Po­sla­ni­ci u Skup­šti­ni Cr­ne Go­re za­vr­ši­li su ju­če na­čel­nu ras­pra­vu o pred­lo­že­nim iz­mje­na­ma za­ko­na o te­ri­to­ri­jal­noj or­ga­ni­za­ci­ji, o Glav­nom gra­du, lo­kal­noj sa­mo­u­pra­vi i fi­nan­si­ra­nju lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve. Iz­mje­ne pred­vi­đa­ju da sa­da­šnje grad­ske op­šti­ne Go­lu­bov­ci i Tu­zi po­sta­ju op­šti­ne u okvi­ru Glav­nog gra­da. Pred­stav­ni­ci vla­sti is­ti­ca­li su da su pred­lo­že­na rje­še­nja naj­bo­lja, a iz opo­zi­ci­je su uka­za­li na dis­kri­mi­na­ci­ju i na usko­stra­nač­ku mo­ti­va­ci­ju DPS-a da upu­ti ova­kve pred­lo­ge ka­ko bi sa­ču­va­la gla­so­ve sa pod­ruč­ja Tu­zi.
Obra­zla­žu­ći iz­mje­ne za­ko­na u ime pred­la­ga­ča, po­sla­nik DPS-a Ha­lil Du­ko­vić ka­zao je da dvi­je do­sa­da­šnje grad­ske op­šti­ne Go­lu­bov­ci i Tu­zi do­bi­ja­ju sta­tus op­šti­na u sa­sta­vu Glav­nog gra­da.
– Stva­ra­nje no­vih op­šti­na je cilj da se una­pri­je­de ali i da pre­u­zmu od­go­vor­nost za da­lji raz­voj. No­ve op­šti­ne se stva­ra­ju da bi una­pri­je­di­le raz­voj i de­mo­kra­ti­ju. No­va op­šti­na mo­ra ga­ran­to­va­ti ve­ću sta­bil­nost i raz­voj i mo­ra ima­ti po­dr­šku onih u či­je ime se stva­ra. Sa­da ima­mo od­lič­no rje­še­nje ko­je ga­ran­tu­je ve­ća pra­va, ali i od­go­vor­nost. Ne mo­že se re­ći da je ovo rje­še­nje za­u­vi­jek, ali si­gur­no je­ste naj­bo­lje za ovo vri­je­me – na­veo je on.
Ob­ja­snio je da iz­mje­ne za­ko­na de­fi­ni­šu nad­le­žno­sti par­la­me­na­ta op­šti­na u sa­sta­vu Glav­nog gra­da u ran­gu sa skup­šti­na­ma svih osta­lih op­šti­na.
– Ope­ra­tiv­ne tro­ško­ve dvi­je no­ve op­šti­ne fi­nan­si­ra­će Glav­ni grad, što do­no­si si­gur­nost. Bu­du­će op­šti­ne do­no­si­će sa­me i plan­sku do­ku­men­ta­ci­ju i ti­me od­re­đi­va­ti šta i gdje će se gra­di­ti – is­ta­kao je on.
Pre­ma mi­šlje­nju Ni­ko­le Ge­ga­ja (DPS) zna­čaj­ni­ja od­lu­ka od ove o gra­đa­ni­ma Malesije ni­je vo­đe­na.
– Ni­ko Ma­le­si­ji ni­je od­u­zeo pra­vo na op­šti­nu. Od­go­vor­na vlast sma­tra da mo­ra­ju da se is­pu­ne uslo­vi da bi se do­šlo do op­šti­ne. Tre­ba nam odr­ži­va, a ne sa­mo op­šti­na na pa­pi­ru. Za nas u DPS-u ovo je tre­nut­no naj­bo­lje mo­gu­će rje­še­nje i ve­li­ki is­ko­rak u od­no­su na po­sto­je­će sta­nje. Ovaj mo­del obez­bje­đu­je de­fi­ni­sa­nu te­ri­to­ri­ju, bu­džet i in­ge­ren­ci­je. Ima­će­mo i du­pli glas, a to je ve­li­ka pred­nost jer će gra­đa­ni Ma­le­si­je ima­ti mo­guć­nost da od­lu­ču­ju o iz­bo­ru od­bo­r­ni­ka u Glav­nom gra­du i op­šti­ni Tu­zi – na­gla­sio je on.
