Na­crt za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti, ko­ji je u pri­pre­mi, ne­će do­ži­vje­ti krup­ni­je i su­štin­ske iz­mje­ne, već će se sa­mo pre­ci­zi­ra­ti po­sto­je­će, sa­op­šte­no je „Da­nu” iz Mi­ni­star­stva za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va. Vla­da ni na­kon dvi­je go­di­ne od okon­ča­nja jav­ne ras­pra­ve ni­je uspje­la da za­vr­ši rad na za­ko­nu, ko­ji je iza­zvao ne­za­do­volj­stvo vjer­skih za­jed­ni­ca ko­je oku­plja­ju naj­ve­ći broj vjer­ni­ka u Cr­noj Go­ri – Srp­ske pra­vo­slav­ne cr­kve, Ka­to­lič­ke cr­kve i Islam­ske za­jed­ni­ce u Cr­noj Go­ri, ali i prav­ni­ka i ve­ćeg di­je­la jav­no­sti.
Ge­ne­ral­ni di­rek­tor Di­rek­to­ra­ta za od­no­se sa vjer­skim za­jed­ni­ca­ma Ža­na Fi­li­po­vić sa­op­šti­la je „Da­nu” da se Mi­ni­star­stvo za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va kon­ti­nu­i­ra­no, uz po­moć Eks­pert­skog ti­ma, ba­vi ino­vi­ra­nim Na­cr­tom za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti s ci­ljem da se pri­pre­mi pred­log za­ko­na.
– Rad­na gru­pa je svoj rad okon­ča­la utvr­đi­va­njem Na­cr­ta za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti. Naj­ve­će vjer­ske za­jed­ni­ce u Cr­noj Go­ri su u to­me pe­ri­o­du bi­le u ne­po­sred­noj ko­mu­ni­ka­ci­ji s Mi­ni­star­stvom za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va i ima­le su pri­li­ku da rad­noj gru­pi do­sta­ve svo­je pred­lo­ge pri­je ob­ja­vlji­va­nja Na­cr­ta za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti. Na­crt za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti Vla­da je utvr­di­la 30. ju­la 2015. go­di­ne i on je u pro­ce­du­ri. Ra­di se na nje­go­vom ino­vi­ra­nju. Na­gla­ša­va­mo da se ne ra­di ni o re­vi­zi­ji, ni­ti o krup­nim i su­štin­skim iz­mje­na­ma. Ri­ječ je o po­ja­šnje­nji­ma i pre­ci­zi­ra­nji­ma pred­lo­že­nih od­red­bi. Ove iz­mje­ne pro­iz­i­la­ze iz po­tre­be da se uva­že re­le­vant­ne pri­mjed­be, su­ge­sti­je i mi­šlje­nja ko­ja su do­bi­je­na to­kom jav­ne ras­pra­ve – ka­za­la je Fi­li­po­vić.
Ona je do­da­la da će u ino­vi­ra­nom na­cr­tu za­ko­na bi­ti „uvr­šte­ne pri­mjed­be, su­ge­sti­je i mi­šlje­nja ko­ja su u skla­du s naj­vi­šim me­đu­na­rod­nim stan­dar­di­ma u ovoj obla­sti i ko­ja su u skla­du s prav­nim po­ret­kom Cr­ne Go­re, in­te­re­si­ma dr­ža­ve, vjer­skih za­jed­ni­ca i svih gra­đa­na”.
U Mi­tro­po­li­ji cr­no­gor­sko-pri­mor­skoj ni­je­su za­do­volj­ni na­ja­vom mi­ni­star­stva da se pred­lo­že­ni akt ne­će su­štin­ski pro­mi­je­ni­ti. Ko­men­ta­ri­šu­ći in­for­ma­ci­ju iz mi­ni­star­stva, pro­to­je­rej-sta­vro­for i ko­or­di­na­tor Prav­nog sa­vje­ta MCP Ve­li­bor Džo­mić sma­tra da po­da­ci o sta­tu­su i da­ljoj sud­bi­ni Na­cr­ta za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti, „kip­te od unu­tra­šnjih pro­ti­vur­ječ­no­sti“, te da „tek­ton­ski ra­za­ra za­ko­no­dav­ni po­stu­pak, ko­ji je pro­pi­san u Cr­noj Go­ri“. On is­ti­če da po­štu­je i da ne spo­ri nad­le­žnost Mi­ni­star­stva za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va da se ba­vi pi­ta­njem pri­pre­me na­cr­ta za­ko­na ko­jim će se nor­mi­ra­ti pra­vo na slo­bo­du vje­ro­i­spo­vi­je­sti i prav­ni po­lo­žaj cr­ka­va i vjer­skih za­jed­ni­ca. Ali, ka­ko ka­že, mo­ra da pri­mi­je­ti i ospo­ri pra­vo mi­ni­star­stvu da to či­ni na na­čin ko­ji je di­rekt­no su­prot­sta­vljen prav­nom po­ret­ku u Cr­noj Go­ri ali i, ka­ko je re­kao, „zdra­vom ra­zu­mu“.
