Projekat Revalorizacija svih nepokretnih i pokretnih kulturnih dobara Crne Gore koja taj status imaju od 1948. godine, otkrio je stvarno stanje u kome se nalazi naša kulturna baština. Bilo je krajnje vrijeme i da se obezbijede institucionalna i zakonodavna zaštita spomeničkog nasljeđa, 1.338 nepokretnih i 562 pokretna kulturna dobra, koja su obuhvaćena ovim projektom. Kako navode iz Ministrstva kulture, sada se stvaraju i uslovi za finansijska ulaganja kako bi se njegovalo, ali i unapredilo naše nasljeđe. O pripremi višegodišnje strategije – Master plana, koji će predstavljati dugoročan nacionalni plan finansiranja projekata namijenjenih unaprjeđenju stanja kulturnih dobara, razgovarali smo sa Lidijom Ljesar, direktorkom Direktorata za kulturnu baštinu, Ministarstva kulture Crne Gore.
– Jedan od rezultata Projekta „Revalorizacija kulturnih dobara Crne Gore” je i podatak da je 97 odsto kulturnih dobara zadržalo status nakon sprovedene revalorizacije. U tri odsto slučajeva, predloženo je preispitivanje statusa kulturnog dobra zbog devalviranja njihove kulturne vrijednosti, odnosno gubitka osobenosti i svojstava po kojima su bila značajna i prepoznatljiva. U nekim slučajevima konstatovano je da je došlo i do trajnih gubitka materijalnih ostataka kulturnog dobra. Ipak, prije donošenja rješenja o prestanku statusa kulturnog dobra, Uprava za zaštitu kulturnih dobara će sprovesti dodatna istraživanja autentične dokumentacije o kulturnim dobrima, na osnovu čega će možda postojati mogućnost rekonstrukcije pojedinih kulturnih dobara, u skladu sa Zakonom o zaštiti kulturnih dobara – kaže Ljesar.
Master plan sa Preliminarnom listom prioritetnih intervencija, čija je izrada u toku, bio je osnov za formiranje Programa zaštite i očuvanja kulturnih dobara za 2015. godinu, u okviru kojeg se izdvojilo 58 projekata.
– Oni se odnose na konzervatorska i arheološka istraživanja, izradu konzervatorskih projekata i sprovođenje konzervatorskih mjera za kulturna dobra iz grupe fizički najugroženijih. Ovih dana biće objavljen Javni poziv upućen pravnim i fizičkim licima koja u skladu sa Zakonom o zaštitu kulturnih dobara ispunjavaju uslove za ovu vrstu aktivnosti. Takođe, Programom zaštite planirana je realizacija 115 projekata, među kojima su, izuzev ovih 58 koji su sa Liste prioritenih intervencija, i projekti koji su koncipirani u saradnji sa lokalnim i nacionalnim institucijama iz oblasti kulturne baštine i gdje su realizatori projekata već poznati – objasnila je Ljesar.
Značajna sredstva namijenjena zaštiti i očuvanju kulturne baštine izdvajaju se iz opštinskih budžeta, namjenskih sredstava, kapitalnog budžeta Crne Gore, te međunarodnih donacija.
– Zakon o zaštiti kulturnih dobara propisuje da se kulturna baština finansira iz državnog i opštinskih budžeta, namjenskih sredstava i donacija. Godišnji budžet Direktorata za kulturnu baštinu Ministarstva kulture iznosi 1.439.184 eura, od čega je 400.000 iz namjenskih sredstava - rente za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara koja se ubira kroz Zakon o porezu na promet nepokretnosti. Od ukupnog budžeta, 1.125.780 eura, opredijeljeno je za implementaciju 115 projekata predviđenih Programom zaštite i očuvanja kulturnih dobara za 2015. godinu. Ovaj iznos svakako nije dovoljan, ali je važno istaći da se finansiranje kulturnih dobara ostvaruje i posredstvom lokalnih ustanova iz oblasti kulturne baštine, koje se finansiraju iz opštinskih budžeta i realizuju aktivnosti usmjerene na zaštiti i očuvanju kulturne baštine na teritoriji opštine na kojoj djeluju. Pomenutim Programom zaštite i očuvanja kulturnih dobara, koji Vlada Crne Gore donosi na prijedlog Ministarstva kulture na godišnjem nivou, tradicionalno se finansiraju projekti upravo ovih ustanova – kaže Ljesar.
Pored Ministarstva kulture, dodaje ona, značajana sredstva iz državnog budžeta namijenjena očuvanju kulturne baštine, dobijaju i Uprava za zaštitu kulturnih dobara čiji budžet za 2015. godinu 537.559,55 eura i Državni arhiv, čiji budžet za 2015. godinu iznosi 1.623.067,13 eura.
- Tu su zatim Nacionalna biblioteka „Đurđe Crnojević” sa budžetom 1.061.425,05 eura, Prirodnjački muzej Crne Gore 382.648,00 eura, Crnogorska kinoteka 150.018,61, Biblioteka za slijepe 176.654,09, Narodni muzej 1.999.136,44, Pomorski muzej 243.544,56 i Centar za konzervaciju i arheologiju Crne Gore 747.488,81. Ova sredstva su namijenjena finansiranju projekata i programa institucija i zaposlenih na poslovima kojima se doprinosi zaštiti, očuvanju i unaprjeđenju kulturne baštine.
