Uprav­ni od­bor Part­ner­stva otvo­re­nih vla­da (OGP) od­lu­čio je jed­no­gla­sno da Cr­na Go­ra bu­de su­spen­do­va­na iz član­stva u toj aso­ci­ja­ci­ji jer je po­stu­pi­la su­prot­no pro­ce­su OGP-a to­kom tri uza­stop­na ci­klu­sa usva­ja­nja ak­ci­o­nog pla­na. Od­lu­ka je, ka­ko se na­vo­di na saj­tu ove glo­bal­ne ini­ci­ja­ti­ve, či­je je sje­di­šte u Va­šing­to­nu, do­ni­je­ta sa ža­lja­njem ima­ju­ći u vi­du da je Cr­na Go­ra pro­pu­sti­la da do­sta­vi na­ci­o­nal­ni ak­ci­o­ni plan još od no­vem­bra 2014. go­di­ne.
Ka­ko se tvr­di u sa­op­šte­nju, Uprav­ni od­bor je po­zdra­vio po­sve­će­nost Vla­de Cr­ne Go­re na vi­so­kom ni­vou da se po­no­vo an­ga­žu­je u Part­ner­stvu otvo­re­nih vla­da, što je po­ka­za­no pi­smom pre­mi­je­ra Du­ška Mar­ko­vi­ća čel­ni­ci­ma ove aso­ci­ja­ci­je 22. ju­na 2017. go­di­ne.
– Bez ob­zi­ra na to, ra­di odr­ža­va­nja do­sled­nog i pra­vič­nog pri­stu­pa usva­ja­nju za­htje­va OGP-a od svih ze­ma­lja uče­sni­ca, Uprav­ni od­bor OGP-a od­lu­čio je da ozna­či Vla­du Cr­ne Go­re ne­ak­tiv­nom pre­ma od­red­ba­ma pra­vil­ni­ka o upra­vlja­nju – na­ve­de­no je u sa­op­šte­nju.
Na­ja­vlje­no je da će ko­pred­sjed­ni­ci Uprav­nog od­bo­ra OGP-a po­sla­ti pi­smo Du­šku Mar­ko­vi­ću, ob­ja­šnja­va­ju­ći raz­lo­ge za ovu od­lu­ku, i omo­gu­ći­ti pru­ža­nje po­dr­šku to­kom iz­ra­de no­vog na­ci­o­nal­nog ak­ci­o­nog pla­na.
– Vla­da Cr­ne Go­re ima­će mak­si­mal­no go­di­nu da­na za ob­ja­vlji­va­nje na­ci­o­nal­nog ak­ci­o­nog pla­na ko­ji tre­ba da bu­de raz­vi­jen uz ši­ro­ko i in­klu­ziv­no uče­šće gra­đa­na i ci­vil­nog dru­štva. To­kom ove go­di­ne Cr­na Go­ra će se sma­tra­ti ne­ak­tiv­nom, što zna­či da ne­će bi­ti kva­li­fi­ko­va­na za gla­sa­nje na iz­bo­ri­ma OGP-a i bi­će joj do­zvo­lje­no da pri­su­stvu­je do­ga­đa­ji­ma OGP-a sa­mo kao po­sma­trač, u svr­hu uče­nja. Ona će na­sta­vi­ti da do­bi­ja po­moć Uprav­nog od­bo­ra i Je­di­ni­ce za po­dr­šku, uklju­ču­ju­ći i od rad­nih gru­pa OGP-a, mul­ti­la­te­ral­nih part­ne­ra i eks­pert­skih po­sje­ta – is­ti­če se u sa­op­šte­nju.
Po­vo­dom te od­lu­ke Uprav­nog dbo­ra OGP-a ogla­si­li su se iz In­sti­tu­ta Al­ter­na­ti­va (IA), uka­zu­ju­ći da su u fe­bru­a­ru ove go­di­ne na­ja­vi­li da će zbog ne­is­pu­nja­va­nja oba­ve­za Cr­na Go­ra iz­gu­bi­ti mje­sto u ini­ci­ja­ti­vi u ko­joj uče­stvu­je 75 ze­ma­lja svi­je­ta. Sa­da je, ka­ko su na­ve­li, do­bi­la sta­tus „ne­ak­tiv­ne” ze­mlje.
