Iako je Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) utvrdila da je predsjednik Odbora direktora Barske plovidbe Ljubomir Kočović, kao javni funkcioner prekršio član 12 i 13 Zakona o sprečavanju korupcije, to Vladu nije spriječilo da ga nekoliko mjeseci kasnije ponovo reizabere na istu funkciju. Da Kočović krši zakon tako što je nakon isteka zakonom propisanog roka istovremeno sa javnom funkcijom obavljao i dužnost člana odbora direktora u privatnoj ustanovi „Organizator obrazovanja odraslih Racc Educo“. Naime, Kočović je u odbor direktora izabran na skupštini akcionara 21. oktobra, a do 21. novembra je morao da podnese ostavku u privatnoj ustanovi. To, međutim, nije učinio, a ASK je krajem decembra donijela odluku kojom je utvrđeno kršenje zakona. ASK ga za kršenje zakona nije kaznila, dok ga je Vlada osam mjeseci nakon što je utvrđeno da je kršio zakon nagradila novim mandatom u Barskoj plovidbi. Kazna za kršenje zakona o sprečavanju korupcije je od 500 do 2.000 eura, a tu su i mogućnosti da se funkcioner opomene, disciplinski kazni ili razriješi.
Članom 12 Zakona o sprečavanju korupcije propisano je da javni funkcioner ne može biti predsjednik ili član organa upravljanja i nadzornog organa, izvršni direktor, član menadžmenta javnog preduzeća, javne ustanove ili drugog pravnog lica. Članom 13 je propisano da javni funkcioner koji u toku vršenja javne funkcije prihvati da obavlja drugu dužnost, odnosno funkciju iz člana 12, stav 1 i 3 ovog zakona, dužan je da u roku od 30 dana od početka vršenja druge funkcije, odnosno dužnosti, podnese ostavku na javnu funkciju.
Kočović je i 100 postotni vlasnik dvije firme, Nimont i Formont, čija je djelatnost – ostale prateće djelatnosti u saobraćaju, dok ima 36 odsto kapitala u firmi „Suez Lifesciences“, pokazuju podaci iz Centralnog registra privrednih subjekata (CRPS). U imovinskom kartonu je prijavio vlasništvo u tri firme, ali nije izvršio prenos prava, pokazuju podaci iz kartona podnesenog ASK krajem novembra prošle godine.
To se kosi sa Zakonom o sprečavanju korupcije koji jasno propisuje da „lice koje je vlasnik, odnosno osnivač privrednog društva, ustanove ili drugog pravnog lica dužno je da, u roku od 30 dana od dana izbora, postavljenja ili imenovanja na javnu funkciju, prenese svoja upravljačka prava u tim subjektima na drugo pravno ili fizičko lice, kako bi ih to lice u svoje ime, a za račun javnog funkcionera vršilo do prestanka njegove javne funkcije“.
Kočović je u telefonskom razgovoru za „Dan“ kazao da je prenio upravljačka prava, odnosno da je imenovao izvršne direktore u firmama Nimont i Formont.
– Kada sam izabran na funkciju u Barskoj plovidbi prenio sam ovlašćenja na sve funkcije, osim u jednoj školskoj ustanovi. Nisam ni znao da sam tamo. Bio sam kao član za uručivanje diploma bez nadoknade. Iz Agencije su me upozorili, ja sam dao ostavku, obavijestio ASK i to se tako završilo – rekao je Kočović, koji je i član Opštinskog odbora DPS-a u Baru.
Komentarišući navode da nije izvršio prenos prava, rekao je da pogledamo CRPS i uvjerimo se da on nije izvršni direktor.
– Prije Barske plovidbe bio sam izvršni direktor u tim firmama, ali više nisam. Vlasnik firme mogu da budem, ali direktor ne. Moja glavna firma je Nimont i u njoj sam prenio ovlašćenja. Nisam više direktor ni u jednoj od te tri firme, ne potpisujem ništa, sve rade izvršni direktori – naveo je Kočović.
Na pitanje da li izvršni direktor izvršava ono što mu vlasnici kažu, on je kazao da je normalno da će direktor slušati šta mu vlasnik kaže.
– To jeste tako, ali zakon to ne prepoznaje kao konflikt interesa. Po zakonu mogu da budem vlasnik, ali ne i izvršni direktor i član upravnog odbora – izjavio je Kočović i dodao da poslovi firmi Nimont i Formont nemaju veze sa poslovima Barske plovidbe.
Advokat Veselin Radulović smatra da ovako uređen prenos prava omogućava zloupotrebu u praksi.
– Neko ko je vlasnik ima odlučujući uticaj u firmi čak i na donošenje odluka, bez obzira na formalni prenos prava – ocijenio je Radulović.
ASK je, osim za Kočovića, utvrđivala i kršenje zakona kod drugih funkcionera, poput Božidara Vuksanovića. Za razliku od Kočovića, Vuksanović je smijenjen, odnosno nije mu produžen mandat u Odboru direktora Aerodroma.M.S.-D.M.
Za devet mjeseci minus 1,9 miliona
Barska plovidba je prošlu godinu završila sa neto dobiti od oko tri miliona eura, uprkos tome što su im prepolovljeni prihodi. Prihodi su iznosili 5,4 miliona, a rashodi 5,9 miliona. Ove godine finansijski rezultat je znatno slabiji. Treći kvartal firma je završila sa minusom od 1,9 miliona eura.
Nimont je lani imao dobit od preko 16 hiljada. Ta firma na računima ima preko 350 hiljada eura i blizu 30 zaposlenih. Formont je poslovao sa minusom, pokazuju podaci sa sajta Poreske uprave.
Svi ćute
U vezi sa slučajem Kočovića „Dan“ je još prije skoro mjesec kontaktirao ASK, Vladu i Ministarstvo saobraćaja, ali nam ni iz jedne od te tri institucije nije odgovoreno na upite.
ASK smo pitali da li je obavijestila Vladu i Ministarstvo saobraćaja i pomorstva da Ljubomir Kočović krši zakon, Ministarstvo saobraćaja da li je znalo za odluku ASK i kršenje zakona Kočovića prije nego što ga je predložilo za novi mandat, dok smo Vladu pitali da li je prilikom usvajanja odluke o reizboru Kočovića znala za kršenje zakona. Ni pored više telefonskih poziva i insistiranja, nijesmo dobili odgovore.
Ubijena novinarka istraživala poslovanje Nimonta
Poslovanjem barske firme Nimont bavila se i ubijena novinarka na Malti Dafne Karuana Galicija godinu prije ubistva. Kako su pisali mediji, malteška novinarka je otkrila da je zapravo stvarni vlasnik te barske firme počasni konzul Malte u Crnoj Gori Ticijano Musu, koji joj je to priznao u telefonskom razgovoru. Galicija je u svojim tekstovima objavila da je Musu na sumnjiv način postao počasni konzul, da nije živio stalno u Crnoj Gori i da je bio umiješan u pokušaj preuzimanja crnogorskog zdravstvenog sistema od fantomske firme „VGH”. Nimont je brodska firma koja se bavi transportom pijeska i cementa na malteško tržište, a ubijena novinarka godinu prije ubistva istakla je da se u telefonskom razgovoru sa Musuom jedva suzdržala da ne prokomentariše da je to „savršena maska za organizovani kriminal u zemlji kao što je Crna Gora”.
Kočović je ranije za „Dan” kazao da je Nimont samo njegova firma i da Musu nema nikakve veze sa vlasničkom strukturom. On se tada javno ogradio od svih izjava i postupaka Ticijana Musua.