Državna komisija za kontrolu postupaka javnih nabavki naložila je Zavodu za udžbenike i nastavna sredstva da ponovi postupak vrednovanja ponuda na tenderu za štampanje udžbenika, školskih i drugih obrazaca, časopisa, narudžbenica i svesaka, vrijednom 900.000 eura, zbog kršenja Zakona o opštem upravnom postupku i javnim nabavkama. Tender je sproveden u partijama, a nezakonitosti su utvrđene u dijelu koji se tiče štampanja udžbenika za četvrti, peti, šesti, sedmi, osmi i deveti razred, izrade CD-ova i svesaka.
U Zavodu za udžbenike tvrde da će u svim državnim i privatnim knjižarama 17. avgusta biti kompleti udžbenika za sve razrede, uprkos problemima sa tenderom, jer postoje rezerve. Na nove udžbenike od četvrtog do devetog razreda, moraće ipak da se sačeka kraj tenderske procedure, koja treba da se sprovede po zakonu. To znači da će ,u najboljem slučaju, do 20. avgusta moći da se zna najpovoljniji ponuđač koji će moći da počne sa štampom, samo u slučaju da se niko ne žali na novu odluku.
Kako se navodi u rješenju komisije, Zavod je štampu udžbenika za četvrti, peti i šesti razred osnovne škole, vrijednu 210.000 eura, povjerio firmi „Montekarton”. Štampa udžbenika od sedmog do devetog razreda, vrijedna 135.000 eura, kao i CD-ova, procijenjene vrijednosti 38.000, data je kompaniji „M print”, dok je izrada svesaka vrijedna 40.000 eura data firmi „Suton”.
Zbog ovih odluka žalila se firma „Pro fajl”, čije su ponude odbijene kao neispravne, iako su, kako tvrde, ispoštovali sve što je traženo tenderom.
Državna komisija je tokom kontrole tendera utvrdila da Zavod za udžbenike i nastavna sredstva nije ispoštovao Zakon o opštem upravnom postupku jer u obrazloženju odluke o izboru najpovoljnije ponude nije objasnio zašto su firme „Montekarton” i „M print” najpovoljnije. Takođe, nijesu naveli ni razloge koji bi upućivali na ispravnost ocjene da su pomenute firme dale najpovoljniju ponudu.
– Iz obrazloženja pobijenih odluka o izboru najpovoljnije ponude ne može se utvrditi i nejasno je kako je Zavod i na osnovu kojih činjenica i dokaza zaključio da su ponuđači „Montekarton” i „M print” svojim ponudama dokazali da ispunjavaju uslov u pogledu ekonomsko-finansijske sposobnosti, a iz njihovih ponuda ne može se utvrditi na koje finansijske iskaze se odnose dostavljene potvrde iz Poreske uprave o podnošenju poreskih prijava za 2012. godinu – kaže se u rješenju.
Direktorica Zavoda za udžbenike i nastavna sredstva Zoja Bojanić Lalović kazala je za „Dan” da je tender imao devet partija, te da će nova odluka sa traženim objašnjenjem biti donesena u zakonskom roku. Ona navodi da tender nije poništen u potpunosti, već vraćen na ponovno odlučivanje i ne očekuje da će biti ikakvih problema.
– Zvanična prodaja udžbenika kreće 17. avgusta i tada će sve potrebno za đake biti u knjižarama, privatnim i državnim. Udžbenici za prvi, drugi i treći razred su već odštampani, kao i za gimnazije i stručne škole, a ostatak ne može uticati na prodaju jer mi imamo zalihe – navodi Bojanić Lalović.
Ona tvrdi da su svi problemi izbjegnuti jer Zavod ima rezerve, tako da đaci i roditelji nemaju razloga za brigu.
– Ova tenderska procedura ne može uticati na prodaju – zaključuje Bojanić Lalović.
M.S.
Stari naslovi više ne važe
Bojanić Lalović apeluje na roditelje da budu oprezni prilikom kupovine polovnih udžbenika, jer su pojedini naslovi rađeni po novim programima. Ona objašnjava da su novom programu prilagođeni matematika i priroda i društvo za prvi, drugi i treći razred, matematika za četvrti, likovna i muzička kultura za četvrti, priroda, likovna kultura i poznavanje društva za peti, priroda za šesti, kao i istorija za šesti, sedmi i osmi razred.
– Za italijanski i francuski jezik , koji se izučavaju kao obavezni izborni predmeti u osnovnoj školi je, takođe, došlo do promjene udžbenika pa je od ove godine novi naslov za italijanski Progetto junior, udžbenik sa radnom sveskom i CD-om, a za francuski Essentiel et plus 3, radna sveska i udžbenik. Važno je pomenuti da su svi udžbenici stranih izdavača za sve strane jezike već stigli. Za gimnazije su novi udžbenici za italijanski jezik, Progetto italiano i za francuski Echo junior. Od ove godine su u prodaji i neki od obaveznih književnih tekstova, lektira - čiji je Zavod izdavač, a to su Pinokio, Doživljaji mačka Toše i Mala sirena. Dizajn i pripremu ovih izdanja radili su zaposleni u studiju Zavoda, a ove lektire će se izdvojiti zbog kvalitetne didaktičko-metodičke obrade. Za ove lektire smo dobili autorska prava, a očekujemo da ih dobijemo i za ostale programom predložene naslove – navodi direktorica Zavoda.
Novina su i nova izdanja za srednje stručne škole.
Izdanja jeftinija pet odsto
Bojanić Lalović kaže da je većina postupka usluge štampanja udžbenika već sprovedena po zakonu, odnosno već su potpisani ugovori i štampa završena.
– Manji dio je još u završnoj fazi, ali to ne brine jer posjedujemo dovoljno zaliha naslova koji se nijesu mijenjali. Početak distribucije je planiran za drugu polovinu avgusta zbog dogovora sa privatnim sektorom - kako ih ne bismo doveli u neravnopravan položaj. Ove godine imamo značajan pomak kod udžbenika koje smo doštampavali. Mnogo su lakši - zbog tanjeg papira. Smanjili smo i cijenu za pet odsto svim našim izdanjima. Nove udžbenike iz matematike imamo za peti, sedmi, osmi i deveti razred. Ovi novi naslovi su već odštapani i biće u knjižarama sa ostalim udžbenicima – zaključuje Bojanić Lalović.