Cr­no­gor­skim advo­ka­ti­ma je u pret­hod­ne tri go­di­ne iz dr­žav­nog bu­dže­ta is­pla­će­no pre­ko 20 mi­li­o­na eura sa­mo po osno­vu spo­ro­va iz rad­nih od­no­sa, sa­op­šti­li su po­sla­ni­ci i čla­no­vi Pred­sjed­ni­štva De­mo­krat­ske Cr­ne Go­re Ne­ven Go­šo­vić i Ve­li­zar Ka­lu­đe­ro­vić. Oni su ju­če u skup­štin­sku pro­ce­du­ru pre­da­li Pred­log za­ko­na o iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Za­ko­na o advo­ka­tu­ri, pre­ma ko­jem bi se ubu­du­će Advo­kat­ska ta­ri­fa do­no­si­la uz sa­gla­snost Vla­de.
Po­sla­ni­ci po­ja­šnja­va­ju da je to jed­na od ključ­nih no­vi­na ko­ja se pred­vi­đa pred­lo­že­nim iz­mje­na­ma Za­ko­na o advo­ka­tu­ri, ob­ja­šnja­va­ju­ći da bi se na taj na­čin pre­sta­lo sa prak­som da Uprav­ni od­bor Advo­kat­ske ko­mo­re sa­mo­stal­no i bez, ka­ko ka­žu, ika­kve dru­štve­ne kon­tro­le do­no­si Advo­kat­sku ta­ri­fu.
– Ko­li­ko je nu­žno da se što je mo­gu­će pri­je do­ne­su iz­mje­ne i do­pu­ne Za­ko­na o advo­ka­tu­ri po­tvr­đu­ju i po­da­ci ko­je je utvr­di­la Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja (DRI) u svom iz­vje­šta­ju iz mar­ta ove go­di­ne u ko­jem je kon­sta­to­va­no da je u pe­ri­o­du 2012–2015. go­di­na, sa­mo po osno­vu spo­ro­va iz rad­nih od­no­sa, iz bu­dže­ta Cr­ne Go­re is­pla­će­no 71,3 mi­li­o­na eura. DRI je pri to­me na osno­vu uzor­ko­va­nih pred­me­ta utvr­di­la da u okvi­ru is­pla­će­nog iz­no­sa tr­o­ško­vi sud­skih po­stu­pa­ka či­ne 46,2 od­sto ukup­no is­pla­će­nih sred­sta­va. To da­lje zna­či da je u ovom pe­ri­o­du iz bu­dže­ta Cr­ne Go­re za tro­ško­ve sud­skih po­stu­pa­ka u rad­nim spo­ro­vi­ma is­pla­će­no pre­ko 30 mi­li­o­na eura. Ka­da se ima u vi­du da u okvi­ru ovih sud­skih po­stu­pa­ka advo­kat­ski tro­ško­vi či­ne oko 80 od­sto, do­la­zi se do po­da­tka da je u na­ve­de­nom pe­ri­o­du iz bu­dže­ta Cr­ne Go­re advo­ka­ti­ma is­pla­će­no pre­ko 20 mi­li­o­na eura – sa­op­šti­li su Go­šo­vić i Ka­lu­đe­ro­vić.
Oni sma­tra­ju da su ova­ko vi­so­ki advo­kat­ski tro­ško­vi u naj­ve­ćoj mje­ri po­sle­di­ca pri­mje­ne ta­rif­nog bro­ja 11 advo­kat­ske ta­ri­fe ko­jom je od­re­đe­no da se na­gra­da advo­ka­tu ko­ji za­stu­pa dva ili vi­še li­ca, pred­vi­đe­na osnov­nim ta­rif­nim stav­ka­ma, uve­ća­va za 50 od­sto za sva­ko dru­go i na­red­no li­ce, bez ogra­ni­če­nja. To pra­vo, ka­ko po­ja­šnja­va­ju, pri­pa­da ne sa­mo advo­ka­tu ko­ji bra­ni i za­stu­pa vi­še li­ca, već i onom ko­ji za­stu­pa sa­mo jed­nu stran­ku, ako je pro­tiv­na stran­ka vi­še li­ca.
