Ustavni sud ukinuo je uredbu o uslovima za odlaganje naplate poreskih i neporeskih potraživanja koju je Vlada donijela krajem 2009. godine, a na osnovu koje je državnim i privatnim preduzećima i opštinama u poslednjih šest godina odloženo ili olakšano plaćanje nekoliko stotina miliona eura poreza. Uredba je ukinuta jer nije usaglašena sa Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, koji je stupio na snagu u maju 2014. godine.
– Ustavni sud je u konkretnom slučaju utvrdio da je Skupština donijela novi Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti koji je stupio na snagu 3. maja 2014. godine. Odredbama člana 87 zakona utvrđeno je da će se propisi za njegovo sprovođenje donijeti u roku od devet mjeseci od dana njegovog stupanja na snagu i da će se do njihovog donošenja primjenjivati propisi donijeti na osnovu Zakona o budžetu. Kako je rok za donošenje propisa za sprovođenje ovog zakona istekao 3. februara 2015. godine, a uredba nije usaglašena sa Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Ustavni sud je utvrdio da uredba o uslovima za odlaganje naplate poreskih i neporeskih potraživanja nije u saglasnosti sa Ustavom i zakonom u cjelini. Stoga je Ustavni sud ukinuo osporenu uredbu – piše u odluci Ustavnog suda, u koju je „Dan” imao uvid.
Postupak za ocjenu ustavnosti pokrenuo je Ustavni sud 14. oktobra, osam mjeseci nakon što je istekao rok za usaglašavanje sa Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, a u ostavljenom roku Vlada nije dostavila odgovor na navode sadržane u rješenju o pokretanju postupka.
Uredbom Vlade je bilo propisano da se preduzećima i opštinama mogu odložiti poreske obaveze na najviše šest mjeseci ili omogućiti plaćanje na najviše 12 rata. Vlada je osporenu uredbu donijela s pozivom na pravni osnov koji je bio sadržan u odredbi člana 14 stav 1 Zakona o budžetu, piše u odluci Ustavnog suda.
„Dan” je ovim povodom kontaktirao Ministarstvo finansija, na čijem je čelu Radoje Žugić, i upitao hoće li i kada usaglasiti uredbu sa Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti . Odgovore, međutim, nijesmo dobili.
U poslednje tri godine Žugić je donio 271 rješenje shodno uredbi kojim je odloženo ili omogućeno plaćanje na rate 130 miliona eura. U 2013. godini doneseno je 149 rješenja, kojim je odloženo plaćanje 85,8 miliona eura, u 2014. godini 57 rješenja za 30 miliona i u prošloj godini 65 rješenja kojima je odložena naplata 14 miliona eura.
D.M.
Ocjena tražena i ranije
Prije nekoliko godina advokat MANS-a Veselin Radulović tražio je od Ustavnog suda da uredbu proglasi neustavnom. Tada je naveo da ne postoji pravni osnov za donošenje uredbe, jer nijedan poreski zakon ne propisuje mogućnost odlaganja naplate poreza suprotno zakonskim rokovima.
Vlada se na inicijativu MANS-a izjasnila, predlažući da Ustavni sud odbije inicijativu. Nije poznata sudbina inicijative Radulovića.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.