Mi­ni­star unu­tra­šnjih po­slo­va u Vla­di iz­bor­nog po­vje­re­nja Go­ran Da­ni­lo­vić od­ba­cio je ju­če kao po­li­ti­kant­stvo i be­za­ko­nje na­laz Agen­ci­je za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka da do­sta­vlja­nje lič­nih po­da­ta­ka iz bi­rač­kog spi­ska od ru­ko­va­oca zbir­ke lič­nih po­da­ta­ka Mi­ni­star­stva unu­tra­šnjih po­slo­va Cr­ne Go­re na uvid čla­no­vi­ma Ko­or­di­na­ci­o­nog ti­je­la pred­sta­vlja kr­še­nje za­ko­na.
Mi­šlje­nje kon­tro­lo­ra Agen­ci­je za­sno­va­no je na po­gr­še­nom tu­ma­če­nju za­ko­na, jer je ne­dvo­smi­sle­no ja­sno da je MUP du­žan da op­štin­skoj iz­bor­noj ko­mi­si­ji, pod­no­si­o­ci­ma po­tvr­đe­nih iz­bor­nih li­sta i ne­vla­di­nim or­ga­ni­za­ci­ja­ma ko­je su akre­di­to­va­ne za pra­će­nje iz­bo­ra do­sta­vi po­dat­ke o iz­mje­na­ma u bi­rač­kom spi­sku, kao i o prav­nom osno­vu po ko­jem su one iz­vr­še­ne. Član 17 Za­ko­na o bi­rač­kom spi­sku pro­pi­su­je da je MUP du­žan da par­la­men­tar­noj stran­ci, pod­no­si­o­ci­ma po­tvr­đe­nih iz­bor­nih li­sta i ne­vla­di­nim or­ga­ni­za­ci­ja­ma ko­je su akre­di­to­va­ne za pra­će­nje iz­bora do­sta­vi po­dat­ke o iz­mje­na­ma u bi­rač­kom spi­sku, što de­man­tu­je na­laz kon­tro­lo­ra Age­ci­je.
Kon­tro­lo­ri Agen­ci­je za lič­ne po­dat­ke na­šli su da je do­sta­vlja­nje lič­nih po­da­ta­ka iz bi­rač­kog spi­ska na uvid čla­no­vi­ma Ko­or­di­na­ci­o­nog ti­je­la za pra­će­nje iz­bor­nog pro­ce­sa, kao tre­ćoj stra­ni, u su­prot­no­sti sa Za­ko­nom o za­šti­ti po­da­ta­ka o lič­no­sti.
Po­stu­pak nad­zo­ra po­čeo je na­kon što je Na­ta­ša Sta­ro­vlah Kne­že­vić, šef Slu­žbe za in­for­ma­ci­o­ne teh­no­lo­gi­je u MUP-u, od Agen­ci­je za­tra­ži­la mi­šlje­nje. Sam po se­bi, za­htjev za da­va­nje mi­šlje­nja ne mo­že bi­ti osnov za po­kre­ta­nje po­stup­ka nad­zo­ra, ali je Agen­ci­ja ipak od­lu­či­la da ga po­kre­ne. Predsjednik Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka je Muhamed Đokaj.
Pro­tiv Na­ta­še Sta­ro­vlah Kne­že­vić je od­lu­kom mi­ni­stra po­kre­nut di­ci­plin­ski po­stu­pak jer ni­je is­pu­ni­la za­htje­ve Ko­or­di­na­ci­o­nog ti­je­la o do­sta­vlja­nju po­da­ta­ka iz bi­rač­kog spi­ska, uz ocje­nu da ne že­li da kr­ši za­kon.
Me­đu­tim, ka­ko je i sam MUP sa­op­štio, Sta­ro­vlah Kne­že­vić je oči­to ušla u op­struk­ci­ju kon­tro­le i ot­kla­nja­nja ne­pra­vil­no­sti u bi­rač­kom spi­sku.
Tvrd­nju da je ne­za­ko­ni­to do­sta­vlja­nje lič­nih po­da­ta­ka iz bi­rač­kog spi­ska na uvid čla­no­vi­ma Ko­or­di­na­ci­o­nog ti­je­la za pra­će­nje iz­bor­nog pro­ce­sa ne­dav­no je opo­vr­gao i sam član Sa­vje­ta Agen­ci­je za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka Ra­den­ko Lac­ma­no­vić. On je ra­ni­je za „Dan” sa­op­štio da je ne­ja­sno šta je pred­met spo­ra, ima­ju­ći u vi­du da su čla­no­vi­ma 17, 21 i 22 pre­ci­zno de­fi­ni­sa­ne oba­ve­ze MUP-a ka­da je u pi­ta­nju do­sta­vlja­nje po­da­ta­ka ve­za­nih za bi­rač­ki spi­sak.