Sa­mo­stal­ni po­sla­nik i funk­ci­o­ner De­mo­kra­ta Ne­ven Go­šo­vić uka­zao je da se pred­lo­že­nim iz­mje­na­ma uvo­de op­šti­ne u sa­sta­vu Glav­nog gra­da kao no­vi ob­lik lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve. Pod­vu­kao je da ni­je omo­gu­će­no da se o ovom pi­ta­nju iz­ja­sne par­la­men­ti Glav­nog gra­da i grad­skih op­šti­na Go­lu­bov­ci i Tu­zi.
– Ni­je spro­ve­de­na ni jav­na ras­pra­va. Usva­ja­njem za­ko­na Tu­zi i Gu­lu­bov­ci ne bi ima­li sta­tus pu­no­prav­nih op­šti­na, a građ­na­ni­ma bi bi­lo us­kra­će­no pra­vo iz­ja­šnja­va­nja na kon­sul­ta­tiv­nom re­fe­ren­du­mu. Đu­ka­no­vić je ra­ni­je obe­ća­vao da će DPS bi­ti ga­rant da će vo­lja gra­đa­na Ma­le­si­je is­ka­za­na na re­fe­ren­du­mu bi­ti is­po­što­va­na. Sa­da je evi­dent­no da tog re­fe­ren­du­ma ne­će bi­ti.
Po­sla­nik SDP-a Ri­fat Ras­to­der re­kao je da ta par­ti­ja da­je pu­nu po­dr­šku da se za­htje­vi gra­đa­na Go­lu­bo­va­ca i Ma­le­si­je is­po­štu­ju.
– Po­zdra­vljam na­por pred­la­ga­ča da se ovo pi­ta­nje ri­je­ši na ade­kva­tan na­čin. Naj­ra­ci­o­nal­ni­je je da se pi­ta­nja da­ljeg sta­tu­sa rje­ša­va­ju u okvi­ru Glav­nog gra­da – na­veo je on.
Uka­zao je da se ra­di o ne­rav­no­prav­no­sti jer se gra­đa­ni­ma Ze­te i Tu­zi omo­gu­ća­va da gla­sa­ju u svo­joj op­šti­ni i u Glav­nom gra­du, dok osta­lim ži­te­lji­ma Pod­go­ri­ce to ni­je omo­gu­će­no.
– To je ustav­no­prav­no di­sku­ta­bil­no rje­še­nje. Pred­la­žem da se pri­je gla­sa­nja tra­ži stav Vla­de oko di­sku­ta­bil­nih pi­ta­nja – ka­zao je Ras­to­der.
Po­sla­nik Po­zi­tiv­ne Go­ran Tu­po­nja za­pi­tao se za­što se u ras­pra­vi vi­še go­vo­ri o Tu­zi­ma, a Go­lu­bov­ci se sa­mo po­mi­nju us­put.
– Va­žno je da se ova pi­ta­nja ne po­li­ti­zu­ju i da for­mi­ra­nje op­šti­na ne bu­de pro­iz­vod pred­iz­bor­nih po­li­tič­kih tr­go­vi­na – upo­zo­rio je on.
Pre­ma mi­šlje­nju Da­ni­je­le Mar­ko­vić (SNP), ne­pri­mje­re­no je što se o ovoj te­mi ras­pra­vlja uoči iz­bo­ra.
– SNP ne­će gla­sa­ti, ne za­to što ne že­li­mo da po­dr­ži­mo pra­vo gra­đa­na Ze­te i Tu­zi da ima­ju op­šti­nu. To je nji­ho­vo ustav­no pra­vo. Ne­će­mo gla­sa­ti za­to što se ovo od­lu­ču­je uoči iz­bo­ra. Ovo je su­prot­no za­ko­nu o re­fe­ren­du­mu. Pred­lo­že­no rje­še­nje je ne­po­zna­to u prak­si – ka­za­la je ona.
