Zaštitnik ljudskih prava i sloboda utvrdio je u postupku protiv Kliničkog centra Crne Gore da je zaposlenima Klinike za psihijatriju uskraćeno pravo na isplatu stimulacije na platu u iznosu od 15 odsto, za razliku od kolega iz Nikšića i Specijalne bolnice za psihijatriju Kotor. U mišljenju zamjenika ombudsmana Siniše Bjeković ističe se da su zaposleni tužili KCCG i presudom dobili novac na osnovu stimulacija za period od 22.3.2012. do 17.3.2015. godine.
– Predmetni parnični postupak okončan je rješenjem Vrhovnog suda Rev.br. 714/16 od 13.9.2016. godine, kojim je revizija tuženog KCCG odbačena kao nedozvoljena iz razloga što vrijednost svakog pojedinačnog potraživanja za 32 tužioca nije prelazila visinu gornje granice od 20.000 eura. Zaposleni na Klinici za psihijatriju su podnijeli pritužbu zbog navodnog diskriminatornog tretmana izvršenog od strane KCCG u primjeni Instrukcije o obračunu zarada i ostalih ličnih primanja zaposlenih u zdravstvenim ustanovama br. 03-1063 od 21.3.2012. godine u odnosu na zaposlene u Specijalnoj bolnici za psihijatriju Kotor i zaposlene neuropsihijatrijskog odjeljenja Opšte bolnice Nikšić, kojima se shodno Instrukciji isplaćuje stimulacija od 15 odsto po osnovu otežanih uslova rada. U pritužbi dalje navode da su zbog neisplaćivanja uvećane zarade po osnovu stimulacije od 15 odsto vodili sudske postupke pred Osnovnim sudom u Podgorici, Višim sudom u Podgorici i Vrhovnim sudom od godine, po osnovu kojih im je isplaćena stimulacija od 15 na zaradu sa pripadajućom kamatom za period od 22.3.2012. do 17.3.2015. godine. Konačno, ističu da KCCG, po prinudnoj naplati stimulacije za naznačeni period, istu nije nastavio da ubuduće obračunava i isplaćuje, zbog čega su prinuđeni da nastave sa vođenjem sudskih postupaka radi zaštite jednakosti – ističe ombudsman u mišljenju.
Iz KCCG su ombudsmanu odgovorili da je nesporno da su zaposleni Klinike za psihijatriju pokrenuli parnični postupak.
– Rješenje Vrhovnog suda ne predstavlja pravni stav tog suda po pitanju nerazjašnjene situacije oko isplate stimulacije zaposlenima u Klinici za psihijatriju. KCCG je kao tuženi u parničnim postupcima isticao da pomenuta instrukcija ne može imati imperativni karakter za tuženog kao poslodavca jer nema utemeljenje u zakonskim i podzakonskim propisima kojima se regulišu prava i obaveze zaposlenih, Zakonu o radu, Opštem kolektivnom ugovoru i Granskom kolektivnom ugovoru za zdravstvenu djelatnost. Opšta bolnica Nikšić i Specijalna psihijatrisjka bolnica Kotor obračunavaju i isplaćuju svakomjesečno stimulacije zaposlenima, počev od aprila 2012. godine i nadalje. Navode da se stimulacija počela isplaćivati prema kriterijumima koje je zajednički utvrdio poslodavac i predsjednik sindikata, kada je zaključen Sporazum o obračunu i isplati naknada zaposlenima bolnice. Nesporno je da je zaštitnik u posebnom izvještaju o stanju ljudskih prava mentalno oboljelih lica smještenih u ustanovama preporučio ministarstvima rada i socijalnog staranja i zdravlja u Vladi Crne Gore da, imajući u vidu uočene nedostatke u uslovima smještaja, postupcima liječenja, načinu rada sa mentalno oboljelim licima i otežane uslove rada u ustanovama, razmotre mogućnosti povećanja zarada zaposlenima kako bi se povećala motivisanost za zapošljavanje i ostanak zaposlenih u ustanovama – podsjeća ombudsman.
Ombudsman navodi da se obrazloženja KCCG o neobaveznosti primjene instrukcije ne dovode u pitanje sa stanovišta formalnog značenja i sudskog tumačenja ove norme, ali se ne može prenebregnuti činjenica da se obračun i isplata stimulacije vrši srazmjerno ostvarenom rezultatu rada koji se vrednuje shodno kriterijumima sprazumno utvrđenim od strane poslodavca i sindikata zaposlenih.
– Za razliku od Odjeljenja psihijatrije Opšte bolnice u Nikšiću, poslodavac, tj. KCCG nije podnio dokaze da je stupio u pregovore, niti da je na bilo koji način stvorio pretpostavke da dokaže da obim i kvalitet rada zaposlenih u Klinici za psihijatriju nije odgovarajući kriterijumima kojima se utvrđuje standard rada iznad prosječnog, odnosno planiranog. Istovremeno, KCCG nijednim dokazom nije doveo u sumnju da podnosioci pritužbe nijesu ostvarili rezultate rada iznad prosječnih, pa shodno pravilu obrnutog tereta dokazivanja, nije opovrgao navode o mogućoj de fakto diskriminaciji prema zaposlenima Klinike za psihijatriju KCCG u odnosu na zaposlene u druge dvije klinike na kojima se zbrinjavaju pacijenti ove kategorije.
D.B.
Ministarstvo da analizira zarade
Ombudsman preporučuje Fondu zdravstva i Ministarstvu zdravlja da izvrše analizu primjene važećih propisa koji regulišu oblast zarade zaposlenih u zdravstvenim ustanovama, te naročito instrukcije o obračunu zarada i ostalih ličnih primanja zaposlenih u zdravstvenim ustanovama.
– Da pristupi pregovorima sa zaposlenima Klinike za psihijatriju radi utvrđivanja kriterijuma i mjerila za većanje zarade shodno zakonu, Opštem i Granskom kolektivnom ugovoru i Instrukciji za obračun zarada, bez pravljenja razlike u odnosu na ostale ustanove sistema koja nije objektivno i razumno opravdano de fakto postignutim rezultatima rada – preporučuje ombudsman.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.