– To ne mo­gu da ra­de ka­ko im pad­ne na pa­met, a upra­vo to ta­ko či­ne. Ža­lo­sno je, ali isti­ni­to, da je pro­šlo dvi­je go­di­ne od za­vr­šet­ka jav­ne ras­pra­ve o on­da­šnjem na­cr­tu za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti, ko­ji je, pod­sje­ća­nja ra­di, zbog ka­ta­stro­fal­ne ne­u­sa­gla­še­no­sti sa Evrop­skom kon­ven­ci­jom o ljud­skim pra­vi­ma po­vu­čen iz pro­ce­du­re ocje­ne usa­gla­še­no­sti sa tim me­đu­na­rod­no-prav­nim ak­tom pred Ve­ne­ci­jan­skom ko­mi­si­jom. Mi­ni­star­stvo za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va od ta­da do da­nas Mi­tro­po­li­ji cr­no­gor­sko-pri­mor­skoj i epar­hi­ja­ma Bu­di­mljan­sko-nik­šić­koj, Za­hum­sko-her­ce­go­vač­koj i Mi­le­šev­skoj, ko­je su uče­stvo­va­le u jav­noj ras­pra­vi i bla­go­vre­me­no do­sta­vi­le svo­je pri­mjed­be i pred­lo­ge u pi­sa­noj for­mi, ni­je do­sta­vi­lo ni­jed­nu je­di­nu in­for­ma­ci­ju na tu te­mu. Iz­vje­štaj sa jav­ne ras­pra­ve ni­ka­da ni­je ob­ja­vljen, a mi­ni­star­stvo je bi­lo oba­ve­zno da to uči­ni u ro­ku od se­dam da­na od da­na za­vr­šet­ka jav­ne ras­pra­ve. Da­kle, iz­vje­šta­ja sa jav­ne ras­pra­ve ne­ma pu­ne dvi­je go­di­ne. Sa­mo je to do­volj­no ra­zum­nom i zna­ve­nom čo­vje­ku da vi­di gdje je pro­blem – is­ti­če Džo­mić.
On ka­že da pri­ča mi­ni­star­stva da se na­crt za­ko­na na­la­zi u fa­zi „ino­va­ci­je”, od­no­sno fa­zi ko­ju ne po­zna­je za­kon­dav­ni po­stu­pak u Cr­noj Go­ri.
– Mi­ni­star­stvo nam ot­kri­va i „to­plu vo­du” na­vo­dom da se u „ino­va­ci­ji” ne ra­di „o re­vi­zi­ji ni­ti o krup­nim i su­štin­skim iz­mje­na­ma”. Ino­va­ci­ja, u toj akro­ba­ti­ci, zna­či „po­ja­šnje­nje i pre­ci­zi­ra­nje od­red­bi”. Iskren da bu­dem, odav­no ni­je­sam pro­či­tao ma­nji tekst sa vi­še glu­po­sti i ne­zna­nja. Da­lje, ne zna se da li će „fi­nal­ni pro­iz­vod“ na kra­ju bi­ti pred­log za­ko­na ili „ino­vi­ra­ni na­crt za­ko­na“. Ili i jed­no i dru­go – is­ti­če Džo­mić.M.S.


Eks­per­ti i da­lje taj­na

Džo­mić is­ti­če da je rad­na gru­pa za iz­ra­du za­ko­na okon­ča­la rad, iako ni­je ura­di­la po­vje­re­ni po­sao do kra­ja, do­da­ju­ći da već dvi­je go­di­ne dje­lu­je eks­pert­ski tim, či­ji je sa­stav do da­na da­na­šnjeg ostao ne­po­znat.
– Me­ni stvar­no ni­je ja­sno da li su ti či­nov­ni­ci svje­sni da ova­kvim na­stu­pi­ma i ne­zna­njem de­za­vu­i­šu pr­vo se­be, a po­tom i dr­žav­ne or­ga­ne. Po­zi­vam ih da se ko­nač­no uozbi­lje i tom po­slu pri­stu­pe ozbilj­no, od­go­vor­no i u skla­du sa za­kon­skim pro­pi­si­ma i za­ko­no­dav­nim po­stup­kom u Cr­noj Go­ri. I da u no­vu rad­nu gru­pu uklju­če pred­stav­ni­ce cr­ka­va i vjer­skih za­jed­ni­ca te da pre­sta­nu sa nji­ho­vom dis­kri­mi­na­ci­jom u tom po­gle­du – ka­že Džo­mić.