UL­CINj – Ko­ri­ste­ći for­mu ugo­vor­nog od­no­sa, kroz ugo­vo­re o pri­vre­me­nim i po­vre­me­nim po­slo­vi­ma lo­kla­na vlast u Ul­ci­nju, ko­ju či­ne DPS i al­ban­ske par­ti­je, iz­no­va je pro­du­ži­la ugo­vo­re za pre­ko 30 li­ca ko­ja su uoči i na­kon par­la­men­tar­nih iz­bo­ra 2016. go­di­ne ne­za­ko­ni­to an­ga­žo­va­na za po­slo­ve u op­štin­skim slu­žba­ma. Pre­ma po­da­ci­ma ko­ji­ma ras­po­la­že „Dan”, ugo­vo­ri su pro­du­že­ni za vi­še rad­ni­ka u Se­kre­ta­ri­ja­tu za bu­džet i fi­na­si­je, Slu­žbi za za­šti­tu i za­jed­nič­ke po­slo­ve, Se­kre­ta­ri­ja­tu za ur­ba­ni­zam, Slu­žbi Skup­šti­ne, Ka­bi­ne­tu pred­sjed­ni­ka i Kan­ce­la­ri­ji za me­đu­na­rod­nu sa­rad­nju i pro­jek­te. Pod­sje­ti­mo, vlast je u op­štin­skim slu­žba­ma, se­kre­ta­ri­ja­ti­ma i ka­bi­ne­ti­ma zva­nič­ni­ka lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, uoči i na­kon par­la­men­tar­nih iz­bo­ra 2016. go­di­ne, na od­re­đe­no vri­je­me an­ga­žo­va­la uglav­nom par­tij­ske ka­dro­ve i sim­pa­ti­ze­re par­ti­ja. Lo­ka­la­na vlast je to uči­ni­la su­prot­no Za­ko­nu o dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma, Za­ko­nu o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bjek­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja, te od­red­ba­ma Za­ko­na o pri­mje­ni spo­ra­zu­ma za stva­ra­nje uslo­va za slo­bod­ne i fer iz­bo­re. Kao i u po­sled­njem slu­ča­ju za­po­šlja­va­ni su ma­hom sim­pa­ti­ze­ri i čla­no­vi For­ce i DPS-a. To je ra­đe­no bez kon­kur­sa i mi­mo sa­gla­sno­sti Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja, što je bi­la oba­ve­za zbog spro­vo­đe­nja sa­na­ci­o­nog pla­na. Op­šti­na Ul­cinj je 11. ju­na 2013. go­di­ne sa Vla­dom, od­no­sno Mi­ni­star­stom fi­na­si­ja, pot­pi­sa­la sa­na­ci­o­ni plan, či­me je do­bi­la pra­vo re­pro­gra­mi­ra­nja oba­ve­za pre­ma dr­ža­vi za pet go­di­na, od­no­sno do 2018. go­di­ne. Jed­na od oba­ve­za iz tog pla­na je da pri­li­kom an­ga­žo­va­nja li­ca na od­re­đe­no ili neo­d­re­đe­no mo­ra da po­sto­ji sa­gla­snost Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja. Na osno­vu če­ga i na ko­ji na­čin je do­šlo do po­nov­nog an­ga­žo­va­nja ve­li­kog bro­ja oso­ba, ju­če ni­smo mo­gli sa­zna­ti u Se­kre­ta­ri­ja­tu za upra­vu i dru­štve­ne dje­lat­no­sti. Se­kre­tar tog se­kre­ta­ri­ja­ta Maj­lin­da Đo­ni sa­op­šti­la je da ne­ma, kao i to da or­gan na či­jem je če­lu ne vo­di evi­den­ci­ju o li­ci­ma ko­ja su an­ga­žo­va­na na osno­vu ugo­vo­ra o dje­lu. Đo­ni nas je upu­ti­la na Se­kre­ta­ri­jat za bu­džet i fi­nan­si­je, me­đu­tim, i po­red vi­še po­zi­va i po­ru­ka upu­će­nih se­kre­ta­ru, ni ta­mo ni­smo do­bi­li od­go­vo­re. Ina­če, u opi­su po­slo­va Se­kre­ta­ri­ja­ta za upra­vu i dru­štve­ne dje­lat­no­sti je, iz­me­đu osta­log, da vo­di po­slo­ve upra­vlja­nja ka­dro­vi­ma ko­ji se ostva­ru­ju kroz spro­vo­đe­nje za­ko­na i dru­gih pro­pi­sa o dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma, kao i po­seb­nih pro­pi­sa iz obla­sti ra­da, te vo­đe­nje cen­tral­ne ka­drov­ske evi­den­ci­je i spro­vo­đe­nje jav­nog i in­ter­nog ogla­sa i kon­kur­sa za po­tre­be or­ga­na i slu­žbi lo­kal­ne upra­ve.
