Evrop­ska uni­ja (EU) odobrila je Cr­noj Go­ri dva pro­jek­ta iz sek­to­ra vla­da­vi­ne pra­va i te­melj­nih pra­va, či­ja se re­a­li­za­ci­ja oče­ku­je u pr­voj po­lo­vi­ni 2016. go­di­ne, a za ko­je je iz­dvo­je­no 5.035.000 eura. Ri­ječ je o IPA 2014 pro­jek­ti­ma „Po­dr­ška im­ple­men­ta­ci­ji Ak­ci­o­nih pla­no­va za po­gla­vlja 23 i 24” i „Po­dr­ška po­li­ti­ci an­ti­di­skri­mi­na­ci­je i jed­na­ko­sti po­lo­va”. Tre­nut­no se re­a­li­zu­je IPA 2012 grant pro­je­kat „Po­dr­ška Evrop­ske uni­je vla­da­vi­ni pra­va” (EU RoL), za ko­ji je do­di­je­lje­no 3,6 mi­li­o­na eura.
Pro­je­kat „Po­dr­ška im­ple­men­ta­ci­ji Ak­ci­o­nih pla­no­va za po­gla­vlja 23 i 24” spro­vo­di­će se kroz dva ugo­vo­ra. Ka­ko je na­ve­de­no u in­for­ma­ci­ji o spro­vo­đe­nju in­stru­me­na­ta za pret­pri­stup­nu po­moć (IPA) u obla­sti pra­vo­su­đa, ko­ju je Vla­da ju­če usvo­ji­la, je­dan je ugo­vor o gran­tu za dr­ža­ve čla­ni­ce EU ili ovla­šće­na ti­je­la za kom­po­nen­te efi­ka­snost pra­vo­su­đa i fi­nan­sij­ske is­tra­ge, či­ja je in­di­ka­tiv­na vri­jed­nost tri mi­li­o­na.
Oče­ki­va­ni re­zul­ta­ti su ja­ča­nje efi­ka­sno­sti pra­vo­sud­nog si­ste­ma, efek­tiv­no spro­vo­đe­nje za­ko­no­dav­stva u obla­sti bor­be pro­tiv or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la i ko­rup­ci­je, što uklju­ču­je ja­ča­nje ka­pa­ci­te­ta za fi­nan­sij­ske is­tra­ge i ko­or­di­na­ci­ju ra­da tu­ži­la­štva, po­li­ci­je, su­do­va, Upra­ve za spre­ča­va­nje pra­nja nov­ca i fi­nan­si­ra­nja te­ro­ri­zma, Upra­ve ca­ri­na i Po­re­ske upra­ve. Dru­gi ugo­vor je o tvi­nin­gu za po­dr­šku pre­ven­ci­ji ko­rup­ci­je – ja­ča­nju in­te­gri­te­ta, a nje­go­va in­di­ka­tiv­na vri­jed­nost je 600.000 eura.
Pro­je­kat „Po­dr­ška po­li­ti­ci an­ti­di­skri­mi­na­ci­je i jed­na­ko­sti po­lo­va” bi­će spro­ve­den kroz dva di­rekt­na ugo­vo­ra o gran­tu Sa­vje­tu Evro­pe i UNDP-u. Do­pri­nos EU je 1.435.000 eura, a kom­po­nen­te pro­jek­ta – an­ti­di­skri­mi­na­ci­ja i rod­na rav­no­prav­nost su u nad­le­žno­sti Mi­ni­star­stva za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va. Tre­ća kom­po­nen­ta pro­jek­ta je u nad­le­žno­sti Mi­ni­star­stva prav­de – Za­vo­da za iz­vr­še­nje kri­vič­nih sank­ci­ja.
