U okviru projekta „Veća transparentnost i odgovornost vlasti”, koji finansira Evropska unija, šest nevladinih organizacija: Mreža za afirmaciju nevladinog sektora, Sigurna ženska kuća, Mogul, Stečajci, Breznica i Udruga mladih Crne Gore, sačinile su izvještaj o dešavanjima u bivšij Fabrici celuloze i papira.
U izvještaju je navedeno da je ta firma primjer krajnje neuspješne privatizacije kroz stečajni postupak. U Fabriku celuloze i papira, koja je bila je u vlasništvu opštine Berane, stečaj je uveden još 1987. godine i to bila jedna od prvih socijalističkih fabrika koje su zatvorene u Crnoj Gori. Naglašeno je da je 1989. godine okončan stečaj, nakon čega je fabrika prestala sa radom, a hiljade radnika je ostalo bez posla. U izvještaju je navedeno i da je poslije zatvaranja fabrike primjenjivan obrazac destruktivne privatizacije kroz stečaj, koji nije karakterističan samo za Berane već za čitavu Crnu Goru. Tvrde da cilj vlasnika koji su kasnije kupovali imovinu fabrike nije bio pokretanje proizvodnje, nego da za sebe ugrabe protivpravnu korist.
– Računica novih vlasnika je u ovim slučajevima bila jasna. Kompanije su prodate po deset puta manjoj cijeni u poređenju sa stvarnom vrijednošću imovine. Obnavljanje proizvodnje im od samog početka nije bilo u planu, iako je to osnovni razlog privatizacije preduzeća. Sa kupljenim kompanijama, tj. njihovom imovinom, novi vlasnici su imali i ostvarili drugačije planove. Neke djelove imovine su prodali i unovčili dok su na ostatak stavili hipoteke za kredite koje ne vraćaju. Na ovaj način novim vlasnicima ne samo da se vratio ukupan iznos kupoprodajne cijene već i milionska dobit, što je kompanije dovelo do potpunog uništenja. Za to vrijeme državni organi niti su insistirali na sprovođenju obaveza definisanih ugovorima o privatizaciji niti su preduzimali mjere da spriječe otuđivanje imovine – navedeno je u izvještaju.
Naglašeno je da je 1977. godine iz Fabrike celuloze i papira izdvojen blok za proizvodnju papira koji je preimenovan u preduzeće „Beranka”. Novo preduzeće je samo povremeno radilo i doživjelo je neslavni kraj.
– Tokom 2002. godine, „Beranka” se susreće sa problemima u poslovanju, te se u fabrici povremeno prekida proizvodnja. Opština Berane je u septembru 2002. godine formirala stručnu komisiju da utvrdi stanje u bivšim pogonima Celuloznog bloka kako bi se organizovala prodaja nepotrebne opreme. Prema zapisniku ove komisije, od pet celuloznih pogona samo jedan je bio u dobrom stanju. U ostala četiri konstatovana su masovna otuđivanja skupocjenih motora i ostalih mašina. Tada su radnici zahtijevali od lokalnog parlamenta da se otvori istraga po pitanju pljačke skupe opreme u Fabrici celuloze i stvar prepusti policiji, ali je to tada shvaćeno neozbiljno. Konstatovano je da je, pored pokretanja Fabrike papira, kada je došlo do masovnijeg otuđenja opreme, drugi uzrok propadanja bilo davanje na korišćenje objekata bivše Celuloze privatnicima i njihovo nesmetano i nekontrolisano ulaženje i izlaženje iz kruga fabrike – navodi se u izvještaju.
