Mi­ni­star­stvo unu­tra­šnjih po­slo­va, ka­ko sa­zna­je­mo, ne­će po­dr­ža­ti ini­ci­ja­ti­vu Za­jed­ni­ce op­šti­na ko­jom tra­že od­la­ga­nje pri­mje­ne Za­ko­na o ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji na go­di­nu da­na. Po­red MUP-a ini­ci­ja­ti­va je pro­sli­je­đe­na i Ge­ne­ral­nom se­kre­ta­ri­ja­tu Vla­de Cr­ne Go­re.
Ka­ko od­la­ga­nja ne­ma za­kon će stu­pi­ti na sna­gu 3. ok­to­bra, a nji­me su zna­čaj­no pro­ši­re­na ovla­šće­nja ko­mu­nal­nim po­li­caj­ci­ma.
Ka­ko sa­zna­je­mo još ni­je do­ni­jet pra­vil­nik o upo­tre­bi si­le. Pri­pre­mljen je i u pro­ce­du­ri je usa­gla­ša­va­nja sa nad­le­žnim or­ga­ni­ma, a ovih da­na bi tre­ba­lo da bu­de do­ni­jet.
Sa­vjet­nik za pro­stor­no pla­ni­ra­nje u Za­jed­ni­ci op­šti­na Cr­ne Go­re Sa­nja Živ­ko­vić sa­op­šti­la je da od MUP-a još ni­je­su do­bi­li iz­ja­šnje­nje na nji­ho­vu ini­ci­ja­ti­vu, zbog če­ga ne­ma­ju od­go­vor da li će sju­tra po­če­ti pri­mje­na za­ko­na po ko­jem će ko­mu­nal­ni po­li­caj­ci do­bi­ti no­va ovla­šće­nja.
- Svim čla­no­vi­ma Za­jed­ni­ce op­šti­na Cr­ne Go­re, a to su gra­do­na­čel­ni­ci i pred­sjed­ni­ci op­šti­na tra­ži­li smo da nam da­ju sa­gla­snost da u ime uprav­nog od­bo­ra po­kre­ne­mo ini­ci­ja­ti­vu za od­la­ga­nje pri­mje­ne za­ko­na. Ini­ci­ja­ti­va je do­sta­vlje­na MUP-u i Ge­ne­ral­nom se­kre­ta­ri­ja­tu Vla­de Cr­ne Go­re. Ne­ma­mo in­for­ma­ci­ju da li se po njoj po­stu­pa­lo ali bu­du­ći da je kra­tak rok ne znam šta da oče­ku­je­mo. Svi smo na lo­kal­nom ni­vou svje­sni da se ni­je­su ste­kli uslo­vi za pri­mje­nu za­ko­na, po­go­to­vo ima­ju­ći u vi­du da stu­pa­njem na sna­gu pre­sta­je da va­že od­lu­ke o or­ga­ni­za­ci­ji Ko­mu­nal­ne po­li­ci­je ko­je su op­šti­ne do­ni­je­le što bi zna­či­lo prak­tič­no da se pra­vi prav­ni va­k­um do stva­ra­nja uslo­va za spro­vo­đe­nje Za­ko­na o ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji - re­kla je Živ­ko­vić.
Živ­ko­vić ob­ja­šnja­va i raz­lo­ge zbog ko­jih su tra­ži­li od­la­ga­nje pri­mje­ne Za­ko­na o ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji.
- U pret­hod­nom pe­ri­o­du MUP je tre­ba­lo da stvo­ri pred­u­slo­ve za spro­vo­đe­nje za­kon­skih nor­mi ko­ji se pre­vas­hod­no od­no­se na do­no­še­nje pod­za­kon­skih aka­ta i na nji­ho­vu im­ple­men­ta­ci­ju pri­je stu­pa­nja na sna­gu za­ko­na. Ka­ko je Za­kon o ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji pri­pre­man po­što je pri­pre­mljen pred­log Za­ko­na o ko­mu­nal­nim dje­lat­no­sti­ma i upu­ćen Skup­šti­ni Cr­ne Go­re na raz­ma­tra­nje i usva­ja­nje, oče­ki­va­lo se da će Za­kon o ko­mu­nal­nim dje­lat­no­sti­ma bi­ti usvo­jen. Me­đu­tim, ovaja pred­log za­ko­na se i da­lje na­la­zi u skup­štin­skoj pro­ce­du­ri, što zna­či da Za­kon o ko­mu­nal­nim dje­lat­no­sti­ma ko­ji tre­ba da utvr­di stvar­nu nad­le­žnost Ko­mu­nal­ne po­li­ci­je ni­je do­ni­jet - na­ve­la je Živ­ko­vić.