– Oče­ki­va­ni re­zul­ta­ti su po­zna­va­nje i ra­zu­mi­je­va­nje prav­nog okvi­ra za spre­ča­va­nje dis­kri­mi­na­ci­je i nje­go­va pri­mje­na, po­seb­no u od­no­su na Ro­me, LGBT, li­ca sa in­va­li­di­te­tom, že­ne i ma­nji­ne. Oče­ki­va­ni re­zul­tat je i efi­ka­san i dje­lo­tvo­ran si­stem za po­sti­za­nje rod­ne rav­no­prav­no­sti i stan­dar­da za osna­ži­va­nje že­na, kao i una­pri­je­đe­na za­šti­ta pra­va li­ca li­še­nih slo­bo­de.
U Mi­ni­star­stvu prav­de na­vo­de da u pred­sto­je­ćem pe­ri­o­du ak­ce­nat tre­ba sta­vi­ti na ostva­ri­va­nje kri­te­ri­ju­ma za di­rekt­nu bu­džet­sku po­dr­šku, na zre­lost stra­te­gi­ja i spo­sob­nost vi­še­go­di­šnjeg pla­ni­ra­nja i pro­gra­mi­ra­nja, na sna­žnu in­sti­tu­ci­o­nal­nu struk­tu­ru i ka­pa­ci­tet, na sek­tor­sku i do­na­tor­sku ko­or­di­na­ci­ju, kao i ade­kvat­no pla­ni­ra­nje bu­dže­ta i efi­ka­san si­stem pra­će­nja učin­ka. U ovom re­so­ru na­po­mi­nju da ak­ce­nat tre­ba sta­vi­ti i na kon­ti­nu­i­ra­nu edu­ka­ci­ju pred­stav­ni­ka nad­le­žnih in­sti­tu­ci­ja o di­rekt­noj bu­džet­skoj po­dr­šci i dru­gim fon­do­vi­ma EU.
Pro­je­kat EU RoL, ko­ji je i da­lje u to­ku, po­čeo je sa re­a­li­za­ci­jom 12. ja­nu­a­ra 2014. go­di­ne, a pla­ni­ra­no je da tra­je 36 mje­se­ci. Naj­ve­ći dio sred­sta­va od tri mi­li­o­na eura opre­di­je­ljen je za teh­nič­ku (eks­pert­sku) po­moć re­le­vant­nim in­sti­tu­ci­ja­ma, dok je ma­nji dio sred­sta­va na­mi­je­njen za na­bav­ku opre­me.
– Spro­vo­đe­nje pro­jek­ta po­vje­re­no je Kon­zor­ci­ju­mu NI-CO – Agen­ci­je Ve­li­ke Bri­ta­ni­je i Sje­ver­ne Ir­ske i TMC As­ser In­sti­tu­ta iz Ha­ga. Ak­tiv­no­sti ko­je se spro­vo­de u okvi­ru ovog pro­jek­ta ob­u­hva­ta­ju ši­ro­ku le­pe­zu ak­tiv­no­sti u sek­to­ru prav­de i unu­tra­šnjih po­slo­va. Kre­ću se od onih ko­je se od­no­se na or­ga­ni­za­ci­ju u po­li­ci­ji na lo­kal­nom ni­vou ka­ko bi se utvr­di­li pri­o­ri­te­ti i po­li­ci­ja po­sta­la efi­ka­sni­ja u svo­jim re­ak­ci­ja­ma na kri­mi­nal­ne tren­do­ve, do ak­tiv­no­sti ko­je se od­no­se na obez­bje­đi­va­nje ja­snog i efi­ka­snog od­go­vo­ra tu­ži­la­štva i sud­stva. Kraj­nji is­hod tre­ba da bu­de pra­vo­sud­ni si­stem ko­ji je efi­ka­sno in­te­gri­san, ko­ji efi­ka­sno ko­ri­sti re­sur­se i šti­ti ne­za­vi­snost dok isto­vre­me­no obez­bje­đu­je od­go­vor­nost. Pro­je­kat pru­ža po­dr­šku i za­ko­no­dav­nom i in­sti­tu­ci­o­nal­nom una­pre­đe­nju Cen­tra za edu­ka­ci­ju no­si­la­ca pra­vo­sud­ne funk­ci­je – na­vo­di se u in­for­ma­ci­ji.
