Mi­ni­star pro­svje­te Pre­drag Bo­ško­vić kri­ti­ko­vao je ru­ko­vod­stvo Uni­ver­zi­te­ta Cr­ne Go­re (UCG) zbog od­lu­ke da spro­ve­du sku­pu re­for­mu, ko­ja pod­ra­zu­mi­je­va bes­plat­ne ma­gi­star­ske stu­di­je, na­kon če­ga ga je rek­tor­ka Rad­mi­la Voj­vo­dić op­tu­ži­la da za­stu­pa po­li­ti­ku ko­ja ne ma­ri za raz­voj dr­žav­ne usta­no­ve. Pre­pi­ska, u ko­ju smo ima­li uvid, re­zul­ti­ra­la je ti­me da je Vla­da lje­tos usvo­ji­la Stra­te­gi­ju za raz­voj vi­so­kog obra­zo­va­nja do 2020. go­di­ne, ko­jom su pri­hva­ti­li da fi­nan­si­ra­ju „sku­pu re­for­mu”.
Bo­ško­vić je u do­pi­su od 26. apri­la ja­sno po­ru­čio Rek­to­ra­tu da će Vla­da na­sta­vi­ti da fi­nan­si­ra is­klju­či­vo osnov­ne stu­di­je. On je ta­da oci­je­nio da no­vi mo­del i tro­go­di­šnje osnov­ne stu­di­je sa be­če­lor di­plo­mom i da­lje ne­će bi­ti pre­po­zna­ti na tr­ži­štu ra­da, zbog če­ga će uvo­đe­njem dvo­go­di­šnjih ma­ster stu­di­ja UCG mo­ra­ti da an­ga­žu­je no­ve pre­da­va­če, ko­ji će op­te­re­ti­ti bu­džet te in­sti­tu­ci­je. Voj­vo­di­će­va je od­go­vo­ri­la da Bo­ško­vić i mi­ni­star­stvo na taj na­čin one­mo­gu­ća­va­ju re­for­me na UCG.
– Sma­tram pro­fe­si­o­nal­no etič­kim i sa aspek­ta gra­đan­skog po­šte­nja neophodnim da sa­op­štim ka­ko fi­nan­si­ra­nje sa­mo osnov­nih stu­di­ja iz bu­dže­ta od­ra­ža­va po­li­ti­ku ko­ja ne ma­ri za raz­voj dr­žav­nog uni­ver­zi­te­ta, što je i te ka­ko va­žno u tran­zi­ci­o­nim so­cio-kul­tur­nim pri­li­ka­ma Cr­ne Go­re. Ovo po­go­to­vo za­to što su dr­žav­ni uni­ver­zi­te­ti u ta­kvim okol­no­sti­ma ga­ran­ti po­sto­ja­no­sti dru­štve­nih za­jed­ni­ca i naj­po­u­zda­ni­ji ko­rek­ti­vi si­ste­ma vri­jed­no­sti – po­ru­či­la je Voj­vo­di­će­va Bo­ško­vi­ću.
Vla­da je 7. ju­la usvo­ji­la re­for­mu stu­di­ja 3+2+3 (u traj­nju osnov­nih, ma­gi­star­skih i dok­tor­skih stu­di­ja) i stra­te­gi­ju raz­vo­ja vi­so­kog obra­zo­va­nja ko­ja pred­vi­đa da u pe­ri­o­du 2018/2019. osnov­ne i ma­ster stu­di­je bu­du o tro­šku dr­ža­ve na UCG za sve stu­den­te, po­sli­je ve­li­kog pri ­ti­sa­ka i op­tu­žbi iz Rek­to­ra­ta da Vla­da ne bri­ne o toj in­sti­tu­ci­ji.
– U skla­du sa na­ve­de­nim mo­de­lom Uni­ver­zi­te­ta, stu­den­ti osnov­nih stu­di­ja bi se u periodu 2018/19 u pot­pu­no­sti fi­nan­si­ra­li iz bu­dže­ta, dok bi se stu­dij­ske 2016/2017. go­di­ne u pr­vu go­di­nu upi­si­va­li sa­mo stu­den­ti ko­ji bi ima­li sta­tus bu­džet­skog, s tim što bi se broj bu­džet­skih stu­de­na­ta po­ve­ćao u od­no­su na pret­hod­ne go­di­ne, a u skla­du sa po­tre­ba­ma tr­ži­šta ra­da. Re­for­mom mo­de­la stu­di­ja UCG, iz do­mi­nant­nog 3+1+1+3 u 3+2+3, pre­ma in­for­ma­ci­ji Uni­ver­zi­te­ta, broj 01-32-08/1 od 7. de­cem­bra 2015. go­di­ne „ne iz­i­sku­ju se po­seb­na ve­ća ula­ga­nja, od­no­sno po­ve­ća­nje bu­dže­ta”.