– Gu­blje­nje sta­tu­sa u ini­ci­ja­ti­vi je kraj­nja mje­ra Uprav­nog od­bo­ra OGP-a či­ji je cilj dis­kre­di­to­va­nje dr­ža­va ko­je ne po­štu­ju do­go­vo­re­ne oba­ve­ze. Za ta­kvo po­stu­pa­nje Vla­da ni­je da­la ni­ka­kvo obra­zlo­že­nje ni­ti je iko od­go­va­rao za ig­no­ri­sa­nje oba­ve­za u glo­bal­noj ini­ci­ja­ti­vi u ko­ju se dr­ža­va Cr­na Go­ra do­bro­volj­no uklju­či­la. U zva­nič­nom sa­op­šte­nju ob­ja­vlje­nom u Va­šing­to­nu na­vo­di se da je Uprav­ni od­bor Part­ner­stva otvo­re­nih vla­da od­lu­čio kon­sen­zu­som, da će Cr­na Go­ra, na­ža­lost, po­sta­ti ne­ak­tiv­na u OGP-u. Raz­log za to je što je po­stu­pa­la su­prot­no OGP pra­vi­li­ma to­kom tri uza­stop­na ci­klu­sa i ni­je do­sta­vi­la Na­ci­o­nal­ni ak­ci­o­ni plan od no­vem­bra 2014. go­di­ne – po­ru­ču­ju iz In­sti­tu­ta Al­te­r­na­ti­va.
Ka­ko je is­tak­nu­to, Uprav­ni od­bor OGP-a je od­lu­čio su­spen­do­va­ti član­stvo Cr­ne Go­re u ini­ci­ja­ti­vi u skla­du sa od­red­ba­ma sa­dr­ža­nim u „Čla­no­vi­ma upra­vlja­nja” OGP-a, ko­ji su usvo­je­ni 2015. go­di­ne.
– Cr­na Go­ra je dru­ga ze­mlja ko­ja je ozna­če­na „ne­ak­tiv­nom” pre­ma ovom pra­vi­lu, dok je pr­va bi­la Tur­ska. Ne­ke od ze­ma­lja uče­sni­ca su i Sje­di­nje­ne Ame­rič­ke Dr­ža­ve, Ve­li­ka Bri­ta­ni­ja, Nor­ve­ška, Ita­li­ja, ko­je već spro­vo­de svoj tre­ći ak­ci­o­ni plan, ali i Nje­mač­ka, Fran­cu­ska i Ho­lan­di­ja, ko­je ta­ko­đe pre­po­zna­ju po­tre­bu za da­ljim re­for­ma­ma u svo­jim ze­mlja­ma – na­ve­de­no je u sa­op­šte­nju In­sti­tu­ta Al­ter­na­ti­va.
Vla­da Cr­ne Go­re je 2011. go­di­ne pri­stu­pi­la OGP-u, a ubr­zo i for­mi­ra­la ope­ra­tiv­ni tim za im­ple­men­ta­ci­ju Part­ner­stva otvo­re­nih vla­da, ko­ji je bio sa­sta­vljen od pred­stav­ni­ka Vla­de i ci­vil­nog sek­to­ra.
M.V.


Obra­ti­će se Mar­ko­vi­ću

Iz In­sti­tu­ta Al­ter­na­ti­va ob­ja­sni­li su da će iz OGP-a po­sla­ti pi­smo pre­mi­je­ru Mar­ko­vi­ću u ko­me će ob­ja­sni­ti od­lu­ku i po­nu­di­ti po­dr­šku to­kom iz­ra­de no­vog ak­ci­o­nog pla­na, ka­ko bi ze­mlja po­sta­la po­no­vo ak­tiv­na u ovoj mul­ti­la­te­ral­noj ini­ci­ja­ti­vi.
– Cilj OGP-a je pro­mo­ci­ja tran­spa­rent­no­sti, od­go­vor­no­sti i uče­šća gra­đa­na u pro­ce­su od­lu­či­va­nja. Ini­ci­ja­ti­va je osno­va­na 20. sep­tem­bra 2011. go­di­ne na pred­log ta­da­šnjeg ame­rič­kog pred­sjed­ni­ka Ba­ra­ka Oba­me – pi­še u sa­op­šte­nju.