Brojne odredbe Predloga Zakona o javno-privatnom partnerstvu (JPP) su, prema riječima predstavnika Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) problematične, preširoko postavljene i nedovoljno transparentne, dok predlagači zakonskog rješenja navode da je rađen u skladu sa najboljom evropskom praksom. Koordinator u Istraživačkom centru MANS-a Ines Mrdović ocijenila je da se brojna rješenja predloženog zakona moraju značajno izmijeniti, jer on finansijski može teško pogoditi čitav niz budućih generacija.
– Građani moraju da budu svjesni da je privatnom investitoru na prvom mjestu profit i da privatno finansiranje mnogo više košta nego javno, zbog čega se tu mora naći neki omjer – kazala je Mrdovićeva juče na okruglom stolu koji su organizovali Ministarstvo finansija i Privredna komora (PKCG), prenosi Mina biznis. Ona smatra da ne treba imati iluzije da neće doći do rasta duga državnog i lokalnih budžeta, jer suštinski su građani ti koji će da plate te projekte.
– Mnoga ponuđena rješenja su krajnje indikativna, a brojne odredbe preširoko postavljene i maltene u praksi sve može biti predmet JPP-a. Vlada očigledno žuri i sprema se da uskoro izda Aerodrome Crne Gore i da gradi drugu dionicu autoputa kroz model JPP-a. Loše je što se ne pominje potreba izrade elaborata koji bi pokazali koliko bi neki projekat koštao kada bi ga sproveo javni sektor i da li bi dao bolje rezultate nego kada se uključi privatni sektor – ocijenila je Mrdovićeva.
Istakla je da je loše rješenje da se projekti vrijednosti do pet miliona eura mogu raditi po posebnim procedurama, jer se u praksi može otvoriti prostor za brojne zloupotrebe.
- Rokovi se moraju rapidno skratiti, jer u praksi nekome se može garantovati projekat za čitavih 90 godina, što je loše rješenje – navela je Ines Mrdović.
Predstavnica Ministarstva finansija Jelena Jovetić je kazala da su se prilikom izrade zakona rukovodili odgovorno i prema javnosti i prema međunarodnim partnerima, pri čemu su se konsultovali s Evropskom komisijom (EK).
– Razmišljali smo za prag od pet miliona, ali smo slijedili evropsku praksu, pri čemu smo uključili relevantne institucije – rekla je Jovetićeva i dodala da su rokovi preuzeti iz Zakona o državnoj imovini, oni mogu biti duži ili kraći.
– Nama je i bio koncept da postavimo široko zakon, odnosno da pružimo širinu za ulaganja u određene sektore, bez intencije da bilo šta prejuduciramo u kom sektoru ćemo imati najveće interesovanje – navela je Jovetićeva.
Ona je rekla da su zakonom omogućili da budu otvorena vrata za inicijativu privatnog sektora i predlaganje određenih ideja koje nijesu predvidjeli donosioci odluka.
Javna rasprava povodom Predloga zakona o JPP-u traje do 18. juna.D.M.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.