– Ima­ju­ći u vi­du da stu­den­ti ko­ji za­vr­še tro­go­di­šnji stu­dij­ski pro­gram i sti­ču ste­pen obra­zo­va­nja Be­če­lor ni­je­su do­volj­no pre­po­zna­ti na tr­ži­štu ra­da, za oče­ki­va­ti je da naj­ve­ći broj njih na­sta­vi da­lje obra­zo­va­nje na ma­ster stu­di­ja­ma, što za po­sle­di­cu ima ve­ći broj aka­dem­skog oso­blja zbog men­tor­skog ra­da. To, po na­šoj pro­cje­ni, iz­i­sku­je zna­čaj­na do­dat­na fi­nan­sij­ska sred­stva i po­sle­dič­no to­me op­te­re­će­nje bu­dže­ta stu­de­na­ta i dr­ža­ve. Na­po­mi­nje­mo da je vi­si­na ško­la­ri­ne na ma­ster stu­di­ja­ma na UCG, uglav­nom, 1.000 eura po se­me­stru. Do­pi­som, broj 01-11-32 od 25. apri­la 2016. go­di­ne, Uni­ver­zi­tet je oba­vi­je­stio Vla­du i mi­ni­star­stvo o oče­ki­va­nju da se iz bu­dže­ta Cr­ne Go­re obez­bje­đu­ju sred­stva za fi­nan­si­ra­nje osnov­nih i ma­ster stu­di­ja za sve stu­den­te, iako je struk­tur­nim re­for­ma­ma u obla­sti pro­svje­te pla­ni­ra­no fi­nan­si­ra­nje sa­mo stu­de­na­ta osnov­nih stu­di­ja – na­vo­di se u do­ku­men­tu, ko­ji je Bo­ško­vić pot­pi­sao i upu­tio Rek­to­ra­tu 26. apri­la ove go­di­ne.
Rek­tor­ka Rad­mi­la Voj­vo­dić je od­go­vo­ri­la min­stru Bo­ško­vi­ću da pred­log Vla­de na mo­del fi­nan­si­ra­nja osta­vlja pro­stor za ra­zna tu­ma­če­nja i ne­do­u­mi­ce i po­sta­vlja pi­ta­nje prin­ci­pa po ko­ji­ma dr­ža­va pot­pu­no one­mo­gu­ća­va upis stu­de­na­ta na dr­žav­ni uni­ver­zi­tet, uko­li­ko ni­je­su ušli u bu­džet­sku kvo­tu.
– Da bu­dem ja­sna, ni­je ne­pri­hva­tlji­vo da stu­di­ra­nje na UCG bu­de is­klju­či­vo bu­džet­sko, već je svo­đe­nje bu­džet­skog fi­nan­si­ra­nja sa­mo na osnov­ne stu­di­je svo­je­vr­sno de­gra­di­ra­nje ulo­ge UCG na tr­ži­štu vi­so­kog obra­zo­va­nja. Za­što i po ko­joj lo­gi­ci – i u ime ko­jih se prin­ci­pa – kao dr­ža­va, bu­džet­ski opre­dje­lju­je­mo sa­mo za fi­nan­si­ra­nje osnov­nih stu­di­ja. Re­for­ma u mo­del 3+2 kao do­mi­na­nat­nog u Evro­pi i kao naj­op­ti­mal­ni­jeg za in­ter­na­ci­o­na­li­za­ci­ju, ujed­no je is­ku­stvo fi­nan­si­ra­nja oba ste­pe­na obra­zo­va­nja – za­to što nu­di dva ni­voa obra­zo­va­nja (tu je pred­nost u od­no­su na 4+1), a to je za po­ve­ća­nje zapošljavanja i te ka­ko va­žno. Nu­di bo­lji kva­li­tet zna­nja kroz dvo­go­di­šnji ma­ster, što je su­šti­na i pre­sud­no za opre­dje­lje­nje. Mo­že se la­ko iz­ra­ču­na­ti da je raz­li­ka u fi­nan­si­ra­nju do­sa­da­šnjih če­ti­ri go­di­ne i bu­du­ćih pet go­di­na ne­znat­na. Za­što on­da ovaj re­strik­tiv­ni pri­laz – na­vo­di Voj­vo­di­će­va u od­go­vo­ru Mi­ni­star­stvu pro­svje­te.
D.B.


Ko­lek­tiv­ni ugo­vor spre­ča­va ma­ni­pu­la­ci­je

Voj­vo­di­će­va na­po­mi­nje u do­pi­su Bo­ško­vi­ću da je no­vim ko­lek­tiv­nim ugo­vo­rom blo­ki­ra­na sva­ka mo­gu­ća ma­ni­pu­la­ci­ja i ko­mer­ci­ja­li­za­ci­ja pre­ko na­sta­ve za sa­mo­fi­nan­si­ra­ju­će stu­den­te.
– Da je po­sto­ja­lo sa­zna­nje da će Vla­di­na po­li­ti­ka ići u prav­cu fi­nan­si­ra­nja osnov­nih stu­di­ja, te­ško bi­smo po­sti­gli ovaj re­fo­rm­ski uči­nak, ko­ji da­nas sma­tra­mo ve­li­kim ka­pi­ta­lom za na­pre­dak dr­žav­nog uni­ver­zi­te­ta – na­vo­di Voj­vo­di­će­va.