Dru­gi dio sred­sta­va od 600.000 eura na­mi­je­njen je na­bav­ci teh­nič­ke opre­me.
A.T.


Šef rad­ne gru­pe La­ko­vić Dra­ško­vić

Vla­da je na ju­če­ra­šnjoj sjed­ni­ci ime­no­va­la Ma­ri­ja­nu La­ko­vić Dra­ško­vić, ge­ne­ral­nog di­rek­to­ra Di­rek­to­ra­ta za pra­vo­su­đe u Mi­ni­star­stvu prav­de, za še­fa rad­ne gru­pe za pri­pre­mu i vo­đe­nje pre­go­vo­ra o pri­stu­pa­nju Cr­ne Go­re Evrop­skoj uni­ji za oblast prav­ne te­ko­vi­ne Evrop­ske uni­je ko­ja se od­no­si na pre­go­va­rač­ko po­gla­vlje 23 – Pra­vo­su­đe i te­melj­na pra­va.
Za čla­no­ve su ime­nov­ani i Ta­tja­na Ra­do­vić, Mo­mir Ja­u­ko­vić i Ene­sa Ha­sa­na­gić, sa­mo­stal­ni sa­vjet­ni­ci u Mi­ni­star­stvu prav­de, Si­ni­ša Stan­ko­vić, ge­ne­ral­ni se­kre­tar Skup­šti­ne Cr­ne Go­re, Ne­li Ra­šo­vić, sa­mo­stal­ni sa­vjet­nik u Mi­ni­star­stvu unu­tra­šnjih po­slo­va. Rad­nu gru­pu će kao čla­no­vi či­ni­ti i Bran­ka La­ko­če­vić, pred­sjed­nik Uprav­nog su­da, Jo­van Ko­ji­čić, sa­vjet­nik pred­sjed­ni­ka Vla­de za ljud­ska pra­va i za­šti­tu od dis­kri­mi­na­ci­je, Na­ta­ša Ra­do­njić, na­čel­nik Di­rek­ci­je za or­ga­ni­za­ci­ju pra­vo­su­đa u Mi­ni­star­stvu prav­de, kao i Li­di­ja Ma­ša­no­vić, na­čel­nik Odje­lje­nja za pla­ni­ra­nje, pro­gra­mi­ra­nje i im­ple­men­ta­ci­ju pro­je­ka­ta ko­ji se fi­nan­si­ra­ju iz me­đu­na­rod­nih i IPA fon­do­va u Mi­ni­star­stvu prav­de. Vla­da je u rad­nu gru­pu ime­no­va­la i Ibra­hi­ma Sma­ji­lo­vi­ća, su­di­ju Osnov­nog su­da u Pod­go­ri­ci, Je­le­nu Đa­le­tić, vi­šeg dr­žav­nog tu­ži­o­ca, Ta­tja­nu Sav­ko­vić, se­kre­ta­ra Se­kre­ta­ri­ja­ta Tu­ži­lač­kog sa­vje­ta, i Bi­lja­nu Bo­žić, še­fa Od­sje­ka za pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma u Agen­ci­ji za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka i slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma. No­vi čla­no­vi su i Ire­na Mi­ja­no­vić, šef Kan­ce­la­ri­je ge­ne­ral­nog se­kre­ta­ra Skup­šti­ne Cr­ne Go­re, Ma­ra Bo­ga­vac, po­moć­nik di­rek­to­ra Upra­ve za jav­ne na­bav­ke, i Ja­dran­ka Ra­ko­če­vić, sa­mo­stal­ni sa­vjet­nik u Mi­ni­star­stvu fi­nan­si­ja.