Dok se u ze­mlja­ma re­gi­o­na sva­ko­dnev­no ot­pi­su­ju du­go­vi za naj­si­ro­ma­šni­je gra­đa­ne, kod nas jav­ni iz­vr­ši­te­lji blo­ki­ra­ju nji­ho­va pri­ma­nja čak i zbog du­ga za sme­će. Zbog to­ga će se pred po­sla­ni­ci­ma u Skup­šti­ni ubr­zo na­ći no­vi pred­log za­ko­na o jav­nim iz­vr­ši­te­lji­ma, ko­ji su pod­ni­je­li po­sla­ni­ci De­mo­krat­skog fron­ta Bran­ko Ra­du­lo­vić i Ne­boj­ša Me­do­je­vić.
Pre­ma tom pred­lo­gu sa­da­šnji Za­kon o jav­nim iz­vr­ši­te­lji­ma pred­sta­je da va­ži od 1. ja­nu­a­ra 2016. go­di­ne. Po­sla­ni­ci DF-a tvr­de da je neo­p­hod­no iz­vr­ši­ti de­talj­ne ana­li­ze po­sto­je­ćeg rje­še­nja, usvo­ji­ti no­vi kon­cept ko­ji bi bio efi­ka­san i pra­ve­dan i uva­žio sve spe­ci­fič­no­sti Cr­ne Go­re ali i na­pra­vio po­treb­ne iz­mje­ne i do­pu­ne za­ko­na ko­ji tre­ti­ra­ju ovu oblast.
U obra­zlo­že­nju za do­no­še­nje ova­kvog za­ko­na se na­vo­di da je nu­žnost re­for­me si­ste­ma iz­vr­še­nja neo­p­hod­na.
– Du­go­traj­nost iz­vr­šnih po­stu­pa­ka i po­ve­ćan broj na­go­mi­la­nih iz­vr­šnih pred­me­ta su pri­mjer dis­funk­ci­o­nal­no­sti sud­skog si­ste­ma u Cr­noj Go­ri. Raz­lo­zi za ne­e­fi­ka­snost iz­vr­šnih pro­ce­du­ra sa­sto­ja­li su se u ne­a­de­kvat­nom nor­ma­tiv­nom okvi­ru kao i ne­sta­bil­nom dru­štve­nom kon­tek­stu, pro­ble­mu u plat­nom pro­me­tu, lo­šem sta­nju u do­me­nu evi­den­ci­je ne­kret­ni­na, a po­se­ban raz­log je bio u sa­mom sud­skom si­ste­mu, bi­lo da je u pi­ta­nju broj sud­skih iz­vr­ši­te­lja, nji­ho­va ob­u­če­nost ili fi­nan­sij­ska po­dr­ška i mo­ti­vi­sa­nost. U Cr­noj Go­ri pre­ma kon­cep­tu va­že­ćeg Za­ko­na o iz­vr­še­nju i obez­bje­đe­nju i Za­ko­na o jav­nim iz­vr­ši­te­lji­ma po­sto­ji kom­bi­no­van mo­del iz­vr­še­nja, gdje je sud nad­le­žan za od­re­đi­va­nje i spro­vo­đe­nje iz­vr­še­nja sud­skih od­lu­ka u od­re­đe­nim slu­ča­je­vi­ma, ra­di pre­da­je ili uzi­ma­nja dje­te­ta i ra­di vra­ća­nja za­po­sle­nog na rad dok je za sve osta­le slu­ča­je­ve nad­le­žan jav­ni iz­vr­ši­telj – na­vo­di se u obra­zlo­že­nju.
Po­sla­nik Po­zi­tiv­ne Cr­ne Go­re Azra Ja­sa­vić po­ru­či­la je da je iz­vr­ša­va­nje sud­skih od­lu­ka je­dan od glav­nih pro­ble­ma cr­no­gor­skog dru­štva, na ko­ji su i u vi­še na­vra­ta uka­zi­va­li eks­per­ti Evrop­ske ko­mi­si­je.
– Iz­vr­ši­te­lji ni­je­su agil­ni pod­jed­na­ko kod svih pred­me­ta. Ono što i la­i­ci uoča­va­ju je­ste da oni mno­go jed­no­stav­ni­je iz­vr­ša­va­ju sve ono što se od­no­si na oba­ve­ze gra­đa­na u od­no­su na ono što se od­no­si na oba­ve­ze prav­nih li­ca i obič­no se za­o­bi­la­ze ve­li­ki du­žni­ci ko­ji su pri­vi­le­go­va­ni. To je vi­še ne­go ja­sno i tre­ba raz­mi­šlja­ti o sma­nje­nju tro­ško­va i ta­ri­fe jav­nih iz­vr­ši­te­lja i u tom prav­cu sa­da tre­ba raz­mi­šlja­ti – sa­op­šti­la je Ja­sa­vi­će­va.
