Veliki je broj crnogorskih državljana koji su nezakonito upisani u birački spisak i procjenjuje se da postoji oko 40.000 ljudi koji su ili upisani u birački spisak a ne žive u Crnoj Gori ili su fantomi, poručeno je iz opozicije. Smatraju da je rješavanje tog pitanja ključno za obezbjeđivanje uslova za fer i slobodne izbore.
Poslanik Demokratske Crne Gore Boris Bogdanović naveo je da praćenjem stanja biračkog spiska po godinama od poslednjeg popisa stanovništva iz 2011. godine dolazimo da podataka da je 2012. godine upisano 514.055 birača. Tako je, kako objašnjava, 2013. godine bilo 515.000 birača, 2014. godine 518.429 birača, a 2015. godine 527.000 birača. Bogdanović napominje da je 2016. godine bilo upisano 528.817 birača, a na predsjedničkim izborima 2018. godine u birački spisak je bilo upisano ukupno 532.599 birača.
– Dakle, iz prezentovanih podataka lako se da izvesti zaključak da je na popisu stanovništva 2011. godine utvrđeno da Crna Gora ima 474.665 punoljetnih građana, dok je godinu dana kasnije na parlamentarnim izborima pravo glasa u Crnoj Gori imalo 514.055 birača, odnosno 39.390 građana više sa pravom glasa od ukupnog broja punoljetnih stanovnika na popisu, koji je realizovan nepunih godinu dana ranije – objašnjava Bogdanović.
Kako naglašava naš sagovornik, Monstat je tu apsurdnu činjenicu pokušao razjasniti još apsurdnijim objašnjenjem – da državljani Crne Gore koji imaju biračko pravo, a koji se na dan popisa ne nalaze u Crnoj Gori, ne čine stalno stanovništvo, te navedena lica navodno nijesu statistički obuhvaćena prilikom popisa stanovnika Crne Gore.
– Postavlja se pitanje koliko to birača ima pravo glasa u Crnoj Gori, a da pritom nijesu stanovnici Crne Gore. Poznata je činjenica da Monstat obavlja popis državljana Crne Gore koji žive van naše države, ali ovakve podatke godinama krije od građana Crne Gore. Zašto se kriju ovakvi podaci i informacije? Zašto Monstant ne objavi ono što je utvrdio na popisu 2011. godine? Zašto Monstat prikriva neregularnosti? Odgovor je jasan i nažalost se može izvući samo jedan jedinstveni zaključak – Zavod za statistiku Crne Gore nije ništa drugo do filijala DPS-a koja se, po potrebi, stavlja u funkciju ostvarivanja najboljeg mogućeg izbornog rezultata u korist Demokratske partije socijalista – rekao je poslanik Demokrata.
Bogdanović kaže da Monstat prikriva i štiti DPS, koji je kreirao neregularan birački spisak.
– Ovakve činjenice, informacije i statistički podacu su nezamislivi u bilo kojoj sređenoj, demokratskoj i pravnoj državi. Sa ovakvim biračkim spiskom svi izbori u Crnoj Gori su namještena igra pokera. Demokrate ne pristaju na ovakvu igru DPS-a i njihovih satelita u opoziciji, već krećemo sa aktivnostima pokretanja sveukupnog društvenog dijaloga koji mora rezultirati prvim slobodnim i fer izborima u Crnoj Gori – ocjenjuje Bogdanović.
Kako je rekao analitičar Boris Marić, država ne raspolaže adekvatnim evidencijama koje se vode na transparentan i krajnje tačan način.
– Ne kažem da je to lako postići i određenog napretka ima, ali nema volje ili bolje reći nema političkog interesa vladajuće strukture da se evidencije učine suštinski tačnim. Evidencije svih državnih organa moraju biti uvezane u jedan sistem lako uporedive i provjerljive. Građanima bi se na taj način olakšalo ostvarivanje prava pred državnim organima, a državnim organima omogućila značajno veća efektivnost – kao na primjer Poreskoj upravi – ubiranje poreza – kazao je Marić.
Prema njegovom sudu, birački spisak dijeli sudbinu neažurnosti državne uprave, koje je nažalost jednim dijelom politički ohrabrena.
– Disproporcije u biračkom spisku su posledica neizvedenosti zakonskih normi, neažurnosti organa i političke kombinatorike. Opozicija bi primarno morala insistirati na uspostavljanju pune kontrole vođenja biračkog spiska, ali i reviziji postojećeg stanja jer ovako drastična uvećanja zasigurno imaju uzrok – ocjenjuje Marić.
Prema procjeni izvršnog direktora Građanskog pokreta URA Zorana Mikića, bitno je riješiti registar državljanstva Crne Gore jer je prebivalište osnova za određivanje biračkog mjesta.
– Tokom poslednjih nekoliko izbornih ciklusa svjedoci smo da se građani žale na česte promjene biračkih mjesta, koje su daleko od mjesta stanovanja i po nekoliko kilometara. Potrebno je i hitno provjeriti broj lica koja samo fiktivno ispunjavaju zahtjeve za boravište – rekao je Mikić.
Kako je istakao, statistika je paradoksalna u ovim pitanjima i dalje produbljuje nepovjerenje građana u birački spisak.
– Prvo, neophodno je provjeriti koliko osoba zaista ispunjava uslov boravka kako bi se smanjio broj glasača fantoma. Iz Monstata bi trebalo uzeti podatke kako se broj stanovnika kretao od 2003. godine do danas, koliko je ljudi postalo punoljetno, koliko je ljudi umrlo, koliko je ljudi premješteno, koliko je ljudi dobilo naše državljanstvo i sve druge podatke koji mogu uticati na promjene u biračkom spisku – cijeni Mikić.
M.V.

O državi da odlučuju oni koji u njoj žive

Funkcioner Ujedinjene Crne Gore Dušan Slijepčević rekao je da je kada se govori o biračkom spisku, stanovništvu i broju državljana, veoma važno da se ne pomiješaju pojmovi i pokušaju praviti statistički presjeci miješajući nemješivo.
Najvažnija stvar je, kako je rekao, tačnost tri osnovne knjige registara i njihova ažurnost, jer se iz njih izvodi birački spisak.
– Ključna stvar da smo sigurni da o budućnosti Crne Gore odlučuju oni koji u njoj žive, a ne ljudi koji decenijama nisu ušli u državu, jeste rezidencijalni uslov od 24 mjeseca upisan u Ustavu i ažurnost granične baze ulazaka i izlazaka. Uparivanjem tih podataka sa tri osnovne baze, pa eliminacijom onih koji ne ispunjavaju ovaj uslov, napokon bismo dobili očišćen birački spisak. Ovako zahtjevan posao je trebalo da uradi Vlada državnog jedinstva, jer je svaka izmjena zakona bez primjene samo još jedno sjedničenje u odborima i nazovi forumima zbog medijskog prostora – tvrdi Slijepčević.

Ništa nije idealno

Politički direktor DPS-a Tarzan Milošević za „Dan” ističe da nigdje na svijetu ne postoji idealan birački spisak.
– Crnogorski je sigurno jedan od najbolje uređenih u regionu – rekao je Milošević.