– Za­ko­nom o bi­rač­kom spi­sku ja­sno je de­fi­ni­sa­no da je MUP du­žan da op­štin­skoj iz­bor­noj ko­mi­si­ji, pod­no­si­o­ci­ma po­tvr­đe­nih iz­bor­nih li­sta i ne­vla­di­nim or­ga­ni­za­ci­ja­ma ko­je su akre­di­to­va­ne za pra­će­nje iz­bo­ra do­sta­vi po­dat­ke o iz­mje­na­ma u bi­rač­kom spi­sku, kao i o prav­nom osno­vu po ko­jem su one iz­vr­še­ne. Za­ko­nom je de­fi­ni­sa­na i oba­ve­za MUP-a da po­me­nu­tim su­bjek­ti­ma do­sta­vlja, na nji­hov za­htjev, u ro­ku od 48 sa­ti, sve po­dat­ke iz bi­rač­kog spi­ska. To se od­no­si i na do­ku­men­ta­ci­ju na osno­vu ko­je je iz­vr­še­na pro­mje­na u bi­rač­kom spi­sku – po­ja­snio je Lac­ma­no­vić.
Na­po­mi­nje da po za­ko­nu par­la­men­tar­ne stran­ke i ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je ima­ju pra­vo da tra­že i do­bi­ju sve po­dat­ke o gra­đa­ni­ma Cr­ne Go­re na osno­vu ko­jih su upi­sa­ni u bi­rač­ki spi­sak ili su iz­vr­še­ne pro­mje­ne. Na osno­vu rje­še­nja ko­je je do­nio mi­ni­star unu­tra­šnjih po­slo­va for­mi­ra­no je Ko­or­di­na­ci­o­no ti­je­lo ko­je će se ba­vi­ti pro­ble­ma­ti­kom bi­rač­kog spi­ska.
Lac­ma­no­vić ka­že da su u tom ti­je­lu upra­vo pred­stav­ni­ci su­bje­ka­ta ko­ji­ma Za­kon o bi­rač­kom spi­sku do­zvo­lja­va pri­stup po­da­ci­ma i oba­ve­zu­je MUP da ih do­sta­vi. Sto­ga po­sto­ji za­kon­ski osnov za pri­stup tim po­da­ci­ma onih ko­je je mi­ni­star unu­tra­šnjih po­slo­va rje­še­njem ime­no­vao u Ko­or­di­na­ci­o­no ti­je­lo.
S dru­ge stra­ne, to­kom nad­zo­ra je za­klju­če­no da je do­sta­vlja­nje lič­nih po­da­ta­ka iz bi­rač­kog spi­ska od ru­ko­va­o­ca zbir­ke lič­nih po­da­ta­ka (MUP) na uvid čla­no­vi­ma Ko­or­di­na­ci­o­nog ti­je­la za pra­će­nje im­ple­men­ta­ci­je iz­bor­nog pro­ce­sa pro­pi­sa­nim u sta­vu šest rje­še­nja o obra­zo­va­nju Ko­or­di­na­ci­o­nog ti­je­la za pra­će­nje im­ple­men­ta­ci­je iz­bor­nog pro­ce­sa od 1. ju­la 2016. go­di­ne, kao tre­ćoj stra­ni, od­no­sno ko­ri­sni­ku lič­nih po­da­ta­ka, u su­prot­no­sti sa čla­nom dva, šest, de­set, 17 i 24 Za­ko­na o za­šti­ti po­da­ta­ka o lič­no­sti.
Iz MUP-a je re­če­no da će ulo­ži­ti pri­go­vor na sta­vo­ve iz za­pi­sni­ka Agen­ci­je za za­šti­tu po­da­ta­ka o lič­no­sti i slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma u po­stup­ku nad­zo­ra ko­ji je spro­ve­de. M.V.


Da­ni­lo­vić: Za­pi­snik ura­đen ne­za­ko­ni­to

Mi­ni­star unu­tra­šnjih po­slo­va Go­ran Da­ni­lo­vić ka­zao je da sa ža­lje­njem kon­sta­tu­je da se Agen­ci­ja za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka po­na­ša kao pri­vat­no pred­u­ze­će i to u vla­sni­štvu jed­nog ili dvo­ji­ce lju­di. Ka­ko je na­veo, žao mu je čo­vje­ka ko­ji je na­vod­no sa­sta­vio za­pi­snik, zbog to­ga što je to ura­đe­no na ne­za­ko­nit na­čin.
– Zbog to­ga što je ovaj čo­vjek kod nas bo­ra­vio 20 mi­nu­ta, a na­pra­vio osam stra­na za­pi­sni­ka. Žao mi je što je za­pi­snik za nje­go­vu po­tre­bu ura­dio ne­ko od slu­žbe­ni­ka MUP-a ko­ji mi­sli da se na taj na­čin ob­ra­ču­na sa mi­ni­strom – do­dao je Da­ni­lo­vić.
On je po­ru­čio da će, u za­ko­ni­toj pro­ce­du­ri, ospo­ri­ti ono što je do­sta­vlje­no MUP-u, jer ni­je is­po­što­van za­kon ko­ji pro­pi­su­je ka­ko se vr­ši nad­zor.
– Ni­je­su nam osta­vi­li mo­guć­nost da se iz­ja­sni­mo, da da­mo pri­go­vor, sa­op­šti­mo na­še mi­šlje­nje. Ne­će me ovo ni de­mo­ra­li­sta­ti ni spri­je­či­ti da uči­nim da si­stem funk­ci­o­ni­še ona­ko ka­ko je to za­ko­nom pro­pi­sa­no – re­kao je Da­ni­lo­vić.