Kako ova sredstva nijesu dovoljna, godišnjim Programima zaštite i očuvanja kulturnih dobara finasiraju se projekti i ovih institucija.
Novac namijenjen zaštiti i očuvanju kulturnih dobara obezbjeđuju se i kroz međunarodne donacije, ali se, kaže direktorka Ljesar, ne možemo pohvaliti da smo iskoristili mogućnosti koje pružaju pojedini, posebo IPA fondovi. Novac je dobijen za svega nekoliko projekata.
Projekte očuvanja kulturne baštine, realizovaće 250 stručnjaka, što je jedan od najznačajnih rezultata Projekta „Revalorizacija kulturnih dobara Crne Gore”.
– Uključivanje 250 stručnjaka iz oblasti kulturne baštine, koji su kroz izradu elaborata prošli svojevrstan proces edukacije i doedukacije u primjeni savremenih standarda, terminologije i metodologije u oblasti zaštite i očuvanja kulturnih dobara, uticalo je na formiranje nove ekspertske mreže u ovoj oblasti. To doprinosi unapređenju stanja kulturnih dobara, podizanju svijesti o njihovom značaju i direktno se reflektuje na očuvanje kulturnih vrijednosti po kojima su kulturna dobra prepoznatljiva i na osnovu kojih imaju taj status. Prostora za dalje unaprjeđenje svakako ima, ali mora se istaći da su dosadašnji rezultati, potkrijepljeni normativnom reformom i znatnim finansijskim ulaganjima, doprinijeli unaprjeđenju stanja jednog broja kulturnih dobara na teritoriji Crne Gore – kaže Ljesar.
Direktorka Dirketorata za kulturnu baštinu dodaje i da se reformskim zakonima iz oblasti kulturne baštine, kojim se uređuju i pitanja muzejske, arhivske i bibliotečke djelatnosti, propisuju novčane kazne za prekršaje, dok Krivični zakonik propisuje i mogućnost krivične odgovornosti lica koje uništi ili ošteti kulturno dobro.
– Vjerujem da je u slučaju kulturnih dobara, koja predstavljaju integralni dio nasljeđa i tradicije svih građana u Crnoj Gori, podizanje svijesti o značaju, te edukacija stanovništva kao preventivna mjera, posebno vlasnika i držalaca kulturnih dobara, od posebnog značaja. Upravo implementacija Projekta Revalorizacije doprinijela je uspostavljanju sveukupno ažurnijeg i efikasnijeg sistema zaštite i očuvanja integriteta i opstanka kulturnih dobara.
Izradom planiranog sajta na kojem će biti prezentovani svi elaborati, značajno će se uticati na edukaciju stanovništva i razvoj svijesti o značaju i vrijednostima kulturnih dobara za društvo. Biće predočeni rizici kojima su dobra izložena i važnost da ih vlasnik, odnosno držalac i svaki pojedinac pravilno koriste, zaštite i čuvaju. Svi ovi benefiti implementiranog Projekta su preduslovi za preduprjeđenje radnji kojima se devalviraju vrijednosti kulturnih dobara – zaključila je Ljesar.
Ž. JANjUŠEVIĆ
Za izgradnju i adaptacije 3.640.956 eura
Kapitalnim budžetom Crne Gore za 2015. godinu, kroz poziciju „Izgradnja i rekonstrukcija objekata kulture”, opredijeljen je iznos od 3.640.956 za adaptaciju zgrade bivšeg Ruskog poslanstva u Kraljevini Crnoj Gori, dijela zgrade bivšeg Italijanskog poslanstva u Kraljevini Crnoj Gori u kojoj je smještena Nacionalna biblioteka „Đurđe Crnojević”, zgrade bivšeg Belgijskog poslanstva u Kraljevini Crnoj Gori, Spomenika na Stražici u Pljevljima, Biblioteke za slijepe u Podgorici, bivšeg objekta JNA u kojem će, pored Muzičkog centra Crne Gore, biti smještena Crnogorska kinoteka, koja se bavi prikupljanjem, preventivnom i trajnom zaštitom kinotečkog fonda, jako značajnog segmenta kulturne baštine, zatim Centra za kulturu u Pljevljima u kojem će biti smješten i Zavičajni muzej u Pljevljima, kao i objekta za potrebe Državnog instituta u Kolašinu koji će se baviti izučavanjem istorije Crne Gore i valorizacije državnog kontinuiteta, što je svakako iz domena kulturne baštine.
Restaurira utvrđenje Besac u Virpazaru
- Izdvojila bih „Restauraciju utvrđenja Besac u Virpazaru”, u okviru kojeg su dodijeljena bespovratna sredstva u iznosu od 455.214 eura, za prvu fazu radova. To je restauracija utvrđenja. Drugim IPA projektom pod nazivom „Održivo upravljanje turizmom u okviru jadranskog nasljeđa – HERA”, obezbijeđeno je 320.000 eura za implementaciju druge faze radova restauracije utvrđenja Besac. Tako će objekat biti stavljen u funkciju sa održivom namjenom za potrebe lokalne zajednice – navodi Ljesar.