BERANE – Statutom opštine Berane i Poslovnikom Skupštine opštine, koji je usvojen 2012. godine definisan je institut „slobodna stolica“ koji omogućava predstavnicima nevladinih organizacija da aktivno učestvuju na sjednicama lokalnog parlamenta. Predsjednik SO Berane Goran Kiković tvrdi da su u poslednjih godinu dana nevladinom sektoru bila širom otvorena vrata za učešće na skupštinskim zasjedanjima. On je odbacio tvrdnje pojedinaca da nova lokalna vlast ima maćehinski odnos prema određenim nevladinim organizacijama.
-Kao predsjednik SO, nikada nijesam imao namjeru da bilo koga iz civilnog sektora uskratim za nešto što mu zakon omogućava. Naprotiv, nastojao sam, zajedno s čitavom skupštinskom službom, da omogućim predstavnicima nevladinih organizacija i građana da koriste institut „slobodna stolica“. Stoga sve optužbe po tom pitanju odbacujem kao potpuno neosnovane – kazao je Kiković.
On je naglasio da je poslovnikom jasno utvrđeno koje kriterijume treba da ispunjavaju nevladine organizacije da bi njihov ovlašćeni predstavnik mogao da, bez prava odlučivanja, učestvuje u raspravi i pretresanju pitanja od opšteg interesa na sjednicama lokalnog parlamenta.
-Učešće predstavnika građana i nevladinih organizacija na sjednicama lokalnog parlamenta propisano je statutom i poslovnikom. Možda se radi o prestrogim kriterijumima, ali kao odgovorni ljudi moramo da poštujemo utvrđena pravila. U poslovniku je jasno naznačeno da nevladina organizacija može koristiti takozvani institut „slobodna stolica“ ukoliko je registrovana najmanje godinu dana i ukoliko je njeno sjedište u Beranama. Uz to, nevladina organizacija mora da ima dokaze da je u prošloj godini realizovala projekte u vrijednosti iznad 5.000 eura ili najmanje jedan projekat podržan od međunarodnog donatora, da je učestvovala u najmanje jednoj kampanji ili realizovala najmanje dvije jednokratne akcije ili učestvovala s konkretnim predlozima u najmanje tri javne rasprave na nivou lokalne samouprave. Takođe, nevladina organizacija u svojim aktima mora da ima utvrđene djelatnosti i ciljeve djelovanja za predmetnu oblast i da ima članove koji posjeduju iskustvo i poznaju predmetnu temu – pojasnio je Kiković.
On je kazao da su od konstituisanja aktuelnog saziva SO Berane podnijeta dva zahtjeva za korišćenje instituta ‘’slobodna stolica’’ i to od strane nevladinih organizacija ‘’Fenix’’ i ‘’Centar kreativnih vještina’’.
-NVO ‘’Fenix’’ je omogućeno da prisustvuje sjednici skupštine, jer je ispunjavala sve uslove propisane poslovnikom. NVO ‘’Centar kreativnih vještina’’ odbijen je zahtjev, jer nije ispunjavala propisane uslove za prisustvo sjednici skupštine. Ne postoji mogućnost da predsjednik skupštine mimo pravila odlučuje da li će neko od zainteresovanih građana ili predstavnik nevladinih organizacija prisustvovati sjednici. Građani koji su zainteresovani da njihov predstavnik učestvuje u radu skupštine u pisanoj formi podnose zahtjev predsjedniku skupštine najkasnije sedam dana prije održavanja sjednice, navodeći podatke za koja pitanja su zainteresovani da bi učestvovali u radu sjednice, kao i podatke o predstavniku koji će na zastupati njihove interese. Predstavnici zainteresovanih građana koji učestvuju u radu parlamenta mogu podnositi predloge i mišljenja najkasnije dva dana prije održavanja sjednice - ističe Kiković.
On je pozvao predstavnike civilnog sektora da, poštujući propisanu proceduru, preko instituta „slobodna stolica“ aktivno učestvuju u radu lokalnog parlamenta.
-Od konstituisanja je održano deset sjednica, što što potvrđuje da je lokalni parlament efikasno i odgovorno obavljao poslove iz svoje nadležnosti. Dok je lokalnu vlast u Beranama vršila koalicija DPS-SDP, sjednice su trajale dugo što je iscrpljivalo odbornike. Sada sjednice traju znatno kraće, ali se mnogo efikasnije radi. Takođe, na kolegijumu se razgovara o brojnim pitanjima koja bi mogla da utiču na rad skupštine. Puni doprinos efikasnijem radu sjednice daju i skupštinska radna tijela. Uz to, i ja, kao predsjednik Skupštine, trudim se, i trudiću se, da dam puni doprinos što boljem i transparentnijem radu lokalnog parlamenta. Zbog toga pozivam predstavnike civilnog sektora da u korektnoj komunikaciji, koja podrazumijeva poštovanje utvrđenih propisa, učestvuju u radu SO Berane – naglasio je Kiković.
D.J.
Dugovi koče planove
Kiković je istakao da je koalicija DPS- SDP prezadužila Opštinu Berane i da to sputava novu lokalnu vlast da stvori još bolje uslove za rad odbornika i skupštinske službe.
-Usvajanjem važnih odluka, Skupština opštine daje puni doprinos rješavanju svih aktuelnih problema u Beranama. No, ograničavajući faktor predstvalja nedostatak sredstava, jer nam je prethodna vlast u nasledstvo ostavila dug od preko 15 miliona eura. Nezavidna finansijska sitacija sputava nas da stvorimo odgovarajuće uslove za rad lokalnog parlamenta, u smislu bolje tehničke opremljenosti velike sale u kojoj se održavaju sjednice. No, iskreno se nadam da će se u narednom periodu i ovo pitanje biti riješeno na odgovarajući način – poručio je Kiković.