Živ­ko­vić do­da­je da su do­bi­li za­htje­ve na­čel­ni­ka ko­mu­nal­nih po­li­ci­ja ko­ji su tra­ži­li da se od­lo­ži pri­mje­na Za­ko­na o ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji. Ona po­ja­šnja­va ko­ji su još raz­lo­zi zbog ko­jih je neo­p­hod­no od­la­ga­nje pri­mje­ne za­ko­na.
-Bu­du­ći da Za­kon o Ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji pred­vi­đa upo­tre­bu si­le i ogra­ni­če­nje upo­tre­be si­le, a pod­za­kon­skim ak­tom mo­ra pre­ci­zno da se de­fi­ni­še ta ogra­ni­če­na upo­tre­ba si­la, taj po­daz­kon­ski akt još ni­je do­ne­šen, ili je do­ne­šen ove ne­dje­lje a da mi ni­je­smo sa tim upo­zna­ti. Sa dru­ge stra­ne svi ko­mu­nal­ni po­li­caj­ci mo­ra­ju da se ob­u­če, da se u te­o­rij­skom di­je­lu upo­zna­ju sa svo­jim no­vim oba­ve­za­ma i ovla­šće­nji­ma, da u prak­tič­nom di­je­lu na­u­če ka­ko da upo­tre­blja­va­ju si­lu, ka­ko da je na za­do­vo­lja­va­ju­ći na­čin pri­mi­je­ne a da ne ogra­ni­ča­va­ju pra­va gra­đa­na na slo­bo­du kre­ta­nja - na­ve­la je Sa­nja Živ­ko­vić.
Je­dan od raz­lo­ga zbog ko­jeg je Za­jed­ni­ca op­šti­na Cr­ne Go­re tra­ži­la od­la­ga­nje pri­mje­ne za­ko­na je i fi­nan­sij­ske pri­ro­de.
- Za­kon o ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji je do­ni­jet po­sli­je do­no­še­nja bu­dže­ta je­di­ni­ca lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve a sred­stva su po­treb­na za na­bav­ku sred­sta­va, uni­for­mi i opre­me i po po­tre­bi no­vih vo­zi­la. Ako ima­mo u vi­du da se da­je mo­guć­nost Ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji da li­ši slo­bo­de li­ce od­no­sno pri­vre­me­no ga za­dr­ži, ona mo­ra da ima ade­kvat­na vo­zi­la za pre­voz ta­kvih lju­di. Mi ni­je­smo ra­di­li pre­ci­zne pro­cje­ne ko­li­ki je taj iz­nos sred­sta­va ali to ni­je­su ne­zna­čaj­nija sred­stva i mo­ra­ju pro­ći cje­lo­kup­nu pro­ce­du­ru pre­po­zna­va­nja u bu­dže­tu lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve. Ka­ko je za­kon do­ni­jet zad­njih da­na de­cem­bra pro­šle go­di­ne, od­no­sno po­sli­je utvr­đi­va­nja bu­dže­ta je­di­ni­ca lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve ni­je­su se mo­gla opre­di­je­li­ti sred­stva za spro­vo­đe­nje za­ko­na - oci­je­ni­la je Sa­nja Živ­ko­vić.
N.S.


Obu­ka tek po­če­la

Sa­nja Živ­ko­vić je pod­sje­ti­la da je na Po­li­cij­skoj aka­de­mi­ji u Da­ni­lov­gra­du po­če­la obu­ka pet ko­mu­nalnih po­li­ca­ja­ca.
-U pi­ta­nju je pe­to­ne­delj­na obu­ka ta­ko da će tih 25 ko­mu­nal­nih po­li­ca­ja­ca tek sre­di­nom ok­to­bra bi­ti ob­u­če­ni da spro­vo­de no­va ovla­šće­nja ko­ja im da­je Za­kon o ko­mu­nal­noj po­li­ci­ji. Na­ša pro­cje­na je da u Cr­noj Go­ri ima oko 275 ko­mu­nal­nih po­li­ca­ja­ca. Ima­ju­ći sve to u vi­du, ne­ka na­ša pro­cje­na je bi­la da tre­ba od­lo­ži­ti pri­mje­nu za­ko­na ma­kar na go­di­nu da­na - na­ve­la je Živ­ko­vić.