Naglašeno je da je proizvodnja u fabrici „Beranka” konačno obustavljena u januaru 2003. godine. Privredni sud u Bijelom Polju je, na zahtjev beogradskog preduzeća „Tigo impeks“ uveo stečaj 8. aprila 2004. godine, radi namirenja duga od preko 250 hiljada eura. Precizirano je da je vlasnik firme koja je privatizovala fabriku Radoje Gomilanović, beogradski biznismen pljevaskog porijekla, i da je ugovorom kupoprodajna cijena umanjena za 265 hiljada eura, odnosno onoliko koliko je koliko je „Beranka” dugovala „Tigo – impeksu”. Osim nekretnina, prodata je kompletna infrastruktura, oprema, pokretna imovina i zalihe koje su se nalazile u fabrici u trenutku prodaje. Naglašeno je da je Gomilanoviću prodato preko 273 hiljade kvadrata zemljišta, 28 hiljada metara kvadratnih pripadajućih objekata kao i pet stanova u Beranama. Takođe, navedeno je da se svako novo pokretanje proizvodnje završavalo samo na pokušajima, iako su vlasniku, uz značajnu pomoć države, otpisani brojni dugovi.
– Prema navodima radnika početnu cijenu na trećoj licitaciji, putem koje je kupio fabriku, predložio je sam Gomilanović koji je do cijene došao tako što je sabrao svoja i potraživanja ostalih obezbijeđenih povjerilaca, administrativne troškove stečaja i djelimično prioritetna potraživanja. Odmah nakon kupovine fabrike zatražio je reprogram dugovanja od povjerilaca. Reprogram je, najprije, dobio od Vlade, odnosno Ministarstva finansija. Fabrika je Ministarstvu finansija dugovala preko 380 hiljada eura. Vlasnik se obavezao da će polovinu tog iznosa da uloži u investicije u cilju pokretanja proizvodnje, a pola vratiti u roku koji nije preciziran. Nije poznato da li je taj novac ikada vraćen. Gomilanoviću je u susret izašla i kompanija „Lovćen osiguranje” koja se odrekla duga od 56 hiljada eura. U susret izborima 2007. godine, „Tigo-impeks” je od tadašnjeg Fonda za razvoj, dobio oko 500 hiljada eura, a nešto ranije je dobio 50 hiljada eura od Zavoda za zapošljavanje na ime prekvalifikacije radne snage. Fabriku je pomogla i lokalna uprava, preuzimajući na sebe da za tadašnjih 250 radnika izmiri zaostale plate i poveže radni staž, u ukupnoj vrijednosti od 300 hiljada eura iako je po ugovoru to bila obaveza novog vlasnika – kaže se u izvještaju. D.Jovović
Gomilanović otuđio imovinu
U 2012. godini, vlasnik „Nove Beranke” Radoje Gomilanović, prema navodima iz izvještaja, otuđio je neke od suštinskih djelova opreme kompanije i na taj način ugasio poslednje nade o obnovi proizvodnje.
– Gomilanović je iz fabrike izvukao parni kotao i prodao ga ispod stvarne vrjednosti, odnosno vrijedio je pola miliona, a prodat je za 100 hiljada. Drugu ključnu mašinu, rezač papira, odvezao je u Beograd i pozajmio drugom korisniku. Gomilanović je neometano otuđivao preostalu imovinu, koja nije pod hipotekom, i prodavao je u staro gvožđe, tvrdeći da iz fabrike ne odnosi ništa što je bitno za proces proizvodnje, već samo nepotrebne stvari koje bi ionako korozirale. Skoro sva preostala mašinska oprema na čelu sa vodećim mašinama za proizvodnju papira, takozvana papir mašina, stavljena je pod hipoteku kod Hipo Alpe Adrija banke. Hipo Alpe Adrija banka je svojevremeno Gomilanoviću odobrila kredit od 700.000 eura, ali pošto ga nije vraćao, banka je 2011. godine od njega potraživala 900.000 eura. Hipo Alpe Adrija banka je namjeravala da se samo dijelom namiri prodajom založene papir mašine i to u staro gvožđe, budući da na licitacijama nije za nju bilo interesovanja. Nije poznato da li je banka do sada preuzela papir mašinu – navodi se u izvještaju