Ustavni sud nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba člana 9 stav 1 i 2 Zakona o privrednoj komori (PKCG), koju je podnio bivši poslanik
Rade Bojović. Tim odredbama je propisano da sva privredna društva, banke i druge finansijske organizacije postaju članovi Privredne komore, danom upisa u centralni registar privrednih subjekata po automatizmu. A svi članovi moraju da plaćaju i članarinu. Po mišljenju Ustavnog suda, svi privrednici su obavezni da budu članovi Komore i da plaćaju članarinu. Ustavni sud je ovakvu odluku donio na poslednjoj sjednici, ali je nije detaljnije obrazlagao.
Bojović je u inicijativi naveo da sporni članovi nijesu u saglasnosti sa temeljnim pravima i slobodama definisanim odredbama Ustava – sloboda udruživanja, zabrana diskriminacije, pravnog poretka i slobode preduzetništva. Istakao je i da je odredba zakona suprotna evropskom pravu na slobodu okupljanja i udruživanja, kao i da ne uvažava stav o opštoj zabrani diskriminacije.
Zakon o Privrednoj komori Vlada je donijela prošle godine. Na čelu PKCG dugo godina je bio
Velimir Mijušković, kojega je naslijedio
Vlastimir Golubović.
– Sporna odredba Zakona o PKCG u cjelini derogira pravo na slobodu udruživanja, koja jednako pripada svim fizičkim i pravnim licima, kao i to da su ostala poslovna udruženja u Crnoj Gori koja se temelje na pravu slobodnog udruživanja – Montenegro biznis alijansa, Unija poslodavaca, Udruženje stranih investitora i sl. – izložena neposrednoj diskriminaciji jer njihovi aktuelni ili potencijalni članovi, postaju takozvani sekundarni članovi imajući u vidu obavezujuće članstvo u Privrednoj komori – naveo je Bojović u inicijativi koju je Ustavni sud odbacio.
On je ukazao i na direktnu posledicu prinudnog članstva koja se ogleda u plaćanju članarine svih poslovnih subjekata.
Prije donošenja odluke, Ustavni sud je tražio mišljenje povodom inicijative od Skupštine i Vlade. Skupština je zakon izglasala na predlog Vlade.
Iz Skupštine su kazali da novi zakon predstavlja savremenije i preciznije rješenje, koje je usaglašeno sa svim međunarodnim standardima i rješenjima razvijenih zemalja poput Njemačke, Austije, Francuske, Italije...
– Osporenom odredbom je nesporno da je obavezujuće za sva privredna društva, banke i druge finansijske organizacije, da nakon registracije u CRPS-u, postaju članovi Privredne komore. Iz navedenog proizilazi da ne postoji dilema da se članstvo pravnih lica koja su upisana u registar stiče po automatizmu, trenutkom upisa u registar privrednih subjekata – naveli su iz Skupštine.
I oni i Vlada su predložili Ustavnom sudu da odbaci inicijativu.
D.M.
Prihvatili inicijativu za StatutUstavnom sudu ovo nije prvi put da se bave Privrednom komorom. Naime, prije nego je usvojen zakon, funkcioner GP URA
Miloš Konatar je podnio inicijativu za ocjenu ustavnosti Statuta Privredne komore. Njime je, takođe, bilo propisano da se danom registracije u CRPS postaje član Privredne komore. Time se, takođe, obavezuje član da plaća članarinu od 0,27 odsto bruto plate za preduzeća koja imaju više od pet zaposlenih.
Ustavni sud je, dakle, u tom slučaju odlučio da usvoji inicijativu, a sada kada se osporava ista stvar, samo što je riječ o zakonu, donosi suprotnu odluku.
Iz Privredne komore su povodom incijative Konatara naveli da je članstvo u Komori obavezno i u velikim evropskim zemljama.
)){kind=small}
