Upravni odbor Notarske komore Crne Gore nije vršio nadzor nad radom notara i nije bilo inicijativa za vršenje vanredne inspekcije radi pokretanja disciplinskog postupka. To piše u Analizi nadzora rada notara u prošloj godini, koju je objavilo Ministarstvo pravde na svom sajtu.
– Nadzorom je utvrđeno da Upravni odbor Notarske komore nije vršio nadzor nad radom notara i da nije bilo inicijativa za vršenje vanredne inspekcije radi pokretanja disciplinskog postupka, te da je upravni odbor na svojim sjednicama zauzimao preporuke i stavove koji se odnose na primjenu pojedinih propisa iz oblasti nasleđivanja. Iz tih razloga Ministarstvo pravde je ukazalo Notarskoj komori da, u slučaju različitog tumačenja i primjene odredaba propisa iz oblasti nasleđivanja, treba zatražiti zauzimanje načelnog pravnog stava od Vrhovnog suda Crne Gore, kao nadležnog, jer svaki drugi stav o tumačenju i primjeni propisa, koji zauzima nenadležni organ, nije obavezujući i može izazvati dodatni rizik za pravnu sigurnost – piše u analizi.
Prema analizi nadzorom je utvrđeno i da Statut Notarske komore nije usklađen sa Zakonom o notarima.
– Statut nije usklađen sa Zakonom o notarima jer i dalje predviđa disciplinskog tužioca i disciplinsku komisiju kao organe Komore i u čl. 29–41 razrađuje njihov izbor, ovlašćenja, pokretanje i vođenje disciplinskog postupka, disciplinske mjere itd, iako je izmjenama i dopunama Zakona o notarima iz 2015. godine navedeno rješenje izmijenjeno, na način što disciplinski tužilac i disciplinska komisija više nijesu u nadležnosti Notarske komore – navodi se u analizi. Dodaje se da „imajući u vidu da Statut Notarske komore nije usaglašen sa Zakonom o notarima, to nije uređen ni postupak izbora članova prvostepene i drugostepene disciplinske komisije iz reda notara”.
– U odnosu na podnesene pritužbe utvrđeno je da je Notarska komora tokom 2016. godine primila sedam pritužbi na rad notara, dok je u 2017. godini primila 10 pritužbi. Sve pritužbe su dostavljene notarima, protiv kojih su podnesene, na izjašnjenje, nakon čega su kompletni spisi dostavljeni disciplinskom tužiocu. U 16 slučajeva disciplinski tužilac nije našao osnov za pokretanje disciplinskog postupka, dok je jedna pritužba, u vrijeme vršenja nadzora, bila u razmatranju – piše u analizi.
Dodaje se da je zbog utvrđenih nepravilnosti u poslovanju, Ministarstvo pravde naložilo Notarskoj komori da otkloni nedostatke i da ih o tome obavijesti.
– Notarska komora je, nakon toga, obavijestila Ministarstvo pravde da o zakazanim sjednicama Upravnog odbora Notarske komore sa predloženim dnevnim redom, kao i o svim zaključcima i odlukama Upravnog odbora Notarske komore, putem mejla, redovno obavještava sve notare, ali da je mali broj notara koristio pravo da prisustvuje njegovim sjednicama, da je upravni odbor vršio kontrolu nad radom notara na osnovu pojedinačnih prijava te da, u pravcu povećanja kvaliteta nadzora nad radom notara, predlaže da se, pošto Ministarstvo pravde objavi Godišnji plan nadzora, pravosudnim inspektorima u vršenju nadzora nad radom notara priključe jedan ili dva člana Notarske komore, radi zajedničkog vršenja kontrole – navodi se u analizi.
U obavještenju Notarske komore piše da je upravni odbor te institucije u februaru ove godine utvrdio Predlog odluke o izmjenama i dopunama Statuta Notarske komore, radi njegovog usaglašavanja sa Zakonom o notarima. U dijelu „Ocjena stanja” Analize nadzora rada notara u 2017. godini date su i dalje preporuke za poboljšanje rada Notarske komore.
– Imajući u vidu vrlo važnu ulogu notara, od koje dobrim dijelom zavisi preventivno pravna zaštita stranaka u građansko-pravnim stvarima i smanjenje rizika i manjakavosti pravnog posla, potrebno je, radi sveobuhvatnijeg nadzora nad zakonitošću obavljanja poslova notara, u Direktoratu za građansko zakonodavstvo i nadzor popuniti sva slobodna mjesta pravosudnog inspektora, čime će se stvoriti uslovi da se putem redovne kontrole, prema Godišnjem planu nadzora, a vanrednog po potrebi, aktivno i na cjelovit način prati rad notarske službe u Crnoj Gori – piše u izvještaju.Vl.O.


Tri pritužbe za godinu

Ministarstvo pravde je od početka rada notara vršilo pregled poslovanja notara putem redovne i vanredne kontrole, kao i provjerom navoda iz pritužbi na rad notara, koje su podnesene Ministarstvu pravde.
– Pravosudni inspektori Ministarstva pravde su u 2017. godini izvršili nadzor nad zakonitošću obavljanja poslova 26 notara, i to: 15 notara u Podgorici, dva u Beranama, jednim u Rožajama, jednim u Danilovgradu, dva u Nikšiću, jednim na Cetinju, jednim u Budvi i tri u Tivtu. Ministarstvu pravde su u 2017. godini podnesene tri pritužbe na rad notara – piše u analizi Direktorata za građansko zakonodavstvo i nadzor – Ministarstva pravde.