Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) realizovalo je u prvom kvartalu ove godine samo 20 odsto ukupnih aktivnosti planiranih obavezama iz programa pristupanja EU do 2018. godine, pokazuje izvještaj o primjeni obaveza iz programa pristupanja Evropskoj uniji, koji je usvojen na poslednjoj sjednici Vlade.
U tom dokumentu se navodi da je MUP, čiji je koordinator Duško Marković (DPS), u prvom kvartalu ove godine ostvario 20 odsto obaveza, ili svega jednu petinu od planiranih mjera.
Kako je objašnjeno, za prvi kvartal 2016. godine, svi državni organi ispunili su 53 od ukupno 74 obaveze, što čini 72 odsto.
Od 52 zakona i podzakonska akta realizovano je 38, ili 73 odsto. Izvještaj pokazuje da je od 22 strategijska dokumenta ispunjeno 15, što čini 68 odsto.
– Realizacija ukupnih aktivnosti u prvom kvartalu 2016.godine kreće se od 20 odsto (1/5), što je učinak Ministarstva unutrašnjih poslova, preko 50 odsto (1/2), što je ostvarilo Ministarstvo pravde, Ministarstvo ekonomije ima učinak 50 odsto (6/12), Ministarstvo finansija 60 odsto (6/10), Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost 60 odsto (6/10), Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja 84,6 odsto (11/13), pa do 100 odsto koje imaju Vlada Crne Gore (1/1), Uprava carina (1/1), Uprava za inspekcijske poslove (1/1), Ministarstvo prosvjete (1/1), Ministarstvo kulture (1/1), Ministarstvo održivog razvoja i turizma (1/1), Ministarstvo za ljudska i manjinska prava (2/2), Ministarstvo saobraćaja i pomorstva (2/2), Ministarstvo rada i socijalnog staranja (2/2), Ministarstvo zdravlja (4/4) i Agencija za sprečavanje korupcije (6/6) – navedeno je u izvještaju koji je kabinet premijera Mila Đukanovića usvojio na poslednjoj sjednici.
Kada je riječ o poglavljima, stoprocentnu realizaciju imaju poglavlje šest (privredno pravo), osam (konkurencija) 14 (saobraćajna politika) 15 (energetika), 19 (socijalna politika i zapošljavanje), 21 (transevropske mreže), 23 (pravosuđe i temeljna prava), 26 (obrazovanje i kultura), 27 (životna sredina), 28 (zaštita potrošača i zdravlja) i 32 (finansijski nadzor).
– Kada je riječ o obavezama resora u sva 33 poglavlja, izradu najvećeg broja propisa planiralo je Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja (13, od čega je 84,6 odsto realizovano), kao i Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost (deset, od čega je 60 odsto realizovano) i Ministarstvo finansija (osam, od čega je 62,5 odsto realizovano) – konstatovano je u dokumentu koji je pripremilo Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija.
Navedeno je da stoprocentnu realizaciju imaju Agencija za sprečavanje korupcije, Ministarstvo rada i socijalnog staranja, Ministarstvo zdravlja i Ministarstvo održivog razvoja i turizma.
Za prvi kvartal 2016. najviše strategijskih dokumenata planiralo je Ministarstvo ekonomije (šest, realizovano 50 odsto), zatim Ministarstvo unutrašnjih poslova (četiri, realizovano 25 odsto) i Ministarstvo saobraćaja i pomorstva (dva, realizovano 100 odsto) – piše u izvještaju.
Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji za period do 2018. godine usvojen je na sjednici Vlade održanoj u januaru ove godine i predstavlja trogodišnji strategijski dokument koji obuhvata 33 pregovaračka poglavlja, osmišljen u vidu tabelarnog prikaza.
Budući da se pravna tekovina Evropske unije konstantno mijenja i razvija, program će prolaziti kroz redovne godišnje revizije i biti prilagođavan promjenama u okviru procesa razvoja prava EU.
– Došlo je do prilagođavanja procjene neophodnih administrativnih kapaciteta za ispunjavanje obaveza iz pregovaračkog procesa – naveli su iz Vlade.
M.V.
Izvještavaju po kvartalima
Vladinim zaključkom predviđeno je da Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija, u saradnji s pregovaračkom strukturom, redovno sačinjava izvještaje o realizaciji obaveza iz programa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji za period do 2018. godine.
Presjek stanja se odnosi na realizaciju obaveza po poglavljima i po resorima, a konkretno je to prvi izvještaj ovakve vrste.