Državne institucije, preduzeća i lokalne samouprave tokom 2015. godine potrošile su 428.890.701 eura na ime javnih nabavki, odnosno za nabavku roba, usluga i radova za potrebe njihovog rada, što je čak za 101.729.062 eura više nego u 2014, kada je taj izdatak bio 327 miliona. U izvještaju Uprave za javne nabavke, koji je juče usvojila Vlada, ističe se da su institucije potrošile čak 22,8 miliona eura na plaćanje roba i usluga, a da prije toga nijesu raspisivali tender, nego su se direktno dogovarali sa ponuđačima. Mimo tendera su sklopljena čak 79.303 ugovora.
– Vidno je povećanje neposrednog sporazuma u broju ugovora i ugovorenoj vrijednosti u 2015. u odnosu na 2014. godinu, ali s druge strane zapažen je pad učešća ukupnih ugovorenih nabavki ovim postupkom sa 6,34 odsto u 2014, na 5,32 u 2015 – kaže se u izvještaju.
Direktor Uprave za javne nabavke Mersad Mujević je, nakon sjednice Vlade, saopštio da u Crnoj Gori postoji 648 obaveznika primjene Zakona o javnim nabavkama, a da njih 62 nijesu dostavili izvještaje o svojim troškovima.
– Iako se radi o malim potrošačima koji i ne remete u velikoj mjeri krajnju cifru, svi su prijavljeni Upravi za inspekcijske poslove – kazao je Mujević.
Tokom protekle godine najviše novca je potrošeno na plaćanje roba, i to 235,1 milion eura, za radove 127,1, a za usluge 66,6 miliona.
– U 2015. godini je zaključeno 296 ugovora za robe, radove i usluge iznad pragova Evropske unije. Ugovorena vrijednost ovih nabavki iznosi 236,7 miliona ili 55 odsto ukupno ugovorenih javnih nabavki - navodi se u izvještaju.
Prema podacima Uprave, na tenderima koji se raspisuju, u prosjeku učestvuju tri ponuđača.
Ugovorena vrijednost za velike nabavke je 386,5 miliona eura, a za šoping 15,5. U izvještaju se ocjenjuje da su postupci javnih nabavki bili prilično transparentni.
– Naručioci su u 92,7 odsto postupaka javnih nabavki koristili kriterijum najniže ponuđene cijene kao glavni kriterijum za povjeravanje posla. Evidentna je razlika kod određenog broja naručilaca između ukupne procijenjene vrijednosti, planirane vrijednosti i ugovorene vrijednosti javnih nabavki u 2015, posebno kod zdravstvenih ustanova. Ukupne ugovorene javne nabavke, u okviru zdravstvenih ustanova, vrijedne su 65,2 miliona eura, a kod lokalnih samouprava 16,4 – kaže se u izvještaju.
Uprava za javne nabavke lani je posebno kontrolisala tendere zdravstvenih ustanova i lokalnih samouprava. Direktor te ustanove kazao je da je oko 80 odsto tendera u zdravstvu realizovano na vrijeme, te da ta statistika govori da u Crnoj Gori probleme u snabdijevanju ljekovima ne stvara Zakon o javnim nabavkama.
On je naveo da se samo za 12 odsto postupaka uloži žalba, a prosječno vrijeme za odlučivanje po njima je 67 dana.
– Frapantno je da su lokalne samouprave za javne nabavke planirale 50 miliona, a realizovale su 16 – naveo je Mujević.
M.S.
I stranci dobijali poslove
Mersad Mujević je saopštio da su državne institucije, preduzeća i lokalne samouprave kompanijama van Crne Gore povjerile poslove vrijedne 67,4 miliona. On je kazao da to predstavlja veliki porast u odnosu na 2012, kada je strancima dato 15 miliona.