Osta­ju li pri sta­vu da bi do­sljed­no spro­vo­đe­nje od­lu­ke Ustav­nog suda Cr­ne Go­re ko­jom je van prav­ne sna­ge sta­vlje­no pre­ko 140 plan­skih do­ku­me­na­ta do­ve­lo do si­tu­a­ci­je u ko­joj ni­je mo­gu­će ni­šta gra­di­ti, iz­da­va­ti urba­ni­stič­ko-teh­nič­ke uslo­ve i gra­đe­vin­ske do­zvo­le na 70 od­sto te­ri­to­ri­je Glav­nog gra­da iz Se­kre­ta­ri­ja­ta za pla­ni­ra­nje i ure­đe­nje pro­sto­ra, na či­jem je če­lu Oli­ver Mar­ko­vić, ju­če su na to pi­ta­nje sa­mo krat­ko sa­op­šti­li da je „od­lu­ka Ustav­nog su­da oba­ve­zu­ju­ća”.
-Po stu­pa­nju od­lu­ke na sna­gu, Glav­ni grad će pred­u­ze­ti sve neo­p­hod­ne mje­re ka­ko bi se obez­bi­je­di­li pred­u­slo­vi za kon­ti­nu­i­ra­no oba­vlja­nje svih neo­p­hod­nih funk­ci­ja ko­je pro­iz­i­la­ze iz plan­ske do­ku­men­ta­ci­je – na­ve­de­no je iz se­kre­ta­ri­ja­ta.
Iz­o­stao je pre­ci­zni­ji od­go­vor ka­kve će ta od­lu­ka ima­ti po­sle­di­ce po raz­voj gra­da, te ka­ko će pre­va­zi­ći no­vo­na­sta­lu si­tu­a­ci­ju.
Ni­je se ogla­sio ni gra­do­na­čel­nik Sla­vo­ljub Sti­je­po­vić ko­ji se iz­no­va na­šao u pro­ble­mu zbog od­lu­ka biv­šeg gra­do­na­čel­ni­ka Mi­o­mi­ra Mu­go­še. Ospo­re­na Od­lu­ka o do­no­še­nju plan­ske do­ku­men­ta­ci­je na pod­ruč­ju Glav­nog gra­da do­ni­je­ta je 2014. go­di­ne, a Ustav­ni sud Cr­ne Go­re, na ini­ci­ja­ti­vu Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma, uki­nuo je jed­nu nje­nu od­red­bu či­me je van prav­ne sna­ge sta­vlje­no pre­ko 140 plan­skih do­ku­me­na­ta
Na po­te­zu je i Vla­da, od­no­sno Mi­ni­star­stvo odr­žvog raz­vo­ja i tu­ri­zma ko­je je ini­ci­ra­lo pred Ustav­nim su­dom ospo­ra­va­nje pla­no­va. Na če­lu ovog re­so­ra je Pa­vle Ra­du­lo­vić, a oni su sa­op­šti­li da će od­go­vo­re po­sla­ti da­nas.
Pod zna­kom pi­ta­nja je grad­nja po­stro­je­nja za pre­či­šća­va­nje op­tad­nih vo­da, ju­go­za­pad­na obi­la­zni­ca, objek­ti za pro­iz­vod­nju ele­krič­ne ener­gi­je i to­ple vo­de iz bio ga­sa, iz­grad­nja šest jav­nih ga­ra­ža, iz­grad­nja pi­ja­ca u op­šti­na­ma u sa­sta­vu Glav­nog gra­da Go­lu­bov­ci i Tu­zi, iz­grad­nja i re­kon­struk­ci­ja po­sto­je­ćih sa­o­bra­ćaj­ni­ca, iz­grad­nja no­vih, iz­grad­nja obje­ka­ta škol­stva i zdrav­stva, pro­ši­re­nje gro­blja, za­tim pro­ši­re­nje ka­pa­ci­te­ta Kli­nič­kog cen­tra i dru­gih obje­ka­ta či­ja pro­ci­je­nje­na vri­jed­nost iz­no­si pre­ko 100 mi­li­o­na eura, po­da­ci su Se­kre­tari­ja­ta pre­do­če­ni u iz­ja­šnje­nju da­tom Ustav­nom su­du to­kom ocje­ne za­ko­ni­to­sti Od­lu­ke o do­no­še­nju plan­ske do­ku­men­ta­ci­je na pod­ruč­ju Glav­nog gra­da.
Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS) je du­go vre­me­na upo­zo­ra­va­la da je po­stu­pak do­no­še­nja plan­ske do­ku­men­ta­ci­je u Glav­nom gra­du op­te­re­će­no iz­ra­zi­tim ne­do­stat­kom tran­spa­rent­no­sti i ve­o­ma če­stim kr­še­njem za­ko­na i pro­pi­sa pa ne iz­ne­na­đu­je či­nje­ni­ca da je po ocje­ni Ustav­nog su­da pre­kr­še­na pro­ce­du­ra do­no­še­nja plan­ske do­ku­men­ta­ci­je ko­ja je ve­ri­fi­ko­va­na u lo­kal­nom par­la­men­tu, oci­je­nio je De­jan Mi­lo­vac, di­rek­tor is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a. Mi­lo­vac uka­zu­je da je grad­ski par­la­ment go­di­na­ma una­zad slu­žio sa­mo kao gla­sač­ka ma­ši­ne­ri­ja za iz­gla­sa­va­nje de­talj­nih ur­ba­ni­stič­kih pla­no­va.
De­jan Mi­lo­vac uka­zu­je da se ni Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma ni­je u do­volj­noj mje­ri ba­vi­lo onim što Glav­ni grad ra­di po pi­ta­nju pro­stor­nog pla­ni­ra­nja.
-Isto­vjet­na je si­tu­a­ci­ja i sa nad­le­žnom ur­ba­ni­stič­kom in­spek­ci­jom. Ne­ma sum­nje da će su­spe­zi­ja ovo­li­kog bro­ja pla­no­va do­ni­je­ti pro­ble­me, a od­go­vor­nost tre­ba po­tra­ži­ti na obje ove adre­se. Na­ža­lost, ko­nač­nu ci­je­nu će pla­ti­ti gra­đa­ni iz či­jeg dže­pa će se fi­nan­si­ra­ti iz­ra­da no­vih pla­no­va - na­veo je Mi­lo­vac.
Da će zbog su­spen­zi­je ve­li­kog bro­ja pla­no­va u Pod­go­ri­ci vla­da­ti ur­ba­ni­stič­ki ha­os sma­tra Pre­drag Mi­ško Dmi­tro­vić, ar­hi­tek­ta. On ob­ja­šnja­va da se grad gra­di na osno­vu Pro­stor­no ur­ba­nistčkog pla­na, kao pla­na naj­vi­šeg re­da.
-Na osno­vu ge­ne­ral­nog pla­na upra­va Glav­nog gra­da tre­ba da gle­da šta je pri­o­ri­tet sle­de­ćih 10 do 15 go­di­na. Ge­ne­ral­ni plan se ne ra­di na dvi­je, tri, če­ti­ri go­di­ne ne­go vi­zi­o­nar­ski na pet, pa de­set i 15 go­di­na. U tom pla­nu se de­fi­ni­šu svi ka­pi­tal­ni sa­dr­ža­ji kao što su pu­te­vi, ko­lek­to­ri, sport­ske i škol­ske zo­ne. Taj plan pred­sta­vlja osno­vu za ka­sni­je iz­ra­du de­talj­nih pla­no­va, od­no­sno iz­ra­du ur­ba­ni­stič­ko-teh­nič­kih uslo­va. Ključ­ni pro­blem ov­dje je taj što da bi se do­ni­je­la od­lu­ka o iz­ra­di DUP-a od­re­đu­ju se zo­ne ko­je su od in­te­re­sa za op­šti­ne za taj plan. Da bi se do­ni­je­la od­lu­ka o iz­ra­di pla­na Glav­ni grad mo­ra da obez­bi­je­di sred­stva a ona se od­no­se na eks­pro­pri­ja­ci­ju. Ne mo­že da se do­ne­se plan a da se ne ri­je­ši taj pro­blem. Glav­ni grad mo­ra da obez­bi­je­di sred­stva za iz­ra­du kom­plet­ne in­fra­struk­tu­re - na­veo je Dmi­tro­vić.
Dmi­tro­vić uka­zu­je da Glav­ni grad DUP-ovi­ma mi­je­nja na­mje­nu pro­sto­ra za ne­što što je PUP-om pred­vi­đe­no.
