MVPEI ni­je uskla­di­la po­slo­va­nje sa osam za­ko­na, dvi­je ured­be, tri pra­vil­ni­ka i uput­stvom o ra­du dr­žav­nog tre­zo­ra, na­po­mi­nju u DRI
Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja (DRI) da­la je ne­ga­tiv­no mi­šlje­nje na fi­nan­sij­ski iz­vje­štaj Mi­ni­star­stva vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja (MVPEI) za 2014. go­di­nu. Re­sor na či­jem če­lu je do ju­če bio biv­ši pre­mi­jer i mi­ni­star fi­nan­si­ja Igor Luk­šić do­bio je ne­ga­tiv­no mi­šlje­nje na fi­nan­sij­sku i re­vi­zi­ju pra­vil­no­sti i čak 30 pre­po­ru­ka.
– Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no, na osno­vu 18 re­vi­di­ra­nih di­plo­mat­sko-kon­zu­lar­nih pred­stav­ni­štva (DKP), da je su­bjekt re­vi­zi­je iz­vr­šio is­pla­tu na ime tro­ško­va za­ku­pa po­slov­nih pro­sto­ra i sta­no­va za po­tre­be DKP-a u iz­no­su od 456,55 hi­lja­da eura na osno­vu ne­a­de­kvat­ne do­ku­men­ta­ci­je, da je na ime na­kna­da za tro­ško­ve sta­no­va­nja za­po­sle­nim u DKP is­pla­tio sred­stva u ve­ćem iz­no­su za 592,65 hi­lja­da eura od ured­bom utvr­đe­nog li­mi­ta, da u iz­vje­šta­ju o ne­iz­mi­re­nim oba­ve­za­ma ni­je is­ka­zao oba­ve­ze u iz­no­su od 300 hi­lja­da eura, kao i da ni­je evi­den­ti­rao pla­ća­nje di­je­la iz­da­ta­ka u iz­no­su od 184,4 hi­lja­de sa od­go­va­ra­ju­ćih po­zi­ci­ja shod­no va­že­ćem pra­vil­ni­ku, što pred­sta­vlja ma­te­ri­jal­no značaj­nu gre­šku u od­no­su na utvr­đe­nu ma­te­ri­jal­nost (146,2 hi­lja­de), pa u skla­du sa tim nad­le­žni ko­le­gi­jum iz­ra­ža­va ne­ga­tiv­no mi­šlje­nje – pi­še u iz­vje­šta­ju DRI, ko­ji su pot­pi­sa­li čla­no­vi se­na­ta Ni­ko­la Ko­va­če­vić i Dra­gi­ša Pe­šić.
Re­vi­zi­jom pra­vil­no­sti, ka­ko pi­še, utvr­đe­no je da MVPEI ni­je fi­nan­sij­ske tran­sak­ci­je i dru­ge ak­tiv­no­sti u svim ma­te­ri­jal­nim aspek­ti­ma uskla­di­lo sa za­ko­ni­ma i dru­gim pro­pi­si­ma. DRI je utvr­di­la da MVPEI ni­je uskla­di­la po­slo­va­nje sa osam za­ko­na, dvi­je ured­be, tri pra­vil­ni­ka i uput­stvom o ra­du dr­žav­nog tre­zo­ra.
Za 456,55 hi­lja­da eura pla­će­nog za­ku­pa na osno­vu ne­a­de­kvat­ne do­ku­men­ta­ci­je, re­vi­zo­ri­ma su pre­zen­to­va­ni ugo­vo­ri o za­ku­pu ko­ji­ma je is­te­kao rok ili ni­je­su pro­du­ža­va­ni.
– MVPEI je uz iz­ja­šnje­nje do­sta­vi­lo pi­sa­ne iz­ja­ve am­ba­sa­do­ra da su ugo­vo­ri pro­du­ža­va­ni po auto­ma­ti­zmu, bez po­zi­va­nja na kon­kret­ne pro­pi­se na osno­vu ko­jih je vr­še­no pro­du­že­nje ugo­vo­ra, što se ne mo­že pri­hva­ti­ti kao va­ljan do­kaz. Osim na­ve­de­nih tro­ško­va, re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da su u to­ku 2014. go­di­ne is­pla­će­ni tro­ško­vi u iz­no­su od 14,5 hi­lja­da ko­ji ni­su do­ku­men­to­va­ni, kao i 22,3 hi­lja­de tro­ško­va ko­ji ni­je­su prav­da­ni ade­kvat­nom do­ku­men­ta­ci­jom – pi­še u iz­vje­šta­ju.
