Kadrovski informacioni sistem Uprave za kadrove ne obezbjeđuje cjelovitost i ažurnost Centralne kadrovske evidencije (CKE), koji predstavlja osnov za analiziranje podataka u cilju upravljanja kadrovima, zaposlenima u državnim organima. To je pokazala revizija Državne revizorske institucije (DRI), koja je u juče objavljenom izvještaju dala 11 preporuka za rješavanje ovog problema.
Kako je objašnjeno u izvještaju DRI, Kadrovski informacioni sistem omogućava administraciju i registraciju svih zakonski propisanih informacija o licima zaposlenim u državnim organima Crne Gore (Centralna kadrovska evidencija) i predstavlja osnov za analiziranje podataka u cilju upravljanja kadrovima. On bi trebalo da daje jedinstven pogled na podatke o državnim službenicima i namještenicima, da efikasno prati osposobljavanja i usavršavanja, vodi evidenciju o svim postupcima u vezi s kadrovima (o zasnivanju radnog odnosa, o raspoređivanju zaposlenih lica, o ocjenjivanju rada, o napredovanju zaposlenih lica, usavršavanju, o prestanku radnog odnosa) i prati interno tržište rada. U Kadrovski informacioni sistem trebalo bi da se unose podaci o zaposlenima na neodređeno i određeno radno vrijeme, kao i podaci o pripravnicima. Revizori su konstatovali da se u sistem ne unose podaci o zaposlenima koji imaju ugovor o djelu i ugovor o privremenim i povremenim poslovima, kao ni podaci o volonterima.
Na čelu Uprave za kadrove je Svetlana Vuković.
Revizijom je konstatovano da Uprava nije obezbijedila donošenje obavezujućih akata kojima bi se postigla ažurnost obveznika u vođenju Centralne kadrovske evidencije.
DRI je Upravi za kadrove preporučila da kod Ministarstva javne uprave (MJU) inicira donošenje obavezujućih opštih pravnih akata za pristup, unos, kontrolu, obradu i ažurnost podataka u KIS-u, čime će biti obezbijeđeno pravno utemeljenje ovih dokumenata, kojima će se postići ažurnost Centralne kadrovske evidencije i ispunjenje uloge Uprave za kadrove.
– Ministarstvo javne uprave i Odjeljenje za inspekcijski nadzor treba kontinuirano da vrši kontrolu primjene Zakona o državnim službenicima i namještenicima u dijelu koji se odnosi na uspostavljanje i ažurnost Centralne kadrovske evidencije. Preporučuje se Upravi za kadrove da preduzme aktivnosti na izradi i usvajanju IT strategije Kadrovskog informacionog sistema, kojom bi se planirao razvoj i upravljanje Kadrovskog informacionog sistema. U sklopu IT strategije potrebno je osigurati stabilno finansiranje i detaljno planiranje budžeta za održavanje i razvoj Kadrovskog informacionog sistema – ocijenili su revizori.
Kako je navedeno, neophodno je da Uprava za kadrove, preko strateškog dokumenta, planira redovno ulaganje u hardversku infrastrukturu Kadrovskog informacionog sistema, radi efikasnijeg pristupa i rada sa CKE.
– Uprava za kadrove treba da izradi plan djelovanja u vanrednim situacijama. Uprava za kadrove treba da, za potrebe obnove baze podataka, propiše proceduru za skladištenje podataka iz Kadrovskog informacionog sistema, koja je u skladu s Uredbom o mjerama informacione bezbjednosti i da po njoj postupa. Potrebno je da Uprava za kadrove imenuje lice za uspostavljanje procesa upravljanja rizicima i registar rizika, vrši identifikaciju novih rizika i redovno godišnje pregledanje i ažuriranje registra rizika, a sve u cilju ostvarivanja ciljeva i zadataka koji su povjereni Upravi za kadrove – navodi se u preporukama.
U izvještaju se preporučuje da Uprava za kadrove treba da intenzivira aktivnosti na jačanju kadrovskog kapaciteta i potencijala IT stručnjaka u Sektoru za informacioni sistem kadrova i definiše pravila i procedure za upravljanje promjenama Kadrovskog informacionog sistema, koja će precizirati ovaj postupak, sa identifikovanom podjelom odgovornosti i nivoima odgovornosti (podnošenje zahtjeva za promjenu, analiza opravdanosti zahtjeva, odobrenje zahtjeva, određivanje prioriteta, testiranje i odobrenje promjene, kao i dokumentovanje sprovedenih promjena).A.O.

Definisati procedure za hitne promjene KIS-a

Upravi za kadrove je preporučeno da definiše pravila i procedure za upravljanje hitnim promjenama Kadrovskog informacionog sistema, kako usled hitne reakcije ne bi došlo do još većeg problema od onog koji se želi otkloniti.
-Preporučuje se Upravi za kadrove da se u svom daljem radu pridržava pravila propisanih dokumentom Sigurnost informaciono komunikacionih tehnologija Uprave za kadrove, i da je stalno nadograđuje – piše u preporukama.