Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore Šućko Baković kazao je da bi se izborni sistem u Crnoj Gori trebalo dograditi, unaprijediti i u njega uvesti otvorene liste.
Baković je u intervjuu za PR centar rekao i da se postojeći sistem ne može okarakterisati kao neustavan. On je podsjetio da je Ustavni sud, odlučujući po inicijativi Grupe građana „Građanska akcija“, donio odluku da odredbe Zakona o izboru odbornika i poslanika kojima se uređuje izborni sistem nisu nesaglasne sa članom 45 Ustava Crne Gore.
– To je ozbiljno pravno pitanje i zaslužuje jednu duboku pravnu analizu i jedan pošten i krajnje profesionalan pristup. Od toga kako će se ovo pitanje pravno razriješiti zavisi kako ćemo urediti naš pravni sistem, odnosno kako ćemo definisati izborno zakonodavstvo. Odluka Ustavnog suda sadrži određene argumente, da se taj sud pozvao na stavove suda u Strazburu i da Ustavni sud tumači da nije povrijeđeno načelo neposrednosti – rekao je Baković.
Istakao je da u dijelu pravničke javnosti protumačeno da je Ustavni sud ocjenjujući ustavnost odredbe Zakona o izboru odbornika i poslanika sveo načelo neposrednosti na sam čin glasanja, odnosno na glasačko pravo.
– Ja kažem da je to ozbiljno pravno pitanje. Ustavni sud ga je razriješio kako ga je razriješio i tu odluku treba prihvatiti. Crna Gora nema izgrađen stabilan izborni sistem. Od 1990. godine, od uvođenje višestranačja, imali smo više od deset izmjena i dopuna zakona. I to nije dobro. Sistem mora biti stabilan. Naravno, nastojalo se da se unaprijedi taj sistem. Ovaj model koji mi imamo imaju i druge zemlje, ali imaju i druge podvarijante – kazao je Baković.
Istakao je da su u sadašnjem izbornom sistemu najdiskutabilnije zatvorene izborne liste.
– Mislim da u predstojećim izmjenama treba ozbiljno razmisliti da se ovaj sistem dogradi i unaprijedi i da se uvede sistem otvorenih lista. Ja sam duboko uvjeren da je to demokratskiji sistem, ali to ne znači da bi se postojeći sistem mogao okarakterisati kao neustavan. Tim prije što imamo odluku Ustavnog suda – rekao je Baković.
Kako je dodao, u izbornom sistemu sa otvorenim listama, građanin, odnosno birač, bio bi u mogućnosti da, opredjeljujući se za jednu izbornu listu, da podršku onim kandidatima koji su na toj listi, a za koje smatra da su zaslužili da budu na listi.
–U sistemu otvorenih lista građanin će dati podršku onim ljudima za koje smatra da im treba dati podršku. I onda ti ljudi, s obzirom na broj glasova, mogu doći na veću poziciju. Jedan glas ide za listu, a u okviru liste, koliko je njih dobilo glasova, i taj redosled će određivati građani. Mislim da je to demokratskije. Možda je to tehnički teže izvodljivo, ali ne mislim da ta tehnička strana treba da nadvlada ovu principijelnu – pojasnio je Baković za PR centar.Vl.O.
Ojačala moć stranaka
Kako smatra Šućko Baković, prema sadašnjem izbornom sistemu, znatno je ojačala moć političkih stranaka.
– Ovaj sistem bi svakako umanjio mogućnost stranaka da ozbiljno utiču na onu drugu polovinu kandidata sa liste, koje stranke mogu, po sada važećem sistemu, da određuju. Dakle, glasač bi bio taj koji će određivati redosled na listi nakon rapodjele mandata – rekao je Baković.
)){kind=small}
