Sve učestalije presude kojima se utvrđuju nezakonite smjene pojedinih funkcionera, najčešće onih koji su prepoznati kao nezavisni pojedinci ili kritičari aktuelnog režima, dio su političke klime u kojoj se na nezakonit način vlast obračunava sa neistomišljenicima, a koja ozbiljno ugrožava vladavinu prava i iza koje se krije neprimjeren politički uticaj vlasti na institucije. To su ocijenili sagovornici „Dana”, komentarišući sve češće presude kojima se utvrđuju nezakonite smjene funkcionera zbog čega greške, namjerne ili nenamjerne, institucija koje izglasavaju smjene poreske obveznike mogu koštati nekoliko stotina hiljada eura, a pritom za tu štetu ne odgovara niko.
Osnovni sud u Podgorici je ustanovio da je Skupština nezakonito smijenila direktoricu MANS-a
Vanju Ćalović Marković iz Savjeta Agencije za sprečavanje korupcije (ASK). Odlukom Upravnog suda ranije je takođe utvrđeno da Ćalović Marković nije prekršila Zakon o sprečavanju korupcije što je tvrdila ASK, a na osnovu te nezakonite odluke Skupština je smijenila Ćalović Marković. Sud je ranije ustanovio da su nezakonito sa funkcije smijenjeni članovi Savjeta RTCG
Goran Đurović i
Nikola Vukčević, direktorica RTCG
Andrijana Kadija, direktor Televizije Crne Gore
Vladan Mićunović, urednik Prvog programa RTCG
Aleksandar Mirković. Osim njih, sudski je utvrđeno da je nezakonito smijenjen i nekadašnji direktor
Rade Vojvodić, kao i
Branko Vojičić, kojem je plaćeno oko 80.000 eura odštete. Nezakonito je smijenjena i bivša rektorka
Radmila Vojvodić Mićunović.
Zbog nezakonite smjene svi oni imaju pravo na naknadu štete, odnosno isplatu svih zarada do kraja mandata, plus kamate na taj iznos, kao i odštetu na ime povrede časti i ugleda.
Izvršni direktor Centra za građanske slobode
Boris Marić kaže za „Dan” da je nezakonito odlučivanje u pomenutim slučajevima postala zabrinjavajuća praksa.
– Jasno je da se iza nezakonitih odluka krije neprimjeren politički uticaj vlasti na institucije. Ohrabruju odluke suda, ali suštinski nema pomaka jer su posledice u konkretnim slučajevima nepopravljive i direktno utiču na nemogućnost uspostavljanja stvarnih reformi – kaže Marić.
Koordinator za razvoj u Centru za građansko obrazovanje (CGO)
Damir Nikočević ocjenjuje za „Dan” da su presude u slučaju Andrijane Kadije, Vladana Mićunovića i Vanje Ćalović Marković jasan pokazatelj prakse da vladajuća struktura zarad svojih interesa direktno i svjesno krši zakon i šteti državnom budžetu sprovodeći partijski motivisane smjene.
– Nažalost, ovo je i dokaz da su institucije pod snažnim političkim uticajem koji njihovu nezavisnost svodi na formalnu kategoriju. Dugoročno, najveća šteta je napravljena na institucionalnom nivou koji postaje zatvoren za one koji drugačije misle od vladajuće strukture čime se ograničava i ukupni reformski potencijal društva. Šire posmatrano, posledice ovakve odluke trpe građani – svi oni koji prate informativni program RTCG, gdje je vidljivo da se smjenama Kadije i Mićunovića udaljio od uloge kakvu RTCG treba da ima u društvu – a to je uloga nezavisnog i objektivnog javnog servisa – kaže on.
M.S.
Kritiku pokušavaju da okarakterišu kao kršenje zakonaKoordinator programa ljudskih prava u NVO Građanska alijansa
Zoran Vujičić kaže da nezakonite smjene u brojnim savjetima i tijelima pokazuje, prije svega kredibilitet institucija koje donose ovakve odluke i pojedinaca koji svojim potpisom to podrže.
– Ovo je i dio političke klime koji ozbiljno ugrožava vladavinu prava. Biti kritičar vlasti ne znači nužno kršenje zakona, a ustanovljava se kao jako opasna praksa. Smjene koje ne prati kvalitetno obrazloženje i koje ne čekaju potvrdu sudova već se ulazi u formalne procedure zamjene tih smijenjenih pojedinaca pokazuju da nije ustanovljen sistem individualne odgovornosti donosioca odluka. Princip vladavine prava podrazumijeva da zakon mora biti jednak za sve bez obzira o kome se radi. Usvajanje evropskih vrijednosti nije samo doneseni zakoni na papiru, već i puna njihova primjena – kaže Vujičić.