-Kod Grad­skog sta­di­o­na je re­kre­a­tiv­na zo­na a oni su tu na­pra­vi­li de­set stam­be­nih zgra­da. To je na­o­pa­ko. Ovo će sa­da bi­ti ko­laps jer ako ova od­lu­ka Ustav­nog su­da osta­ne na sna­zi, to on­da zna­či da je svih 140 DUP-ova su ne­za­ko­ni­ti. Sa­da tre­ba pra­vi­ti baj­pa­se, vje­ro­vat­no ta­mo gdje su ka­pi­tal­ni pro­ma­ša­ji tre­ba pra­vi­ti re­zo­ve, a ovo osta­lo tre­ba pra­vi­ti baj­pa­se i rje­ša­va­ti. Ka­da je na­pra­vljen PUP Glav­ni grad je tre­ba­lo da na­pra­vi stra­te­gi­ju šta će da gra­di, a ne da ima 140 pla­no­va jer to ni ze­mlje sa naj­ve­ćim stan­dar­dom ne bi mo­gli da iz­dr­ži -na­veo je Dmi­tro­vić.
Ini­ci­ja­ti­vu za po­kre­ta­nje po­stup­ka za ocje­nu ustav­no­sti i za­ko­ni­to­sti od­lu­ke ko­ja je do­ni­je­ta kra­jem ja­nu­a­ra 2014. go­di­ne, iste go­di­ne pod­ni­je­lo je Mi­ni­star­stvo od­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma na či­jem je če­lu ta­da bio Bra­ni­mir Gvo­zde­no­vić. U ini­ci­ja­ti­vi su ta­da na­zna­či­li da je od­red­ba ko­jom je pro­du­žen rok va­že­nja 142 plan­ska do­ku­men­ta u su­prot­no­sti sa na­če­lom le­ga­li­te­ta i da ne po­sto­ji za­kon­ski osnov za nje­no do­no­še­nje. Mi­ni­star­stvo je ta­da uka­za­lo da je Skup­šti­na Glav­nog gra­da pri­li­kom do­no­še­nja ospo­re­ne od­lu­ke pre­ko­ra­či­la ovla­šće­nja, ob­ja­šnja­va­ju­ći da je po­stu­pak iz­ra­de i do­no­še­nja plan­skog do­ku­men­ta u cje­li­ni ure­đen Za­ko­nom o ure­đe­nju pro­sto­ra i iz­grad­nji obje­ka­ta te ne mo­že bi­ti pred­met ure­đi­va­nja ospo­re­ne od­lu­ke.
N.S.

Ni sa PUP-om ni­je­su či­sta po­sla

Na krov­ni ur­ba­ni­stič­ki do­ku­ment Pro­stor­no ur­ba­ni­stič­ki plan, ko­ji je usvo­jen 2014. go­di­ne i pred­vi­đa ka­ko će Pod­go­ri­ca da se raz­vi­ja do 2025. go­di­na Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma ni­je po­dr­ža­lo. Pr­vo ni­je­su da­li po­zi­tvi­no mi­šlje­nje zbog če­ga je do­ku­ment bio vra­ćen Glav­nom gra­du na do­ra­du, ima­li su ukup­no 35 za­mjer­ki, a on­da je iz ovog re­so­ra sti­glo uslov­no po­zi­tiv­no mi­šlje­lje. Mi­ni­star­stvo je kon­sta­to­va­lo da je­dan dio pri­mjed­bi na Na­crt PUP-a ni­je ade­kvat­no tre­ti­ran, a da su ne­ke zna­čaj­ne ini­ci­jal­ne di­le­me i bo­ja­zni do­dat­no pro­du­blje­ne.
Iz­ja­šnje­nje Mi­ni­star­stva sa­o­bra­ća­ja je bi­lo ne­ga­tiv­no jer PUP sa­dr­ži ta­ko­zva­no va­ri­jant­no rje­še­nja za pe­tlje auto­pu­te­va Str­ga­ni­ca i Sko­mo­vac, što ni­je u skla­du sa Pro­stor­nim pla­nom Cr­ne Go­re do 2020. go­di­ne i de­tlja­nim Pro­stor­nim pla­nom auto­pu­ta Bar-Bo­lja­re. To su dr­žav­ni plan­ski do­ku­men­ti ran­ga za­ko­na i mo­ra­ju bi­ti oba­ve­zu­ju­ći.
PUP ni­je pro­vje­ren, a mo­rao je, ni u par­la­men­ti­ma grad­skih op­šti­na Tu­zi i Go­lu­bov­ci.