Oživljavanje reforme test za vladajuću većinu

Pred članovima odbora naći će se predlozi o uvođenju poluotvorenih izbornih lista koje su dostavili Demokratska partija socijalista i Građanski pokret URA, čime se otvara mogućnost da se rad na reformskom zakonodavstvu intenzivira i da ključna rješenja budu usvojena u posljednjem trenutku. Hoće li se to zaista dogoditi, zavisi od toga kakav će stav zauzeti poslanici parlamentarne većine čiji dio je do sada davao deklarativnu podršku ideji da se biračima da veći uticaj u izboru svojih predstavnika.

Odbor za sveobuhvatnu izbornu reformu formalno ne postoji od početka godine, ali je dio opozicije odlučio da djeluje van tog skupštinskog tijela. Dva predloga, koja su uputili DPS i GP URA, a kojima se predviđa uvođenje poluotvorenih izbornih lista, u skupštinskoj preceduru stoje mjesecima. Iako je već bilo gotovo izvjesno da od reforme neće biti ništa i da je vremena za to sve manje, to pitanje danas se ponovo aktuelizuje.

Naime, Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu održaće danas sjednicu na temu Predlozi zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izboru odbora i poslanika. Sjednici će, pored članova odbora, prisustvovati i poslanici Nikola Rakočević (DPS) i Zoran Mikić (GP URA) ispred predlagača.

Prema riječima Mikića, riječ je o prvoj od tri tematske sjednica koje su dogovorene još početkom maja.

Odlaganje reformi ugrozilo bi evropski put Crne Gore

– Jedna je već trebalo da se održi prošle sedmice, ali je MUP, koji je i pripremio izmjene Zakona o registru prebivališta i boravišta tražio da se odloži, ali će se ona sigurno održati narednih desetak dana. Danas se održava sjednica na kojoj ćemo razmatrati predloge za otvorene liste. Treću sjednicu tražio je kolega iz Pokreta Evropa sad Vasilije Čarapić, na kojoj bi trebalo da se bavimo tehničkim i administrativnim stvarima koje bi trebalo da se mijenjaju u Zakonu o izboru odbornika i poslanika. Međutim, poslanici su bili raštrkani, nismo mogli da se dogovorimo i okupimo. Ni mi, ni DPS nismo htjeli predloge da guramo u plenum prije nego što prođu skupštinske odbore. Nakon toga, većina može da pokuša da koči, ali imamo pravo na svaku sjednicu Skupštine koja počne, po Poslovniku, mora da bude jedna tačka koju zajednički predloži opozicija. Tako da već na nekoj od narednih sjednica možemo da se usaglasimo, koji od dva modela ide na raspravu – kazao je Mikić za "Dan".

Kako je dodao, na današnjoj sjednici svaka partija će predstaviti svoj model, a prisustvovaće i predstavnici NVO sektora koji zagovaraju svoje modele otvorenih lista.

– Očekujem da se danas samo otvori priča i opipa puls kod poslanika iz parlamentarne većine. Naravno, pod uslov da uopšte budu htjeli da zauzmu stav i precizno se izjasne da li će podržati otovrene liste ili ne. Prvo su rekli da su za, pa su najavljivali amandmane koje nikada nisu podnijeli, tako da se ništa ne zna. Sad imaju priliku da pokažu pred građanima da li su za reformu ili ne. Da se čekalo da oni nešto urade, ne bismo ni do ovoga došli, jasno je da mnogima ne odgovara se da ovo pitanje ne poteže, pa se uvijek nađe izgovor – navodi poslanik.

Rješenje koje predlaže DPS predviđa preferencijalno glasanje kojim birači imaju pravo da zaokruže jednu izbornu listu i na njoj odaberu do 10 kandidata za poslanike, odnosno pet za odbornike. Njihovim predlogom nosilac liste je zaštićen, pa bez obzira na to koliko glasova dobije, mandat mu je zagarantovan. DPS je predvidio i zaštitne mehanizme kojim bi se osigurala rodna ravnopravnost i zastupljenost predstavnika manjinskih naroda. Predlog koji je Skupštini uputio GP URA predviđa da birači sa jedne liste mogu da zaokruže do 10 kandidata za poslanike, odnosno najviše sedam za odbornike, a uključuje niži cenzusni prag za predstavike romske zajednice.