Ona, pak, is­ti­če da je di­sku­ta­bil­no pi­ta­nje što se ti­če sa­mog pre­stan­ka va­že­nja Za­ko­na o jav­nim iz­vr­ši­te­lji­ma.
– Iz­vr­ša­va­nje od­lu­ka sva­ka­ko tre­ba bi­ti pri­o­ri­tet na­šeg dru­štva, ali sva­ka­ko tre­ba raz­mo­tri­ti na­čin na ko­ji će se to ura­di­ti. Tre­ba iz­vr­ši­ti one pre­su­de ko­je se od­no­se na one lju­de ko­ji su bli­ski vla­sti, pa tek on­da na osta­le gra­đa­ne. Tre­ba raz­mo­tri­ti na­čin ka­ko po­jed­no­sta­vi­ti po­stu­pak da bi sa­mo iz­vr­še­nje ima­lo svoj pu­ni smi­sao i lo­gi­ku. Tre­ba po­sve­ti­ti pa­žnju ka­ko da po­jed­no­sta­ve i po­jef­ti­ne ta­ri­fu pa tek on­da mo­že o dru­gim stva­rim da se pri­ča – za­klju­či­la je Ja­sa­vi­će­va.
Na­šem li­stu obra­ti­la se gra­đan­ka ko­joj je blo­ki­ra­na ali­men­ta­ci­ja zbog du­ga za Či­sto­ću od 77 eura. Ona na­vo­di da se u Za­ko­nu o jav­nim iz­vr­ši­te­lji­ma pod hit­no tre­ba ne­što mi­je­nja­ti, jer gra­đa­ni od sla­bih pri­ma­nja ne­ma­ju oda­kle da pla­ća­ju tro­ško­ve iz­vr­še­nja.
– Ta ali­men­ta­ci­ja je je­di­no pri­ma­nje ko­je imam, to je sve od če­ga ži­vim i iz­dr­ža­vam svo­ju dje­cu. Tre­ba­lo bi ne­što pod hit­no da se mi­je­nja da ali­men­ta­ci­ja ne mo­že da se blo­ki­ra, to ni­je hu­ma­no ni pre­ma dje­ci ni pre­ma maj­ka­ma. Ja ni­sam zna­la ni šta je pro­blem, ni­ko me ni­je ni oba­vi­je­stio da će mi ali­men­ta­ci­ja bi­ti blo­ki­ra­na, da su me bar na­zva­li da me oba­vi­je­ste, da iz­mi­rim dug, da ne pro­la­zim ova­kve ne­pri­jat­no­sti. Ta­ko­đe, ka­da se sklo­pi ugo­vor o pla­ća­nju iz­vr­ši­te­lja na ra­te sva­ka mje­seč­na ra­ta je ve­ća za de­set eura ko­li­ki su tro­ško­vi jav­nog iz­vr­ši­te­lja – sa­op­šti­la je su­gra­đan­ka „Dan”.B.Ma.


Mu­go­ša: Po­vla­če­nje za­ko­na je be­smi­sli­ca

Pred­sjed­nik Ko­mo­re jav­nih iz­vr­ši­te­lja Si­ni­ša Mu­go­ša ka­zao je „Da­nu” da je tra­že­nje pre­stan­ka va­že­nja Za­ko­na o jav­nim iz­vr­ši­te­lji­ma be­smi­sli­ca.
– Ta ci­je­la pri­ča ima po­li­tič­ku po­za­di­nu i to je iz­gle­da je­di­na su­šti­na stva­ri. Po­li­ti­ča­ri ne bi smje­li da u par­la­men­tu pri­ča­ju ta­kve stva­ri ni za jav­ne iz­vr­ši­te­lje, ni za no­ta­re. Ne mo­že se to baš ta­ko ura­di­ti, jav­ni iz­vr­ši­te­lji su jav­na funk­ci­ja, iz­vr­ši­te­lje po­sta­vlja­ju Vla­da i Mi­ni­star­stvo prav­de. Ci­je­lu pri­ču oko jav­nih iz­vr­ši­te­lja su po­če­li po­li­ti­ča­ri ko­ji po­ku­ša­va­ju na sve mo­gu­će na­či­ne da do­bi­ju po­e­ne kod gra­đa­na i sa­mo zbog to­ga je ci­je­la ta pri­ča ak­tu­e­li­zo­va­na – na­gla­sio je Mu­go­ša.