MANS: Institucije i dalje više progone zviždače nego korupciju

Iz MANS-a su, povodom Međunarodnog dana zaštite zviždača, upozorili da Crna Gora i ove godine dočekuje ovaj datum bez posebnog zakona koji bi na sveobuhvatan način uredio zaštitu osoba koje prijavljuju korupciju i druge nezakonitosti.

- Iako je nacrt novog Zakona o zaštiti zviždača pripremljen i predstavljen javnosti još prošle godine, njegovo usvajanje se i dalje čeka - naveli su iz MANS-a.

Prema njihovim riječima, predloženi tekst sadrži brojna kvalitetna rješenja i u značajnoj mjeri prati evropske standarde u ovoj oblasti, zbog čega njegovo usvajanje predstavlja važan korak naprijed.

- Međutim, iskustvo Crne Gore pokazuje da kvalitet zakonskog teksta sam po sebi nije dovoljan ukoliko ne postoji institucionalna spremnost da se njegova rješenja dosljedno i efikasno primjenjuju - navodi se u saopštenju.

Iz MANS-a su rekli da dosadašnja praksa zaštite zviždača pokazuje da upravo na tom planu postoje najveći problemi.

- Broj slučajeva u kojima su osobe koje su prijavile korupciju ili druge nezakonitosti dobile djelotvornu zaštitu ostao je veoma ograničen, dok su posljedice po one koji se odluče da prijave nepravilnosti često ozbiljne i dugotrajne - ukazali su iz MANS-a.

Oni su kazali da je nakon političkih promjena iz 2020. godine bilo opravdano očekivati da će doći do većeg broja prijava korupcije i drugih nezakonitosti od strane građana i službenika koji su godinama svjedočili različitim zloupotrebama, ali da praksa pokazuje drugačiju sliku.

- Crna Gora ni danas nije uspjela da izgradi okruženje koje ohrabruje prijavljivanje korupcije i pruža dovoljno povjerenja onima koji razmišljaju da progovore o nezakonitostima - ocijenili su iz MANS-a.

Kako su naveli, zbog toga građani, ali i brojni državni službenici, i dalje mnogo češće informacije o mogućim zloupotrebama dostavljaju medijima i organizacijama civilnog društva nego nadležnim institucijama ili kroz formalne mehanizme predviđene Zakonom o sprečavanju korupcije.

Vanja Ćalović dobitnica nagrade „Giorgio Ambrosoli“ za integritet i borbu za vladavinu prava

- To pokazuje da ni nakon političkih promjena nije učinjeno dovoljno da se obnovi povjerenje u institucije koje bi trebalo da štite javni interes i one koji odluče da prijave korupciju - rekli su iz MANS-a.

Prema njihovim riječima, posebno zabrinjava činjenica da je Agencija za sprečavanje korupcije (ASK), kao institucija koja trenutno ima centralnu ulogu u sistemu zaštite zviždača, godinama suočena sa ozbiljnim kadrovskim i stručnim ograničenjima.

- Bez značajnog jačanja kapaciteta ASK-a, ali i drugih institucija koje učestvuju u zaštiti zviždača, postoji ozbiljan rizik da i novi zakon ostane još jedan kvalitetan propis sa ograničenim dometima u praksi - ističe se u saopštenju.

Iz MANS-a su rekli da dodatni problem predstavlja odnos državnog aparata prema institutu zviždača.

- Umjesto da fokus bude na navodima o korupciji, zloupotrebama i drugim nezakonitostima koje zviždači otkrivaju, brojni primjeri pokazuju da se institucije često mnogo energičnije bave pitanjem ko je informacije dostavio javnosti i ko je u tome pomogao zviždaču - naveli su iz MANS-a.

Kako su kazali, sve dok je za državni aparat važnije da otkrije ko je dostavio informaciju nego šta ta informacija otkriva, Crna Gora neće imati efikasan sistem borbe protiv korupcije, bez obzira na to koliko zakona usvoji.

Iz MANS-a su poručili da je Crnoj Gori potreban ne samo novi zakon, već i suštinska promjena odnosa institucija prema onima koji štite javni interes.

- Sve dok institucije pokazuju više odlučnosti da pronađu i kazne one koji govore o problemima nego one koji te probleme stvaraju, zviždači neće imati stvarnu zaštitu, a borba protiv korupcije će ostati ozbiljno ograničena - zaključuje se u saopštenju.