Državna komisija za kontrolu postupaka javnih nabavki poništila je tender Fonda za zdravstveno osiguranje za nabavku mazuta i lož ulja za potrebe Kliničkog centra i drugih javnih zdravstvenih ustanova u 2017. godini u vrijednosti 2.500.000 eura. U rješenju Komisije se navodi da je žalba Jugopetrola a.d. opravdana i da je nezakonito donijeto rješenje Fonda za zdravstveno osiguranje o izboru firme Petrol Crna Gora MNE za nabavku i isporuku mazuta i lož ulja za zdravstvene ustanove. Komisija je u odluci navela da je Jugopetrol izjavio žalbu protiv naručioca zbog povrede pravila postupka, nepotpunog i nepravilnog utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava u kojoj ističe da je naručilac ocijenio kao ispravnu ponudu Petrol Crna Gora MNE, iako taj ponuđač nije dostavio dokaz da je izmirio poreze i doprinose iz nadležnosti Uprave lokalnih javnih prihoda.
– U postupku javnih nabavki po tenderskoj dokumentaciji broj 02-7352 od 17. oktobra 2016. godine, za otvoreni postupak javne nabavke robe – mazuta i lož ulja, po partijama za potrebe Fonda za zdravstveno osiguranje, Kliničkog centra i drugih javnih zdravstvenih ustanova, žalbu na izbor ponuđača je izjavio Jugopetrol. Fond je kao naručilac donio rješenje 28. novembra prošle godine i izabrao ponudu Petrol Crna Gora MNE kao najpovovoljniju, dok su ponude Jugopterola i Montenegro bonusa sa Cetinje ocijenjene ispravnim, ali rangirane na drugom i trećem mjestu. Uvidom u izjavljenu žalbu utvrđeno je da Petrol Crna Gora MNE nije dostavio dokaz da je uredno izmirio poreze i doprinose iz nadležnosti Uprave javnih lokalnih prihoda, iako posjeduje imovinu u Nikšiću, Kotoru, Budvi, Herceg Novom, Bijelom Polju i Cetinju. Isto stanovište je zauzela i Državna komisija u rješenju od 2. septembra 2016. godine, pa predlaže da se izjavljena žalba usvoji, poništi predmetno rješenje i predmet vrati na ponovni postupak i odlučivanje – navodi se u rješenju Državne komisije.
U rješenju o poništenju tendera ističu da je ponuđač Petrol Crna Gora MNE dostavio samo dokaz o uplaćivanju poreza u Podgorici i da je bio dužan da uradi to za sve gradove gdje ima imovinu, 90 dana prije javnog otvaranja ponuda. Iz Komisije navode da je Fond 15. decembra dostavio spise ponuđača i izjavio da je ponuda kompletna, zbog čega je žalba neosnovana.
– Ispunjenost obaveznih uslova utvrđuje se dostavljanjem izdatog od organa nadležnog za poslove poreza, da su uredno prijavljene, obračunate i izvršene sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa do 90 dana prije otvranja ponuda. Uvidom u ponudu ponuđača Petrol Crna Gora MNE Podgorica utvrđeno je da je uredno prijavio, obračunao i platio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa. Pri ovakvom stanju stvari Državna komisija nalazi da je žalba Jugoptrola osnovana jer je samo ostavio dokaze da je izmirio obaveze prema Glavnom gradu za poreze i doprinose, gdje mu je i sjedište, ali to nije uradio za druge gradove, s obzirom na list nepokretnosti koji je dostavljen od strane ponuđača. Državna komisija ocjenjuje da je naručilac u postupku pregleda i ocjene ponude ponuđača Petrol Crna Gora MNE napravio propuste u pogledu dokazivanja ispunjenosti uslova da je ponuđač svim lokalnim uprvama, gdje je poreski obveznik, ispunio obaveze. To je mogao da utvrdi po osnovu zakona o javnim nabavkama, zbog čega je pobijano rješenje nezakonito, te ga treba poništiti i vratiti na ponovno odlučivanje – navode u rješenju.
D.B.
Jugopetrolu da plate 8.000
U rješenju Komisije se navodi da se nalaže Fondu da u ponovnom postupku otkloni utvrđene nepravilnosti i da u roku od 15 dana od dostavljanja rješenja o poništenju tendera, donese zakonitu odluku i od tome obavijesti Državnu komisiju.
– Obavezuje se Fond da Jugopetrolu nadoknadi troškove postupka u iznosu od 8.000 eura, u roku od 15 dana od pravosnažnosti rješenja – navode iz Komisije.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.