Ko­mi­si­ja za kon­tro­lu dr­žav­ne po­mo­ći (KKDP) oci­je­ni­la je da je pred­log za­ko­na o tu­ri­zmu uskla­đen sa Za­ko­nom o kon­tro­li dr­žav­ne po­mo­ći, a nji­me su pred­vi­đe­ne broj­ne olak­ši­ce i pod­sti­ca­ji za in­ve­sti­to­re ko­ji pla­ni­ra­ju pro­jek­te u tu­ri­zmu do 70 od­sto od ukup­ne in­ve­sti­ci­je. Pred­log za­ko­na KKDP-u je do­sta­vi­lo Mi­ni­star­stvo tu­ri­zma, a cilj no­vog za­ko­na je, ka­ko su na­ve­li, raz­voj tu­ri­zma.
U rje­še­nju ko­mi­si­je, u ko­ji je „Dan” imao uvid, pi­še da se pred­lo­gom za­ko­na ure­đu­ju uslo­vi za oba­vlja­nje tu­ri­stič­ke i ugo­sti­telj­ske dje­lat­no­sti kao di­je­la tu­ri­stič­ke po­nu­de i dru­ga pi­ta­nja od zna­ča­ja za tu­ri­zam i ugo­sti­telj­stvo, te da se ra­di una­pre­đe­nja vi­so­ko­kva­li­tet­nog tu­ri­zma spro­vo­de mje­re pod­sti­ca­ja za iz­grad­nju vi­so­ko­kva­li­tet­nih tu­ri­stič­ko-ugo­sti­telj­skih obje­ka­ta.
– Pred­lo­gom za­ko­na od­re­đu­ju se tu­ri­stič­ke raz­voj­ne zo­ne ra­di una­pre­đe­nja tu­ri­stič­ke po­nu­de i raz­vo­ja tu­ri­zma. Tu­ri­stič­ka zo­na pred­sta­vlja funk­ci­o­nal­nu cje­li­nu sa tu­ri­stič­kom in­fra­struk­tu­rom ko­jom upra­vlja pri­vred­no dru­štvo ili dru­go prav­no li­ce. Tu­ri­stič­ka zo­na ob­u­hva­ta po­vr­ši­nu mi­ni­mal­ne po­vr­ši­ne od jed­nog hek­ta­ra u sje­ver­nom i cen­tral­nom re­gi­o­nu, osim glav­nog gra­da, na ze­mlji­štu ko­je je u dr­žav­noj svo­ji­ni na osno­vu ela­bo­ra­ta o oprav­da­no­sti za in­ve­sti­ci­o­ne pro­jek­te sa mi­ni­mal­nim iz­no­som od tri mi­li­o­na i sa naj­ma­nje 50 ho­tel­skih je­di­ni­ca, mi­ni­mal­ne ka­te­go­ri­je od če­ti­ri zvje­zdi­ce. Ze­mlji­šte ko­je je tu­ri­stič­ka zo­na da­je se u du­go­roč­ni za­kup – na­ve­de­no je u po­ja­šnje­nju pred­lo­ga za­ko­na.
Pred­lo­gom za­ko­na, ka­ko pi­še, de­fi­ni­san je i ve­li­ki in­ve­sti­ci­o­ni pro­je­kat u tu­ri­zmu kao po­čet­no ula­ga­nje sa oprav­da­nim tro­ško­vi­ma ko­ji pre­la­ze 50 mi­li­o­na eura.
