Nijedno novo poglavlje neće moći da bude zatvoreno prije nego što se ispune sva prelazna mjerila koja se tiču vladavine prava, glavni je element takozvanog non-pejpera o primjeni nove metodologije u pristupnim pregovorima za Srbiju i Crnu Goru, a koji se ne primjenjuje u postojećem procesu. Dokument, u koji je Radio Slobodna Evropa (RSE) imao uvid, predstavio je juče ambasadorima zemalja članica Evropske unije (EU) evropski komesar za proširenje
Oliver Varhelji.
–U skladu sa revidiranom metodologijom, nijedno dalje poglavlje ne bi trebalo zatvoriti prije nego što se ispune privremena mjerila za dva poglavlja vladavine prava. Treba razmotriti korektivne mjere u slučaju problema tokom pregovora, a postojeći akcioni planovi vladavine prava ostaće na snazi, tj. neće biti potrebno usvajati nove mape puta – piše u tom dokumentu.
Nakon što se ispune privremena mjerila iz poglavlja 23 i 24 i postave zatvarajuća mjerila, akcioni planovi će biti ažurirani, što će takođe omogućiti da ova dva poglavlja uzmu u obzir specifična ključna pitanja identifikovana u vezi sa funkcionisanjem demokratskih institucija i reformom javne uprave (RJU), a što će pomoći boljem usmjeravanju reformi u ovoj oblasti.
Kao i kod postojećeg procesa pristupnih pregovora koje sa Briselom vode Podgorica i Beograd, poglavlja 23 i 24 zatvaraju se posljednja. U predlogu Evropske komisije (EK) o primjeni ove metodologije i za Srbiju i Crnu Goru se naglašava da će EU zadržati i dalje ojačati snažni fokus na temeljne reforme, izvještavanje će se nastaviti kako je predviđeno u pregovaračkim okvirima, a oni postojeći već predviđaju da poglavlja 23 i 24 budu otvorena među prvima, kako bi se obezbijedilo dovoljno vremena za neophodne reforme prije nego što se pregovori zatvore.
– Djelovanje protiv korupcije biće integrisano kroz snažan fokus u odgovarajućim poglavljima – navodi se u izvještaju.
S.R.
EU može da ažurira pravilaPrema dokumentu, predložene promjene se mogu prilagoditi postojećim pregovaračkim okvirima sa Crnom Gorom i Srbijom uz saglasnost tih zemalja.
U slučaju da se tokom pregovora pojave problemi u okviru poglavlja koja se tiču vladavine prava (23 i 24), EK može predložiti ažurirana mjerila tokom procesa, uključujući nove i izmijenjene akcione planove ili druge korektivne mjere prema potrebi. Komisija o takvim odlukama treba da obavijesti u godišnjoj procjeni o ukupnom stanju u pregovorima o pristupanju.
Novom metodologijom se jača uloga država članica EU u pristupnom procesu. One mogu da daju svoj doprinos signaliziranjem Komisiji o bilo kakvoj stagnaciji ili ozbiljnom zaostajanju u reformskom procesu.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.
)){kind=small}
