Dr­žav­na iz­bor­na ko­mi­si­ja (DIK) i njen pred­sjed­nik Bu­di­mir Ša­ra­no­vić vi­še od pet mje­se­ci ig­no­ri­šu pod­ni­je­te za­htje­ve MANS-a za da­va­nje mi­šlje­nja o pri­mje­ni Za­ko­na o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka, či­me otva­ra­ju ogro­man pro­stor za zlo­u­po­tre­be bi­rač­kog pra­va cr­no­gor­skih gra­đa­na i ne­za­ko­ni­to uti­ca­nje na iz­bor­ni re­zul­tat, re­kao je pred­stav­nik Mre­že za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra Vuk Ma­raš.
Ka­ko je na­veo u sa­op­šte­nju, MANS je još 1. mar­ta 2016. go­di­ne od DIK-a za­tra­žio mi­šlje­nje u ve­zi s pri­mje­nom od­red­bi pod­za­kon­skih aka­ta te in­sti­tu­ci­je ko­je su su­prot­ne Za­ko­nu o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka, a ko­ji­ma je omo­gu­će­no da gla­sa­či či­ja fo­to­gra­fi­ja ne po­sto­ji u si­ste­mu MUP-a, od­no­sno u bi­rač­kom spi­sku mo­gu da gla­sa­ju, iako je to Za­ko­nom o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka za­bra­nje­no.
– Na­i­me, pre­ma va­že­ćem za­ko­no­dav­stvu, bi­rač­ki spi­sak za­klju­ču­je se de­set da­na pri­je odr­ža­va­nja iz­bo­ra, na­kon če­ga po­da­ci o bi­ra­či­ma iz za­klju­če­nog bi­rač­kog spi­ska za­jed­no sa fo­to­gra­fi­ja­ma bi­ra­ča po­či­nju da se „pu­ne“ u elek­tron­ske ure­đa­je za iden­ti­fi­ka­ci­ju bi­ra­ča. Zbog to­ga, za sve gra­đa­ne ko­ji no­va bi­o­me­trij­ska do­ku­men­ta iz­va­de u de­se­to­dnev­nom pe­ri­o­du od za­klju­če­nja bi­rač­kog spi­ska do da­na odr­ža­va­nja iz­bo­ra, u elek­tron­skom ure­đa­ju za iden­ti­fi­ka­ci­ju bi­ra­ča ne­će po­sto­ja­ti fo­to­gra­fi­ja, što je po Za­ko­nu je­dan od pred­u­slo­va ka­ko bi se bi­rač na ade­kva­tan na­čin iden­ti­fi­ko­vao – upo­zo­rio je Ma­raš.
Ka­ko je na­veo, ta­kvih gra­đa­na, ko­ji ne­ma­ju no­va bi­o­me­trij­ska lič­na do­ku­men­ta, pa sa­mim tim u ba­za­ma MUP-a ne po­sto­ji ni nji­ho­va fo­to­gra­fi­ja, u ovom tre­nut­ku ima pre­ko de­set hi­lja­da.
– Me­đu­tim, umje­sto da Dr­žav­na iz­bor­na ko­mi­si­ja obez­bi­je­di pu­nu pri­mje­nu za­ko­na, ona je Pra­vi­li­ma o ra­du bi­rač­kih od­bo­ra pro­pi­sa­la pro­ce­du­ru ko­ja pred­vi­đa da i li­ca či­je se fo­to­gra­fi­je ne na­la­ze u si­ste­mu elek­tron­ske iden­ti­fi­ka­ci­je mo­gu gla­sa­ti na iz­bo­ri­ma. Na taj na­čin, DIK je do­nio pod­za­kon­ski akt ko­ji je u di­rekt­noj su­prot­no­sti sa Za­ko­nom o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka ko­ji pred­vi­đa da se bi­rač mo­ra elek­tron­ski iden­ti­fi­ko­va­ti da bi gla­sao, a da ure­đa­ji za iden­ti­fi­ka­ci­ju mo­ra­ju sa­dr­ža­ti fo­to­gra­fi­je bi­ra­ča iz re­gi­stra lič­nih ka­ra­ta ili pa­so­ša (član 68a, stav je­dan do če­ti­ri) – ob­ja­snio je Ma­raš.
Iz nje­go­vog ugla, ova­kvim po­stu­pa­njem DIK je otvo­rio ogro­man pro­stor za zlo­u­po­tre­bu bi­rač­kog pra­va, jer mo­že­mo do­ći u si­tu­a­ci­ju da se na iz­bor­ni dan po­ja­vi vi­še hi­lja­da li­ca, ko­ja su no­va do­ku­men­ta iz­va­di­la u pe­ri­o­du od de­set da­na od za­klju­če­nja bi­rač­kog spi­ska do odr­ža­va­nja iz­bo­ra, a ko­je zbog to­ga ni­je mo­gu­će u pot­pu­no­sti iden­ti­fi­ko­va­ti kroz elek­tron­ski ure­đaj za iden­ti­fi­ka­ci­ju bi­ra­ča.
– Na ovaj na­čin, ne sa­mo što je DIK omo­gu­ćio ogrom­ne ma­ni­pu­la­ci­je lič­nim do­ku­men­ti­ma, već je u pot­pu­no­sti obe­smi­slio elek­tron­ski ure­đaj za iden­ti­fi­ka­ci­ju bi­ra­ča, či­ji je pri­mar­ni cilj da se spri­je­či gla­sa­nje fan­tom­skih, du­plih i pre­mi­nu­lih bi­ra­ča. Iz tog raz­lo­ga, od­mah po do­no­še­nju spor­nih pra­vi­la o ra­du bi­rač­kih od­bo­ra, MANS se DIK-u obra­tio za za­htje­vom za da­va­nje mi­šlje­nja u ve­zi sa ovom pro­ble­ma­ti­kom, či­me smo im omo­gu­ći­li da spor­na pra­vi­la iz­mi­je­ne, da ih uskla­de sa za­ko­nom i da za­tvo­re pro­stor za zlo­u­po­tre­be bi­ra­ča ko­ji su sa­mi kre­i­ra­li. Ipak, oči­gled­no je da na­mje­ra DIK-a i nje­nog pred­sjed­ni­ka Bu­di­mi­ra Ša­ra­no­vi­ća ni u jed­nom tre­nut­ku ni­je bi­la da svoj rad i prav­ni okvir za odr­ža­va­nje iz­bo­ra uskla­de sa za­ko­nom, zbog če­ga pod­ni­je­ti za­htjev MANS-a ig­no­ri­šu već vi­še od pet mje­se­ci – za­klju­ču­je Ma­raš.
M.V.


Hit­no is­pu­ni­ti za­htjev

Ka­ko je sa­op­štio Ma­raš, MANS po­zi­va DIK i nje­nog pred­sjed­ni­ka Bu­di­mi­ra Ša­ra­no­vi­ća da hit­no po­stu­pe po MANS-ovom za­htje­vu za da­va­nje mi­šlje­nja o pri­mje­ni Za­ko­na o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka.
– I da obez­bi­je­de da ni­jed­no li­ce u Cr­noj Go­ri ne mo­že gla­sa­ti su­prot­no za­ko­nu – kon­sta­to­vao je Ma­raš.