Svim za­po­sle­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma u Fon­du za zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje to­kom 2014. go­di­ne is­pla­ći­van je va­ri­ja­bil­ni dio za­ra­de, što je u su­prot­no­sti sa čla­nom 2 od­lu­ke o kri­te­ri­ju­mi­ma i na­či­nu od­re­đi­va­nja va­ri­ja­bil­nog di­je­la za­ra­de dr­žav­nih slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka, pi­še u iz­vje­šta­ju o re­vi­zi­ji go­di­šnjeg fi­nan­sij­skog iz­vje­šta­ja Fon­da za zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje za 2014. go­di­nu ko­ji je ura­di­la Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja (DRI). DRI je ura­di­la fi­nan­sij­sku re­vi­zi­ju i re­vi­zi­ju pra­vil­no­sti iz­vje­šta­ja Fon­da. Fi­nan­sij­skom re­vi­zi­jom da­to je po­zi­tiv­no mi­šlje­nje sa skre­ta­njem pa­žnje, dok su re­vi­zi­jom pra­vil­no­sti do­bi­li uslov­no mi­šlje­nje.
– Od­lu­ku o is­pla­ti va­ri­ja­bil­nog di­je­la za­ra­de pot­pi­sao je di­rek­tor Fon­da za zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje Ke­nan Hra­po­vić. Na osno­vu na­ve­de­ne od­lu­ke, Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja vr­ši­lo je is­pla­tu va­ri­ja­bil­nog di­je­la za­ra­de bez pret­hod­no do­ne­se­nog rje­še­nja mi­ni­stra fi­nan­si­ja o is­pla­ti va­ri­ja­bil­nog di­je­la za­ra­de – pi­še u iz­vje­šta­ju ko­ji pot­pi­su­ju pred­sjed­nik Se­na­ta Mi­lan Da­bo­vić i član Ni­ko­la Ko­va­če­vić.
DRI je pre­po­ru­či­la Fon­du da u skla­du sa čla­nom 2 od­lu­ke o kri­te­ri­ju­mi­ma i na­či­nu od­re­đi­va­nja va­ri­ja­bil­nog di­je­la za­ra­de tre­ba utvr­đi­va­ti va­ri­ja­bil­ni dio za­ra­de.
– U skla­du sa čla­nom 15 stav 3 Za­ko­na o za­ra­da­ma dr­žav­nih slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka, po­treb­no je da rje­še­nje o va­ri­ja­bil­nom di­je­lu za­ra­de za dr­žav­ne slu­žbe­ni­ke do­no­si mi­ni­star fi­nan­si­ja, na osno­vu od­lu­ke star­je­ši­ne or­ga­na o is­pu­nja­va­nju uslo­va za va­ri­ja­bil­ni dio za­ra­de – pi­še u iz­vje­šta­ju.
Ostav­ku Hra­po­vi­ća ne­dav­no je jav­no tra­žio mi­ni­star zdra­vlja Bu­di­mir Še­grt, ko­ji je na­ja­vio u fe­bru­a­ru da će ta­kav pred­log upu­ti­ti Vla­di.
DRI je re­vi­zi­jom utvr­di­la da je Vla­da od 2010. do 2015. go­di­ne pla­ti­la za ne­iz­mi­re­ne oba­ve­ze Fon­da 61,5 mi­li­o­na eura, od če­ga 36 mi­li­o­na u pro­šloj go­di­ni. Utvr­di­li su i da su pri­je pla­ća­nja tih 36 mi­li­o­na, na kra­ju 2014. go­di­ne ne­iz­mi­re­ne oba­ve­ze Fon­da iz­no­si­le 33,15 mi­li­o­na, a zdrav­stve­nih usta­no­va bez Mon­te­far­ma 18,9 mi­li­o­na.
– Zbog du­go­go­di­šnjeg is­ka­zi­va­nja vi­so­kog ni­voa ne­iz­mi­re­nih oba­ve­za, neo­p­hod­no je re­al­ni­je pla­ni­ra­ti i Fon­du odo­bra­va­ti bu­dže­tom po­treb­na sred­stva na go­di­šnjem ni­vou, po­seb­no u di­je­lu sred­sta­va za na­bav­ku lje­ko­va i me­di­cin­skih sred­sta­va i oba­ve­za po osno­vu bo­lo­va­nja pre­ko 60 da­na – pi­še u iz­vje­šta­ju.
Zbog zna­čaj­nog iz­no­sa ne­iz­mi­re­nih oba­ve­za u du­žem pe­ri­o­du, neo­p­hod­no je, ka­ko su su­ge­ri­sa­li re­vi­zo­ri, sa­gle­da­ti mo­guć­nost obez­bje­đi­va­nja do­dat­nih iz­vo­ra fi­nan­si­ra­nja za zdrav­stve­nu za­šti­tu.
DRI je utvr­di­la da jav­ne zdrav­stve­ne usta­no­ve po­slo­va­nje oba­vlja­ju pre­ko vi­še otvo­re­nih po­slov­nih ra­ču­na i pre­po­ru­či­la im da po­slo­va­nje oba­vlja­ju pre­ko naj­vi­še dvi­je po­slov­ne ban­ke.
DRI je uka­za­la da je u sek­to­ru za kon­tro­lu po­treb­no po­pu­ni­ti upra­žnje­na rad­na mje­sta, po­seb­no ima­ju­ći u vi­du da je u od­sje­ku za kon­tro­lu spro­vo­đe­nja ugo­vo­ra i ostva­ri­va­nja pra­va iz zdrav­stve­nog osi­gu­ra­nja za si­ste­ma­ti­zo­va­na rad­na mje­sta pred­vi­đe­no 14 iz­vr­ši­la­ca, ko­ji vr­še kon­tro­lu re­a­li­za­ci­je ugo­vo­ra kod 33 zdrav­stve­ne usta­no­ve. Po­treb­no je, ka­ko su na­ve­li, po­pu­ni­ti rad­na mje­sta i u odje­lje­nju za unu­tra­šnju re­vi­zi­ju.
D.M.


Vi­še is­pla­ta ne­go čla­no­va

DRI je utvr­di­la da su sa po­zi­ci­je 4199 re­a­li­zo­va­ni iz­da­ci za na­kna­de za rad u lje­kar­skim ko­mi­si­ja­ma, čla­no­vi­ma ko­mi­si­ja za otva­ra­nje i vred­no­va­nje po­nu­da, čla­no­vi­ma uprav­nog od­bo­ra, na­kna­de po osno­vu iz­vr­še­nja sud­skih rje­še­nja, te da po­sto­ji raz­li­čit broj čla­no­va u rje­še­nji­ma o ime­no­va­nju ko­mi­si­je i rje­še­nji­ma ko­ji­ma se vr­ši is­pla­ta sred­sta­va čla­no­vi­ma ko­mi­si­je.
– Za is­pla­te na­kna­da čla­no­vi­ma ko­mi­si­ja, po­treb­na su usa­gla­še­na rje­še­nja o ime­no­va­nju i is­pla­ti sred­sta­va čla­no­vi­ma ko­mi­si­je, u po­gle­du bro­ja čla­no­va ko­mi­si­je – pi­še u iz­vje­šta­ju.