Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom ne raspoređuje ravnomjerno investiciona ulaganja u zonu morskog dobra, u odnosu na prihode od naknada za korišćenje morskog dobra na teritoriji crnogorskih opština. Tako su prihodi po osnovu naknada za korišćenje u Ulcinju među najvećima, dok su ulaganja u morsku obalu na teritoriji ove opštine među najmanjima, podaci su monitoringa koji je u okviru projekta „Javni novac za javno dobro“ sprovela NVO „Novi Horizont”. Prema riječima člana istraživačkog tima Mustafe Canke, analizirana je potrošnja JPMD, kroz procedure javnih nabavki, sa posebnim fokusom na investicione aktivnosti u zoni morskog dobra na teritoriji opštine Ulcinj.

- Nakon pet mjeseci rada zaključili smo da je u 2017. i 2018. godini, nakon Budve, JPMD najviše prihodovalo po osnovu naknade za korišćenje morskog dobra na teritoriji opštine Ulcinj, dok su ulaganja u zonu ove opštine bila među najmanjima. Ulaganja u Ulcinju bila su 11 puta manja od prihoda u 2017. godini, a čak 15 puta manja u godini nakon toga. Govoreći tačno u brojkama, investicije su u 2017. iznosile oko 126 hiljada eura, a u 2018. oko 40 hiljada eura manje. Naravno, u izvještaju je navedeno da je u tim godinama JPMD polovinu prihoda od naknada ustupalo Opštini, te da je zbog zatvaranja desnog kraka rijeke Bojane, zbog čišćenja korita rijeke, na račun Uprave za vode u 2017. uplaćeno 200 hiljada, a godinu kasnije još 320 hiljada eura - kazao je Canka.

Kada su u pitanju javne nabavke skoro polovina javnih nabavki ovog preduzeća sprovodi se procedurama za nabavke male vrijednosti koje karakteriše ograničena konkurentnost i široka diskrecija.

– Ovo preduzeće zadržalo je u velikoj mjeri direktnu pogodbu mnogo šire, nego što je to predviđeno pravilnikom o sadržaju akta i obrascima za sprovođenje nabavki male vrijednosti Ministarstva finasija. Dakle obzirom na obuhvat JPMD u Ulcinju, oko 13 odsto teritorije opštine i 56.3 odsto ukupne površine morskog dobra u državi, ulaganja u Ulcinj su mala i nedovoljna za potrebe opštine, građana i turizma, ako znamo da je to praktično slučaj od formiranja ovog preduzeća. Predložili smo tom preduzeću da se uspostavi ravnoteža između prihoda i ulaganja, kako bi razvoj na čitavoj teritoriji Crne Gore bio ravnavnomjeran. Preduzeće treba racionalnije da planira nabavke, da ih planira na vrijeme, kako bi zona morskog dobra bila spremna za sezonu - zaključio je Canka.

M.K.

---

Problem u komunikaciji sa lokalnim upravama
Potpredsjednica Opštine Ulcinj Hatidža Đoni ocijenila je da osim nedovoljnih ulaganja u Ulcinj evidentan i problem komunikacije JPMD sa lokalanim samouprava.

- Problem u komunikaciji za nas je mnogo kompleksniji od iznošenja finansijskih činjenica.To se evo pokazalo i u implementaciji novog zakona ili novinama koje su promjene donijele, posebno na relaciji sa zakupcima. Taj odnos nije korektan, posebno kada je u pitanju prostor plaža. Prosto iz razloga što ti ljudi plaćaju velike zakupnine, a niko im ne pomaže u rješavanju infrastrukturnih problema, prije svih mislim na pristupne puteve, napajanje električnom energijom, ali isto tako i na sanitarne probleme koji su prisutni svake sezone - kazala je Đoni.