nje Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je kraj­nje skan­da­lo­zno i da do­vo­di u pi­ta­nje funk­ci­o­ni­sa­nje či­ta­vog iz­bor­nog si­ste­ma.
– Gra­đa­ni oče­ku­ju da Dr­žav­na iz­bor­na ko­mi­si­ja u su­sret pred­sjed­nič­kim iz­bo­ri­ma ra­di u svom pu­nom ka­pa­ci­te­tu po­štu­ju­ći za­ko­ne i Ustav Cr­ne Go­re. Me­đu­tim, sa­da je na sce­ni si­tu­a­ci­ja ko­ju ne po­zna­ju ci­vi­li­zo­va­na i de­mo­krat­ska dru­štva. Po­gub­no je što ci­je­lo vri­je­me ću­ti i Skup­šti­na Cr­ne Go­re, ko­ja tre­ba da ima kon­trol­nu funk­ci­ju i mo­guć­nost da pre­kra­ti da­lje kr­še­nje za­ko­na i da­lju de­sta­bi­li­za­ci­ju či­ta­vog dru­štva. Za­to se ova­kva si­tu­a­ci­ja mo­ra što pri­je „pre­kra­ti­ti”, jer je i re­gu­lar­nost odr­ža­va­nja pred­sjed­nič­kih iz­bo­ra do­ve­de­na u pi­ta­nje – za­klju­či­li su iz ko­a­li­ci­je „Zdra­vo Be­ra­ne”.
M.V.–D.J.


Mo­gu­će ospo­ri­ti is­hod

Čo­la­ko­vić pod­sje­ća da je DIK na­kon po­sled­njih par­la­men­tar­nih iz­bo­ra na ču­dan na­čin do­nio od­lu­ku o pro­gla­ša­va­nju re­zul­ta­ta iz­bo­ra, on­da je te­ško po­vje­ro­va­ti da su naj­no­vi­ji do­ga­đa­ji pu­ka slu­čaj­nost.
– Uz to, jed­na od pre­po­ru­ka OEBS/ODI­HR-a u iz­vje­šta­ju po­sli­je iz­bo­ra 2016. go­di­ne je­ste obez­bje­đi­va­nje ne­pri­stra­snog od­lu­či­va­nja u DIK. Bez ob­zi­ra na stav še­fa De­le­ga­ci­je EU u Cr­noj Go­ri s kra­ja 2017. go­di­ne da je po­sao na usva­ja­nju i pri­mje­ni pre­po­ru­ka OEBS-a, iz­me­đu osta­lih i na­ve­de­ne, hi­tan i u slu­ča­ju da se one ne spro­ve­du do pred­sjed­nič­kih iz­bo­ra mo­že se stvo­ri­ti tlo za ospo­ra­va­nje re­zul­ta­ta tih iz­bo­ra, ni­je uči­nje­no ni­šta. A pred­sjed­nič­ki iz­bo­ri su vr­lo bli­zu – upo­zo­ra­va Čo­la­ko­vić.


Ni­šta od pred­stav­ni­ka ci­vil­nog dru­štva

Osim što je rad DIK-a blo­ki­ran, evi­dent­na je i ne­za­in­te­re­so­va­nost Uni­ver­zi­te­ta, ci­vil­nog i ne­vla­di­nog sek­to­ra ko­ji su ovla­šće­ni da pred­lo­že kan­di­da­ta za čla­na Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je. Ad­mi­ni­stra­tiv­ni od­bor već vi­še od go­di­nu ras­pi­su­je jav­ne kon­kur­se za ime­no­va­nje čla­na DIK-a ko­ji će pred­sta­vlja­ti ci­vil­no dru­štvo, ne­vla­din sek­tor i Uni­ver­zi­tet, ali ipak bez uspje­ha, jer vo­ljom DPS-a ne­ki kan­di­da­ti ko­ji su se ja­vi­li ni­je­su pro­šli.