Vr­hov­na re­vi­zi­ja je utvr­di­la da je mi­ni­star­stvo go­to­vin­ski iz bla­gaj­ne, shod­no rje­še­nji­ma ge­ne­ral­nog se­kre­ta­ra (prim.aut. Pre­dra­ga Sta­ma­to­vi­ća) is­pla­ti­lo put­ne tro­ško­ve (dnev­ni­ce, tro­ško­ve smje­šta­ja i sl) u iz­no­su od 10.418 eura li­ci­ma ko­ja ni­je­su za­po­sle­na u MVPEI, što ni­je u skla­du sa ured­bom o na­kna­di tro­ško­va dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma.
DRI je utvr­di­la da če­ti­ri DKP-a pri­li­kom is­pla­te tro­ško­va mo­bil­nih te­le­fo­na za­po­sle­ni­ma ni­je­su do­sled­no po­što­va­la pro­pi­sa­ne li­mi­te, za­tim da su 18 ugo­vo­ra o za­ku­pu sta­no­va za­klju­či­li za­po­sle­ni u DKP-u sa za­ku­po­dav­ci­ma. Od to­ga je 15 ugo­vo­ra za­klju­če­no na taj na­čin u Bri­se­lu, a dva u Nju­jor­ku.
Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no i da je u po­je­di­nim ugo­vo­ri­ma o za­ku­pu za po­tre­be di­plo­mat­skog oso­blja utvr­đe­na oba­ve­za pla­ća­nja de­po­zi­ta za­ku­po­dav­cu, ko­ji se na­kon is­te­ka vra­ća za­kup­cu, ali re­vi­zo­ri­ma ni­je pre­zen­to­va­na do­ku­men­ta­ci­ja po ko­jim fak­tu­ra­ma je vr­šen po­vra­ćaj PDV-a, kao ni na ko­ji se ob­ra­čun­ski pe­ri­od od­no­se vra­će­na sred­stva.
Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da je su­bjekt re­vi­zi­je go­to­vin­ski iz bla­gaj­ni u sje­di­štu mi­ni­star­stva i bla­gaj­ni re­vi­di­ra­nih DKP-a is­pla­tio tro­ško­ve u iz­no­su od 980,2 hi­lja­de eura, od ko­jih se na tro­ško­ve u sje­di­štu mi­ni­star­stva od­no­si 160,9 hi­lja­da, a na re­vi­di­ra­ne DKP 819,3 hi­lja­de.
D.M.

Luk­šić i zva­nič­no iza­šao iz Vla­de
Skup­šti­na Cr­ne Go­re ju­če je kon­sta­to­va­la pre­sta­nak man­da­ta pot­pred­sjed­ni­ku Vla­de i mi­ni­stru vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja Igo­ru Luk­ši­ću. Pret­hod­no je Luk­šić do­pi­som za­tra­žio da Skup­šti­na, na po­čet­ku da­na­šnje sjed­ni­ce po­sve­će­ne pre­mi­jer­skom sa­tu, kon­sta­tu­je pre­sta­nak nje­go­vog man­da­ta na tim funk­ci­ja­ma.
– Obavješ­tavam Vas da sam 31. mar­ta pod­nio ostav­ku na mje­sto pot­pred­sjed­ni­ka Vla­de i mi­ni­stra vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja. Zbog ne­dav­no ofi­ci­jel­no za­po­če­te ak­tiv­no­sti uče­šća u pro­ce­su iz­bo­ra na­red­nog ge­ne­ral­nog se­kre­ta­ra Uje­di­nje­nih na­ci­ja, mo­lim Vas da Skup­šti­na Cr­ne Go­re na po­čet­ku sjed­ni­ce po­sve­će­ne pre­mi­jer­skom sa­tu kon­sta­tu­je pre­sta­nak mog man­da­ta – na­veo je on u do­pi­su upu­će­nom pred­sjed­ni­ku Skup­šti­ne Ran­ku Kri­vo­ka­pi­ću.

MVPEI: Neo­bjek­ti­van iz­vje­štaj DRI
Ge­ne­ral­ni se­kre­tar MVPEI Pre­drag Sta­ma­to­vić je po­vo­dom iz­vje­šta­ja DRI po­slao do­pis Luk­ši­ću, pre­mi­je­ru i čla­no­vi­ma dva skup­štin­ska od­bo­ra i u nji­ma iz­nio ključ­ne či­nje­ni­ce ko­je je kroz iz­ja­šnje­nje na pre­li­mi­nar­ni iz­vje­štaj DRI do­sta­vio nad­le­žnom ko­le­gi­ju­mu ko­ji či­ne Ko­va­če­vić i Pe­šić, a ko­je ko­le­gi­jum, ka­ko je na­veo, ni­je uva­žio.
