Lokalni akcioni planovi važna su strateška dokumenta svake opštine. U Nikšiću se prethodnih skoro deset godina po tom pitanju veoma malo radilo. Većina planova, poput onih koji se odnose na mlade, ekologiju, romsku i egipćansku populaciju, te za osobe sa invaliditetom, odavno je istekla, neki čak prije tri godine. Za pojedine oblasti priprema se izrada novih, a da aktivnosti iz starih još uvijek nijesu ni realizovane. Predsjednik Omladinskog kluba Miroslav Stanišić kaže da je Lokalni plan akcije za mlade (LPAM), istekao krajem prošle godine, a zacrtane aktivnosti u najvećem dijelu realizovale su nevladine organizacije i klub. Stanišić ističe da je shodno zakonu o mladima i nacionalnoj Strategiji za mlade, zakonska obaveza lokalne samouprave bila da u roku od pola godine nakon usvajanja strategije donese novi LPAM ili revidira postojeći. Strategija za mlade je, podsjeća on, usvojena septembra prošle godine.
– Problem pri izradi dosadašnjih LPAM-a je u tome što se nijesu radili na kvalitetan način, u radnim grupama nijesu učestvovali predstavnici što raznolikijih profesija i zanimanja, što se predložene aktivnosti ne definišu u skladu sa potrebama mladih i realnom mogućnošću da se iste zadovolje. Radilo se o običnom „nabacivanju“ aktivnosti, i ono što je najvažnije, za ispunjenje plana krajnje je neophodno opredijeliti budžetska sredstva. Dosad nijesmo imali slučaj da se u budžetu direktno definišu sedstva za omladinsku politiku, što smatramo velikim nedostatkom i nebrigom lokalne samouprave prema mladima – kaže Stanišić.
Da su nezadovoljni statusom u svom gradu, iostakao je on, konstantno svjedoče upravo mladi koji u velikom broju iz godine u godinu napuštaju Nikšić. Najveći problem je nezaposlenost, koja je, smatra Stanišić, povezana i sa „nekim“ drugim devijacijama ovdašnjeg društva.
– Nije toliki problem u nedostatku radnih mjesta, koliko u tome šo su prepoznali nepotizam i partijsko zapošljavanje i onda kada se pojave neka slobodna radna mjesta. Pored ovoga, u našem gradu imamo i probleme sa kockanjem, drogom, neosnaženošću i samouvjerenošću mladih, lošim školstvom, posebano praktični dio. Problem je i nedostatak brojnih infrastrukturnih objekata koji bi upotpunili kulturni, sportski te i umjetnički sadržaj za mlade – ističe Stanišić.
Grad nema ni novi lokalni ekološki akcioni plan, a Miodrag Karadžić, direktor Društva mladih ekologa Nikšića, kaže da nemaju informaciju da li se radi na pripremi novog. Iz prethodnog, istakao je, nijesu realizovane najvažnije aktivnosti, poput završetka gradskog prečišćača otpadnih voda, zaštite rijeka od zagađenja, uklanjanje divljih deponija.
– Prethodni plan bio je veoma dobro urađen, ali u najvećem dijelu nije kvalitetno realizovan na terenu. Primjer za to je projekat gradskog prečišćača otapdnih voda, čija gradnja traje nedopustivo dugo. Smatram i da je jedan od najvećih ekoloških problema u Nikšiću i kultura življenja, koja je jedna u nizu ekoloških „crnih tačaka“ grada – naglašava Karadžić.
U novom LEAP-u, smatra on, moraće ponovo da se potenciraju stari i neriješeni problemi, ali će dokument morati da bude usklađen sa novim direktivama Evropske unije.
Lokalni plan akcije uključenja Roma i Egipćana (RE) istekao je 2015. godine, a predsjednik Koalicije NVO „Romski krug“ Veselj Beganaj kaže da je na nivou opštine formirana komisija za izradu novog. Međutim, i u tom dokumentu, kao i prethodnim koji više ne važe, biće uvršteni stari neriješeni problemi. Beganaj je kazao da je lokalna uprava u saradnji sa NVO i nekim državnim institucijama proteklih godina radila na poboljšanju statusa RE u gradu, ali se najmanje pažnje usmjerilo na domicilne porodice iz te populacije.
– Za one RE koji imaju status izbjeglih ili raseljenih, ili sa stalnim i privremenim pravom boravka, radilo se na stambenom zbrinjavanju i djelimično rješavanju pitanja nedostatka dokumentacije. Za realizaciju zacrtanih aktivnosti smatram da nije bilo dovoljno stručnog kadra koji bi preko projekata privukao donatorske organizacije. Sada to nije slučaj, imaju kadar i samo da krenu da rade projekte. Nije da mi nismo zadovoljni, radilo se, ali je moglo i mnogo bolje – konstatuje Beganaj.
B.B.
Radi se na pripremi novih planova
Lokalni akcioni planovi, u zavisnosti od oblasti kojom se bave, nadležnost su opštinskih sekretarijata čije djelovanje je usmjereno upravo za te oblasti. U Sekretarijatu za mlade, sport, kulturu i socijalno staranje završen je Lokalni akcioni plan za integraciju Roma, rekao je sekretar Milan Korać.
– Dokument treba da prođe određenu proceduru, poput javne rasprave a onda će se naći na nekoj od narednih sjednica Skupštine opštine. Trenutno, od oblasti kojim se ovaj sekretarijat bavi, na snazi je lokalni akcioni plan za rodnu ravnopravnost, dok smo za sve ostale u proceduri da se izrade novi – rekao je Korać za „Dan”.