Vlada nije poštovala limite potrošnje definisane smjernicama makroekonomske i fiskalne politike za period od 2015. do 2018. godine, koje su bile obavezujuće u pripremi Zakona o budžetu za 2016. godinu, piše u izvještaju Državne revizorske institucije (DRI). Vrhovna revizija juče je predala godišnji izvještaj Skupštini u kojem je u prethodnih godinu uradila 41 reviziju.
– Smjernicama makroekonomske i fiskalne politike od 2015. do 2018. godine limiti potrošnje, koji su obavezujući kod pripreme Zakona o budžetu za 2016, projektovani su u iznosu od 1,501 milijardu eura. Zakonom o budžetu za prošlu godinu limiti potrošnje su planirani u iznosu od 1,672 milijarde eura, odnosno prekoračeni su za iznos od 179,77 miliona. Planirana potrošnja umanjena za izuzeća iz limita potrošnje definisana Zakonom o izmjenama i dopunama zakona o budžetu za 2016. godinu, veća je od limita definisanih smjernicama za 84,6 miliona eura – piše u izvještaju DRI o ocjeni primjene kriterijuma fiskalne odgovornosti za 2016. godinu.
Vrhovna revizija je utvrdila da je Vlada u prošloj godini za bruto zarade potrošila 434 miliona, što je za 43 miliona eura više u odnosu na limite definisane smjernicama makroekonomske i fiskalne politike za period od 2015. do 2018. godine. Smjernicama je definisan limit od 390,99 miliona, koji je Zakonom o budžetu uvećan za 35,13 miliona, da bi se rebalansom budžeta dodatno uvećao za 19,3 miliona. Jedan od razloga je usvajanje Zakona o zaradama u javnom sektoru.
DRI je utvrdila da Vlada od osam statističkih indikatora nije realizovala šest, a od tri dinamička nije ispunila dva.
– Ispunjeni su statistički kriterijumi koji se odnose na kriterijum da tekući prihodi i donacije budu veći od tekućih izdataka i transfera, dok indikatori koji se odnose na ostvarenje primarnog budžetskog suficita, učešća gotovinskog deficita u nominalnom BDP-u do tri odsto i učešća javnog duga u nominalnom BDP-u do 60 odsto nijesu realizovani – piše u nalazu koji potpisuju predsjednik Senata Milan Dabović i član tog tijela Branislav Radulović.
Vrhovna revizija je ukazala da je rebalansom budžeta planiran primarni budžetski deficit od 117 miliona eura, tako da nije ispunjen kriterijum fiskalne odgovornosti kojim se zahtijeva planiranje primarnog budžetskog gotovinskog suficita.
– Izvršenje budžeta pokazuje da je ostvaren deficit od 54,54 miliona, pa nije ispunjen ni uslov kojim se zahtijeva ostvarenje primarnog gotovinskog suficita – piše u nalazu.
Nivo javnog duga je planiran u iznosu od 2,65 milijardi ili 68,7 odsto bruto i domaćeg proizvoda, dok je rebalansom planirano smanjenje na 2,53 milijarde ili 67,4 odsto BDP-a.
– Time u procesu planiranja nijesu ispunjeni uslovi iz kriterijuma propisanog članom 20 stav 1 tačka 2 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, koji zahtijevaju da javni dug treba da bude manji od 60 odsto BDP-a po tržišnim cijenama – piše u izvještaju.
Na kraju je javni dug iznosio 2,54 milijarde ili 64,4 odsto BDP-a i kriterijum nije ispunjen.D.M.