Sa­vjet za raz­voj ne­vla­di­nih or­ga­ni­za­ci­ja gla­so­vi­ma pred­stav­ni­ka dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja po­dr­žao je na­crt za­ko­na o NVO, dok su svi pre­stav­ni­ci ci­vil­nog sek­to­ra bi­li pro­tiv tog ak­ta, tra­že­ći nje­go­vo po­vla­če­nje i do­ra­du. Pred­stav­ni­ci NVO za­mje­ra­ju to što se za­ko­nom ne de­fi­ni­še iz­nos sred­sta­va ko­je bi ci­vil­ne or­ga­ni­za­ci­je do­bi­ja­le za re­a­li­za­ci­ju pro­je­ka­ta, kao i to što još ni­je ura­đen za­kon o igra­ma na sre­ću ko­jim bi se re­gu­li­sao pri­liv di­je­la sred­sta­va. NVO tra­že je­dan od­sto te­ku­ćeg go­di­šnjeg bu­dže­ta Cr­ne Go­re, što je, pre­ma nji­ho­vim ri­je­či­ma, oko se­dam mi­li­o­na eura.
Na­kon sko­ro če­ti­ri sa­ta ras­pra­ve, pred­stav­ni­ci dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja pred sam kraj sjed­ni­ce ka­za­li su ka­ko je akt do­bar i iz­gla­sa­li ga. Mi­ni­star­stvu unu­tra­šnjih po­slo­va kao pred­la­ga­ču za­mje­re­no je što su pro­bi­li rok za pre­da­ju iz­vje­šta­ja sa jav­ne ras­pra­ve o za­ko­nu. Iako je su­šti­na iz­mje­na za­ko­na de­fi­ni­sa­nje na­či­na fi­na­ni­ra­nja, NVO ni­je­su za­do­volj­ne pred­lo­že­nim mo­de­lom jer, ka­ko tvr­de, su­štin­ski ni­šta ni­je po­ja­šnje­no i pro­mi­je­nje­no u od­no­su na do­sa­da­šnju lo­šu prak­su.
Di­rek­tor NVO In­sti­tut Al­ter­na­ti­va Ste­vo Muk ka­zao je da je za­kon ne­pri­hva­tljiv jer ne da­je od­go­vor na su­štin­sko pi­ta­nje, a to je ka­kva je stra­te­gi­ja dr­ža­ve Cr­ne Go­re za fi­nan­si­ra­nje ci­vil­nih or­ga­ni­za­ci­ja.
– Iako je zbog to­ga mi­je­njan, za­kon ni­je pre­ci­zi­rao ja­sne iz­vo­re i obim fi­nan­si­ra­nja NVO i po­red na­ših broj­nih za­htje­va. Ko­a­li­ci­ja NVO sa­rad­njom do ci­lja tra­ži­la je da se za NVO opre­di­je­li je­dan od­sto iz bu­dže­ta, što je oko se­dam mi­li­o­na eura go­di­šnje. Ta­ko­đe, za­kon o NVO tre­ba­lo je usa­gla­si­ti sa za­ko­nom o igra­ma na sre­ću. Sa­da se od iga­ra na sre­ću fi­nan­si­ra šest obla­sti ko­ji­ma se ba­ve ci­vil­ne or­ga­ni­za­ci­je, dok bi za­ko­nom o NVO bi­la de­fi­ni­sa­na 21 oblast – iz­ja­vio je Muk.
Di­rek­tor Cen­tra za raz­voj NVO Ana No­va­ko­vić po­ru­či­la je da ci­vil­ni sek­tor tra­ži po­vla­če­nje za­ko­na i nje­go­vu do­ra­du. Ona na­vo­di da dio NVO ne po­dr­ža­va akt za­to što su u nje­ga une­se­ne si­stem­ske iz­mje­ne, ali ni­je od­go­vo­re­no na ključ­no pi­ta­nje ko­li­ko će se nov­ca da­va­ti ci­vil­nom sek­to­ru iz dr­žav­nog bu­dže­ta.
– Mi tra­ži­mo od­go­vor na to pi­ta­nje već go­di­na­ma. Uko­li­ko se ne de­fi­ni­šu iz­vo­ri fi­nan­si­ra­nja to stva­ra ve­li­ku ne­iz­vje­snost i sva­ke go­di­ne nam je na ras­po­la­ga­nju sve ma­nje sred­sta­va za re­a­li­za­ci­ju pro­je­ka­ta od ši­reg dru­štve­nog zna­ča­ja – is­ta­kla je No­va­ko­vić.
Pre­ma ri­je­či­ma Igo­ra Mi­lo­še­vi­ća iz NVO Zid za­kon se mo­že po­pra­vi­ti amand­man­skim dje­lo­va­njem, od­no­sno do­pu­na­ma. On je tra­žio da se de­fi­ni­še jed­no mi­ni­star­stvo ko­je će bi­ti re­sor­no za NVO. Mi­lo­še­vić je une­se­ne iz­mje­ne oci­je­nio ko­zme­tič­kim, jer ne do­no­se ni­ka­kvu ko­rist.
– Ni­je ov­dje cen­tral­no pi­ta­nje fi­nan­si­ra­nje, već ure­đe­nje od­no­sa – ka­že Mi­lo­še­vić, ocje­nju­ju­ći na­crt za­ko­na ne­u­po­tre­blji­vim.
Di­rek­to­ri Udru­že­nja mla­dih sa hen­di­ke­pom Ma­ri­na Vu­ja­čić za­mje­ri­la je ko­le­ga­ma u Sa­vje­tu ko­ji do­la­ze iz dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja što se ne uklju­ču­ju u ras­pra­vu, već sa­mo na kra­ju sjed­ni­ce gla­sa­ju za ne­što što je ne­pri­hva­tlji­vo za one ko­jih se di­rekt­no ti­če.
– Ne ra­zu­mjem za­što ni­je­smo do­bi­li iz­vje­štaj sa jav­ne ras­pra­ve, tu su do­sta­vlje­ne broj­ne pri­mjed­be pred­stav­ni­ka NVO sek­to­ra. Za­što o to­me ne raz­go­va­ra­mo? Rok za pre­da­ju iz­vje­šta­ja je pro­bi­jen – is­ta­kla je Vu­ja­čić.
Pred­stav­nik Cen­tra za gra­đan­sko obra­zo­va­nje Sne­ža­na Ka­lu­đe­ro­vić tra­ži­la je da Sa­vjet usvo­ji za­klju­čak ko­jim se tra­ži po­vla­če­nje za­ko­na na do­ra­du, ali je taj pred­log od­bi­jen. Pre­ma ri­je­či­ma Ve­se­li­na Štu­ra­no­vi­ća iz NVO Fors Mon­te­ne­gro, na­kon op­se­žnih kri­ti­ka na ra­čun za­ko­na Sa­vjet ne bi mo­gao da po­dr­ži za­kon.
M.S.