– U sva­kom tre­nut­ku sam spre­man da ar­gu­men­te iz­ne­sem i obra­zlo­žim pred­stav­ni­ci­ma Vla­de i Skup­šti­ne, sta­vlja­ju­ći svoj man­dat na ras­po­la­ga­nje. Ne­ga­tiv­no mi­šlje­nje je po­sle­di­ca neo­bjek­tiv­nog, ne­cje­lo­vi­tog i uskog sa­gle­da­va­nja pro­ble­ma­ti­ke i pro­pi­sa ko­ji tre­ti­ra­ju oblast funk­ci­o­ni­sa­nja di­plo­mat­ske mre­že, po­zi­tiv­ne prak­se u dr­žva­ma pri­je­ma, te manj­ka ra­zu­mi­je­va­nja za spe­ci­fič­no­sti i funk­ci­je or­ga­na ka­kav je MVPEI – na­veo je Sta­ma­to­vić u do­pi­su.
Na­gla­sio je da su sva sred­stva utro­še­na za oba­vlja­nje funk­ci­je MVPEI, što ni nad­le­žni ko­le­gi­jum ni­je do­veo u pi­ta­nje ni u jed­nom seg­men­tu iz­vje­šta­ja.
– Uvje­re­ni smo da je ne­ga­tiv­no mi­šlje­nje po­sle­di­ca neo­bjek­tiv­nog, ne­cje­lo­vi­tog i uskog sa­gle­da­va­nja pro­ble­ma­ti­ke i pro­pi­sa ko­ji tre­ti­ra­ju oblast funk­ci­o­ni­sa­nja di­plo­mat­ske mre­že, po­zi­tiv­ne prak­se u dr­ža­va­ma pri­je­ma, te manj­ka ra­zu­mi­je­va­nja za spe­ci­fič­no­sti i funk­ci­je or­ga­na ka­kav je MVPEI – uka­za­li su u re­so­ru vanj­skih po­slo­va.
Iz DRI su nam ju­če sa­op­šti­li da oni ne že­le da ko­men­ta­ri­šu na­vo­de MVPEI u ve­zi sa iz­vje­šta­jem.

Za­bo­ra­vi­li da pri­ja­ve vo­zi­lo od 82,6 hi­lja­da
Uvi­dom u po­pi­sne li­ste DKP Lju­blja­na utvr­đe­no je da u nji­ma ni­je une­se­no put­nič­ko vo­zi­lo či­ja na­bav­na vri­jed­nost iz­no­si 82.592 eura, ko­je je na­ba­vlje­no iz sred­sta­va do­na­ci­je. Vo­zi­lo ni­je evi­den­ti­ra­lo ni MVPEI u svo­joj evi­den­ci­ji. Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da mi­ni­star­stvo po­pi­sne li­ste DKP-a ni­je do­sta­vi­lo nad­le­žnom or­ga­nu ka­ko je to pro­pi­sa­no za­ko­nom i unu­tra­šnjim ak­tom mi­ni­star­stva, na­ve­li su iz DRI.

Bez po­stup­ka na­ba­vi­li ro­bu vri­jed­nu 308 hi­lja­da
DRI je utvr­di­la da MVPEI ni­je do 31. ja­nu­a­ra te­ku­će fi­skal­ne go­di­ne sa­či­ni­lo plan jav­nih na­bav­ki, već sa za­ka­šnje­njem od 18 da­na.
– Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da je MVPEI to­kom 2014. go­di­ne iz­vr­ši­lo na­bav­ku ro­ba i uslu­ga u iz­no­su od 654,3 hi­lja­de eura, a u iz­vje­šta­ju o spro­ve­de­nim po­stup­ci­ma jav­nih na­bav­ki i za­klju­če­nim ugo­vo­ri­ma is­ka­za­na je ukup­na vri­jed­nost na­bav­ki u iz­no­su od 304,5 hi­lja­da eura, iz če­ga pro­iz­i­la­zi da u iz­vje­šta­ju ni­je­su uklju­če­ne na­bav­ke ro­ba i uslu­ga u iz­no­su od 350,2 hi­lja­de eura. Utvr­đe­no je i da je MVPEI pri­mje­nom ne­po­sred­nog spo­ra­zu­ma na­ba­vi­lo ro­bu i uslu­ge od 452,8 hi­lja­da, od­no­sno 69,2 od­sto ukup­nih na­bav­ki, što ni­je u skla­du sa čla­nom 30 Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma – pi­še u na­la­zu DRI i za­klju­ču­je se da je na­ba­vlje­na ro­ba i iz­vr­še­ne uslu­ge bez spro­vo­đe­nja pro­pi­sa­nog po­stup­ka u iz­no­su od 308 hi­lja­da eura.