Ukoliko izmjene i dopune Zakona o porezu na nepokretnosti, kojim je, između ostalog, predviđeno i da se poreska stopa može uvećati do 50 odsto za poljoprivredno zemljište koje se ne obrađuje, osim za poljoprivredno zemljište čija površina prelazi 20 hiljada kvadrata, ide u pravcu ukrupnjavanja posjeda ili kao način da se ljudi koji ne obrađuju zemlju natjeraju da je iskoriste, onda će izmjene zakona imati pozitivnih efekata, smatra poljoprivrednik iz Zete Mladen Aligrudić.
– Međutim, i zemljište koje se kosi je obradivo zemljište, dok je neobradivo ono koje nema nikakvu namjenu, niti se kosi, niti ore, ali ako ta odluka Vlade vodi ka napretku i unapređenju poljoprivrede, onda svakako nemam ništa protiv. Međutim, ako je to samo porez radi poreza, odnosno namet na vilajet da bi se popunio budžet, na način koji neće dati drugi efekat, osim povećanja poreskih stopa, onda nijesam baš za tu priču – rekao je Aligrudić „Danu”.
On je istakao da ukoliko će pozitivan efekat zakonskih izmjena biti više obradivog zemljišta, odnosno veća i bolja proizvodnja, veći efekat zarade u tom slučaju nije protiv izmjena.
– Bojim se da se neće ništa dobiti time što će ljudima koji imaju zemljište, a ne obrađuju ga uvećati porez, ali ako država smatra da tako treba, onda mi ne možemo protiv toga, osim da se složimo ili ne složimo i da damo svoje mišljenje, ali moramo prihvatiti. Mislim da će to dati nekakav pozitivan efekat samo u smislu da će oni koji ne obrađuju zemljište povoljnije iznajmiti zemlju onima koji obrađuju zemlju da na taj način prošire svoje parcele – rekao je on.
Aligrudić je istakao da on ima 102 hiljade kvadrata zemljišta, od kojih 40 hiljada kvadrata u jezeru, te da još uvijek nije precizno definisano šta jeste, a šta nije obradivo zemljište. On je naveo i da Crna Gora prilikom ulaska u EU treba da ima preko 85 odsto obrađenih površina.
– Nijesam siguran da li se trenutno obrađuje i 10 odsto i to se mora povećati i srediti, a zapuštene površine se moraju na neki način privesti namjeni – rekao je on ističući da bi najveći efekat od izmjena zakona bio ukoliko bi se novac od oporezivanja uložio u subvencije za poljoprivredu, kako bi se proizvođači stimulisali da obrađuju zemlju.
Izmjenama zakona je predviđeno da stopu poreza na poljoprivredno zemljište koje se ne obrađuje jedinica lokalne samouprave može povećati do 50 odsto u odnosu na stopu poljoprivrednog zemljišta koje se obrađuje, a bliži propis šta se smatra poljoprivrednim zemljištem koje se obrađuje donosi ministar nadležan za poljoprivredu, odnosno Petar Ivanović.
Predsjednik odbora za poljoprivredu Unije poslodavaca Željko Vidaković istakao je da je za vrijeme prethodnog i sadašnjeg ministra tražio da se izmijeni Zakon o poljoprivrednom zemljištu u skladu sa evropskim. On je ukazao i na to da je Zakon o poljoprivrednom zemljištu u svih šest republika bivše SFRJ ostao neinoviran.
– Zakon o poljoprivrednom zemljištu izmijenjen je samo u pravcu lakšeg pretvaranja poljoprivrednog u gradsko građevinsko zemljište, što je, očito, tada odgovaralo građevinskom lobiju. Izmjene su išle u pravcu lakšeg krčmljenja zemljišta, što se desilo u mandatu prethodnog ministra, a zemljište se tako krčmi, iako imamo vrlo malo obradivog zemljišta i potpuno je druga priča o poljoprivrednom zemljištu u koje spadaju i naša brda i krš gdje samo mogu da pasu koze – rekao je on.
Obradivo zemljište se, kako je kazao, upropaštava daljim usitnjavanjem i prelaskom u urbanističke placeve, čime se ne podstiče proizvodnja, a ukoliko se, kako je kazao, nastavi tim tempom, uskoro neće biti uslova za bavljenje proizvodnjom.
– Donose se zakoni koji su deset puta manje važni, a ne insistira se na onome što je od važnosti. Time što ni ministar Ivanović ne donosi Zakon o poljoprivrednom zemljištu očito je da se to radi svjesno – rekao je on ističući da to za posledicu ima prodaju poljoprivrednog zemljišta strancima, što je u drugim državama nedozvoljeno.
Vidaković kaže da su se druge države izborile da nakon ulaska u EU, u periodu od sedam do osam godina, nijedan strani državljanin ne može postati vlasnik poljoprivrednog zemljišta. Produžetak tog prelaznog perioda, prema njegovim riječima, tražile su Poljska i Mađarska.
– Kod nas su stranci postali vlasnici ogromnih površina zemljišta i prije nego što je Crna Gora postala članica EU – rekao je on.
Proizvođač Budo Mugoša istakao je da u zemljama Evropske unije vlasnici zemljišta koje se ne obrađuje ustupaju zemlju državi, koja njom raspolaže, odnosno iznajmljuje u određenom vremenskom periodu, a zauzvrat u tom periodu ne plaćaju porez na zemlju.
– To je jedna od metoda kojom se ljudi stimulišu da obrađuju zemlju – rekao je on i istakao da su tokom prezantacije IPARD lajka poljoprivrednici najviše primjedbi imali na to što ne mogu da dobiju građevinsku dozvolu.
Poljoprivrednik Vidak Raičević smatra da zemlju koju vlasnici ne obrađuju treba ustupati onima koji su zainteresovani da rade.
– Tu zemlju koja se ne obrađuje treba oduzimati i davati onima koji će da je obrađuju, pa nije bitno šta će da radi. Po mom mišljenju najavljeno oporezivanje je dobar potez, a porez treba da se plaća, tako je svuda u svijetu – rekao je on.
J.V.
U Baru oslobođeni oporezivanja
Na sjednici Skupštine opštine Pljevlja, koja je održana 29. decembra, obornici DPS-a, SDP-a i Bošnjačke stranke, koji čine većinu u lokalnom parlamentu, odbili su predlog kluba odbornika SNP-a da se ukine porez na poljoprivredno zemljište. Predlog odborničkog kluba SNP-a bio je da se u odluci o porezu na nepokretnost izuzme obaveza plaćanja poreza na poljoprivredno zemljište, što bi, kako smatraju u toj partiji, bila podsticajna mjera razvoju poljoprivrede. Na drugoj strani, lokalni parlament Opštine Bar je 23. decembra usvojio budžet za ovu godinu, a nakadno je poništena odluka koja se odnosi na oporezivanje poljoprivrednog zemljišta, pa je poništavanjem te odluke ukinut porez na zemljište.