Po­sla­nik Nik Dje­ljo­šaj na­ja­vio je da će tra­ži­ti da se omo­gu­ći Tu­zi­ma i Ze­ti da, ako za­kon ne is­pu­ni za­htje­ve mje­šta­na tih pod­ruč­ja, u lo­kal­nim par­la­men­ti­ma do­ne­su od­lu­ku o iz­dva­ja­nju u no­ve op­šti­ne.
Po­sla­nik BS-a Re­šad Si­ja­rić iz­ra­zio je za­do­volj­stvo što su pred­lo­že­ni za­ko­ni u skup­štin­skoj pro­ce­du­ri. Sa­mo­stal­ni po­sla­nik Dri­tan Aba­zo­vić ka­zao je da su pred­lo­že­na rje­še­nja kla­sič­na po­li­tič­ka tr­go­vi­na DPS-a i dru­gih su­bje­ka­ta.
Tar­zan Mi­lo­še­vić je sa­op­štio da je DPS spre­man da pri­hva­ti da se i osta­la pod­ruč­ja Pod­go­ri­ce de­fi­ni­šu kao op­šti­ne u sa­sta­vu Glav­nog gra­da.
Sa­mo­stal­ni po­sla­nik, funk­ci­o­ner De­mo­kra­ta Ve­li­zar Ka­lu­đe­ro­vić ka­zao je da su iz­mje­ne za­ko­na pred­lo­že­ne iz usko­stra­nač­kih in­te­re­sa DPS-a a ne zbog bri­ge za gra­đa­ne Go­lu­bo­va­ca i Ma­le­si­je.
– Ni­je valj­da slu­čaj­no što se ras­pra­va de­ša­va ot­pri­li­ke mje­sec da­na od ula­ska u iz­bor­nu go­di­nu. Po­li­tič­ki in­te­res DPS-a je da se ni po ko­ju ci­je­nu ne od­rek­nu gla­so­va iz Tu­zi, ko­ji im ču­va­ju po­zi­ci­ju u Glav­nom gra­du. Ze­ta je, go­to­vo se mo­že re­ći, ko­la­te­ral­na šte­ta jer ih ni­ko ni­je pi­tao. De­mo­kra­te se za­la­žu da i Ze­ta i Tu­zi do­bi­ja­ju sta­tus pu­no­prav­ne op­šti­ne.
Za Al­ban­ce je, ka­ko je re­kao po­sla­nik For­ce Gen­ci Ni­man­be­gu, ovo pi­ta­nje i po­li­tič­ko, a ne sa­mo eko­nom­sko.
– Naš kraj­nji po­li­tič­ki cilj je pu­no­prav­na op­šti­na Tu­zi. Pred­lo­že­no rje­še­nje je ko­rak ni­že od pu­no­prav­ne op­šti­ne – na­gla­sio je on.
O pred­lo­že­nim iz­mje­na­ma za­ko­na po­sla­ni­ci će se iz­ja­sni­ti na­knad­no.
V.R.


Bez sta­va o ustav­no­sti

Na Za­ko­no­dav­nom od­bo­ru pred­lo­zi za­ko­na ko­ji­ma se že­li pro­mi­je­ni­ti sta­tus sa­da­šnjih op­šti­na Go­lu­bov­ci i Tu­zi, ra­ni­je ni­je­su do­bi­li ve­ći­nu. Po po­slov­ni­ku, u ta­kvoj si­tu­a­ci­ji Skup­šti­na se iz­ja­šnja­va, bez ras­pra­ve, o to­me da li su pred­lo­že­ni ak­ti sa­gla­sni sa usta­vom i prav­nim po­ret­kom. To ni­je ura­đe­no, jer je pot­pred­sjed­nik par­la­men­ta Mi­lu­tin Si­mo­vić ka­zao da se Skup­šti­na ne­će iz­ja­šnja­va­ti o sa­gla­sno­sti pred­lo­že­nih za­ko­na sa usta­vom i prav­nim po­ret­kom za­to što Za­ko­no­dav­ni od­bor ni­je usa­gla­sio svoj pred­log od­lu­ke.