– Pri­mje­na ta­rif­nog bro­ja 11 omo­gu­ći­la je da u po­je­di­nim spo­ro­vi­ma advo­ka­tu za sa­stav sa­mo jed­nog pod­ne­ska, ili za pri­su­stvo na sa­mo jed­nom ro­či­štu, pri­pa­da iz­nos od pre­ko 17.000 eura. Da­kle, pri­mje­nom na­ve­de­nog ta­rif­nog bro­ja advo­kat­ske ta­ri­fe, advo­kat je u pri­li­ci da na sa­mo jed­nom ro­či­štu ostva­ri na­kna­du za rad ko­ja je pri­bli­žno jed­na­ka tro­go­di­šnjoj za­ra­di jed­nog sred­njo­škol­skog pro­fe­so­ra, lje­ka­ra ili dr­žav­nog slu­žbe­ni­ka – upo­zo­ri­li su oni.
Po­sal­ni­ci sma­tra­ju da je po­seb­no dru­štve­no opa­sno što advo­kat na jed­nom ro­či­štu, pri­mje­nom ta­rif­nog bro­ja 11, mo­že da ostva­ri na­kna­du ko­ja od­go­va­ra jed­no­go­di­šnoj za­ra­di su­di­je ko­ji su­di u kon­kret­nom pred­me­tu.
– Ovi kon­kret­ni pri­mje­ri i po­da­ci po­ka­zu­ju da je pot­pu­no dru­štve­no ne­pri­hva­tlji­vo da se po­sto­je­će rje­še­nje za­dr­ži i da bu­de dio prav­nog po­ret­ka Cr­ne Go­re – ka­za­li su po­sla­ni­ci.
Go­šo­vić i Ka­lu­đe­ro­vić vje­ru­ju da će na­ve­de­na ar­gu­men­ta­ci­ja i ukup­ni raz­lo­zi zbog ko­jih se pod­no­si Pred­log za­ko­na bi­ti do­volj­no ubje­dlji­vi da se on što pri­je uvr­sti u dnev­ni red sjed­ni­ce Skup­šti­ne Cr­ne Go­re i da ga po­sla­ni­ci usvo­je vi­so­kim ste­pe­nom sa­gla­sno­sti.
A.T.


Vla­da da vo­di ra­ču­na o in­te­re­si­ma gra­đa­na

Go­šo­vić i Ka­lu­đe­ro­vić su tra­ži­li iz­mje­nu čla­na 15, ko­jim se de­fi­ni­še da advo­kat­sku ta­ri­fu do­no­si Advo­kat­ska ko­mo­ra uz pret­hod­nu sa­gla­snost Vla­de Cr­ne Go­re.
– Vi­si­na na­gra­de za rad advo­ka­ta utvr­đu­je se u za­vi­sno­sti od vr­ste po­stup­ka, pred­u­ze­te rad­nje, vri­jed­no­sti spo­ra ili vi­si­ne za­pri­je­će­ne ka­zne. Vla­da Cr­ne Go­re će kod da­va­nja sa­gla­sno­sti na advo­kat­sku ta­ri­fu vo­di­ti ra­ču­na o do­stup­no­sti prav­ne po­mo­ći svim gra­đa­ni­ma, za­šti­ti so­ci­jal­nih i eko­nom­skih in­te­re­sa gra­đa­na, jed­na­kom po­lo­ža­ju pri­ma­o­ca i da­va­o­ca uslu­ge s ob­zi­rom na nji­ho­vu ne­jed­na­kost u struč­nom zna­nju ko­jim ras­po­la­žu, kao i o pra­ved­nom od­no­su vred­no­va­nja ra­da i struč­no­sti advo­ka­ta u od­no­su na dru­ge dru­štve­no od­go­vor­ne pro­fe­si­je. Vi­si­nu na­kna­de za rad advo­ka­ta za od­bra­ne po slu­žbe­noj du­žno­sti utvr­đu­je Advo­kat­ska ko­mo­ra po­seb­nim ak­tom, uz pret­hod­nu sa­gla­snost Vla­de Cr­ne Go­re. Kad sud ili dru­gi or­gan od­lu­ču­je o na­kna­di tro­ško­va za­stu­pa­nja na te­ret pro­tiv­ne stra­ne pri­mje­nju­je se ta­ri­fa ko­ja je na sna­zi u vri­je­me do­no­še­nja od­lu­ke o tro­šku po­stup­ka – na­vo­di se u pred­lo­gu za­ko­na.