„Dan“ je u vi­še na­vra­ta ob­ja­vio spi­sko­ve rad­ni­ka ko­ji su ne­za­ko­ni­to ugo­vo­rom o dje­lu za­po­šlja­va­ni 2015. pa do ma­ja 2016. go­di­ne. Uoči ok­to­bar­skih iz­bo­ra „Dan“ je pre­zen­to­vao po­dat­ke o ne­za­ko­ni­tom za­po­šlja­va­nju u lo­kal­noj Tu­ri­stič­koj or­ga­ni­za­ci­ji, u ko­joj je, pri­je i to­kom pro­te­kle tu­ri­stič­ke se­zo­ne, na pri­vre­me­ni rad pri­mlje­no pre­ko 110 li­ca, uglav­nom pre­ko par­tij­skih ve­za. Trend za­po­šlja­va­nja par­tij­skih ka­dro­va, upr­kos lo­šoj fi­nan­sij­skoj si­tu­a­ci­ji i znat­nim ogra­ni­če­nji­ma, na­sta­vljen je i po­čet­kom go­di­ne. Na osno­vu ko­a­li­ci­o­nog spo­ra­zu­ma za vr­še­nje vla­sti u Ul­ci­nju (iz­me­đu For­ce, DUA, DPS-a i Ko­a­li­ci­je „Za­jed­no za bu­duć­nost Ul­ci­nja“) , Op­štin­ski od­bor De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta od­re­dio je po­moć­ni­ke di­rek­to­ra u ve­ći­ni jav­nih pred­u­ze­ća i Tu­ri­stič­koj or­ga­ni­za­ci­ji Ul­cinj. Ime­no­va­ni su di­rek­to­ri u Cen­tru za kul­tu­ru, u JP za uz­goj i za­šti­tu di­vlja­či, u Vo­do­vo­du i ka­na­li­za­ci­ji, Ko­mu­nal­nim dje­lat­no­sti­ma i lo­ka­la­noj TO. Funk­ci­je po­moć­ni­ka po­kri­va­ju par­tij­ski ka­dro­vi iako u ve­ći­ni pred­u­ze­ća ne­ma po­tre­be za tim rad­nim mje­stom. Zbog to­ga je, ta­mo gdje po si­ste­ma­ti­za­ci­ji i sta­tu­tu ni­je pred­vi­đe­no mje­sto po­moć­ni­ka di­rek­to­ra, uprav­nim od­bo­ri­ma jav­nih pred­u­ze­ća na­lo­že­no da usvo­je iz­mje­ne ka­ko bi se omo­gu­ći­lo no­vo za­po­šlja­va­nje.M.K.



Iz budžeta 85 hi­lja­da eura

Bu­dže­tom za 2017. go­di­nu, ko­ji je SO usvo­ji­la, pred­vi­đe­no je da za po­tre­be pla­ća­nja ugo­vo­ra o dje­lu, od­no­sno za­po­sle­nih na od­re­đe­no vri­je­me, po­tro­ši 85,5 hi­lja­da eura. Po­lo­vi­na od tih sred­sta­va pla­ni­ra­na je za is­pla­tu ugo­vo­ra o dje­lu u ka­bi­ne­tu pred­sjed­ni­ka op­šti­ne. Tre­ba pod­sje­ti­ti da su na van­red­noj sjed­ni­ci SO Ul­cinj, na ko­joj je usvo­jen bu­džet za 2016. go­di­nu, pro­šli amand­ma­ni ko­ji­ma se bu­džet ka­bi­ne­ta pred­sjed­ni­ka op­šti­ne Na­zi­fa Cun­gua po­ve­ćao za oko 20 od­sto, od­no­sno za 57 hi­lja­da eura. Ve­ći­na tih sred­stva po­tro­še­na je za fi­nan­si­ra­nje oba­ve­za po osno­vu lič­nih do­ho­da­ka li­ca ko­ja su pri­mlje­na na osno­vu ugo­vo­ra o dje­lu.