– U okvi­ru tu­ri­stič­kih zo­na, in­ve­sti­to­ri ima­ju pra­vo na dr­žav­ne pod­sti­ca­je, od­no­sno mo­gu ostva­ri­ti pra­vo na fi­skal­ne i dru­ge olak­ši­ce u iz­no­su od 50 od­sto za ve­li­ka, 60 od­sto za sred­nja i 70 od­sto za ma­la pri­vred­na dru­štva od ukup­nih oprav­da­nih tro­ško­va in­ve­sti­ci­je. Ta­ko­đe, pri­vred­no dru­štvo ko­je re­a­li­zu­je ve­li­ki in­ve­sti­ci­o­ni pro­je­kat či­je ula­ga­nje sa oprav­da­nim tro­ško­vi­ma pre­la­zi iz­nos od 50 mi­li­o­na eura, bez ob­zi­ra na nje­go­vu ve­li­či­nu, ima pra­vo na olak­ši­ce u skla­du sa za­ko­nom ko­jim se ure­đu­je dr­žav­na po­moć, od­no­sno pra­vi­li­ma o dr­žav­noj po­mo­ći ko­ja se od­no­se na re­gi­o­nal­na ula­ga­nja – pi­še u pred­lo­gu Mi­ni­star­stva tu­ri­zma, na či­jem če­lu je Bra­ni­mir Gvo­zde­no­vić.
Ko­ri­sni­ci pod­sti­ca­ja, ka­ko pi­še u pred­lo­gu, mo­gu bi­ti je­di­ni­ce lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, pri­vred­na dru­štva, dru­ga prav­na li­ca, pred­u­zet­ni­ci i fi­zič­ka li­ca ko­ja se ba­ve tu­ri­stič­kom i ugo­sti­telj­skom dje­lat­no­šću, ili ko­ja se ba­ve dje­lat­no­šću po­ve­za­nom sa tu­ri­zmom i ugo­sti­telj­stvom.
Ova­kav pred­log Mi­ni­star­stva tu­ri­zma, KKDP, na či­jem če­lu je Mi­tar Baj­če­ta, oci­je­nio je kao uskla­đen sa Za­ko­nom o kon­tro­li dr­žav­ne po­mo­ći.
– Pred­lo­gom za­ko­na o tu­ri­zmu ja­sno je de­fi­ni­san cilj nje­go­vog do­no­še­nja, od­no­sno cilj dr­žav­nih pod­sti­ca­ja za ula­ga­nje u tu­ri­zam. Pred­lo­gom za­ko­na de­fi­ni­sa­ne su tu­ri­stič­ke zo­ne kao pro­stor na ko­me se pod­sti­ca­ji mo­gu ko­ri­si­ti­ti. Ta­ko­đe, pred­log ja­sno de­fi­ni­še ko­ri­sni­ke dr­žav­nih pod­sti­ca­ja, kao i ja­sne in­ten­zi­te­te pod­sti­ca­ja. Do­dat­no, pred­lo­gom za­ko­na je uve­den po­jam ve­li­ke in­ve­sti­ci­je u tu­ri­zmu i da­ta je po­seb­na for­mu­la utvr­đi­va­nja iz­no­sa pod­sti­ca­ja u skla­du sa pra­vi­li­ma dr­žav­ne po­mo­ći. Pred­lo­gom je ja­sno de­fi­ni­sa­no pra­vi­lo ku­mu­la­ci­je, od­no­sno da se dr­žav­ni pod­sti­ca­ji ko­je in­ve­sti­to­ri ko­ri­ste u okvi­ru tu­ri­stič­kih zo­na mo­gu zbra­ja­ti i sa dru­gim pod­sti­ca­ji­ma i olak­ši­ca­ma za iste oprav­da­ne tro­ško­ve do mak­si­mal­no do­zvo­lje­nog in­ten­zi­te­ta dr­žav­ne po­mo­ći – pi­še u rje­še­nju KKDP-a.
D.M.


Na dnev­nom re­du KEP-a

Pred­log za­ko­na o tu­ri­zmu tre­ba­lo bi da­nas da se na­đe na dnev­noj sjed­ni­ci Ko­mi­si­je za eko­nom­sku po­li­ti­ku (KEP). Uko­li­ko pro­đe KEP, u če­tvr­tak će se na­ći na Vla­di, a ka­sni­je bi tre­ba­lo da bu­de po­slat Skup­šti­ni na usva­ja­nje. Zbog iz­bo­ra, pred­log za­ko­na o tu­ri­zmu će se na dnev­nom re­du na­ći tek kra­jem go­di­ne.