Crna Gora je ostvarila porazne rezultate u primjeni mjera za poglavlje 23 u pregovorima sa EU, jer je tokom ove godine realizovano samo devet odsto mjera, zbog čega prijeti odluka Evropske unije da se aktivira klauzula balansa, odnosno blokiraju pregovori za sva poglavlja, osim za poglavlja 23 i 24. Vlada je na jučerašnjoj sjednici usvojila polugodišnji izvještaj o realizaciji Akcionog plana za poglavlje 23 (pravosuđe i osnovna prava) za period od januara do juna 2018. godine.
– U izvještajnom periodu, za realizaciju je dospjelo ukupno 220 mjera iz Akcionog plana, od čega je realizovana 21 mjera (devet odsto), u kontinuitetu se realizuje 158 mjera (72 odsto), djelimično je realizovano 26 mjera (12 odsto), a nije realizovano ukupno 15 mjera (sedam osto). Polugodišnji izvještaj o realizaciji Operativnog dokumenta za sprečavanje korupcije u oblastima od posebnog rizika, aneks Akcionog plana, za period od januara do juna ove godine je četvrti izvještaj od adaptacije plana. U izvještajnom periodu je dospjelo ukupno 35 mjera, od čega je realizovano šest (17 odsto), u kontinuitetu se realizuje 15 (43 odsto), djelimično je realizovano (23 odsto, a nerealizovano šest mjera (17 odsto) – saopštili su iz Vlade.
EU već godinama upozorava da bi nedostatak rezultata u oblasti vladavine prava, sprečavanja korupcije i organizovanog kriminala na svim nivoima, mogao da povuče aktiviranje klauzule balansa, to jest svojevrsnu blokadu pregovora.
U izvještaju za poglavlje 23 Vlada navodi šta je konkretno urađeno. Najviše pažnje izaziva pitanje okvira za fer izbore. Navedeno je da je u skladu sa zakonskim obavezama, Agencija za sprečavanje korupcije usvojila izvještaj o sprovedenom nadzoru u toku kampanje za izbor odbornika skupština opštine Berane i Ulcinj, kao i za predsjedničke izbore koji su održani 15. aprila.
– Godišnjim planom revizija Državne revizorske institucije za 2018. godine planirano je 27 revizija godišnjih finansijskih izvještaja političkih subjekata za 2017. godinu, koji se finansiraju iz budžeta države i budžeta lokalnih samouprava po osnovu osvojenih poslaničkih, odnosno odborničkih mandata, a čiji su prihodi veći od 10.000 eura. Od 1. januara 2018. godine do 26. juna 2018. godine, sprovedene su četiri revizije godišnjih finansijskih izvještaja političkih subjekata, od kojih su tri objavljene – ističe se u izvještaju.
Navedeno je da proces revizije ostalih političkih subjekata teče shodno detaljnom planu. DRI je, kako se tvrdi, u skladu sa članom 4 i 12 Zakona o DRI i članom 43 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja završila reviziju godišnjih finansijskih izvještaja 30 političkih subjekata koji su u 2016. godini ostvarili prihode u iznosu većem od 10.000 eura i dana 16. februara ove godine objavila je Zbirni izvještaj o reviziji godišnjih finansijskih izvještaja političkih subjekata za 2016. godinu.
– Na finansijsku reviziju dato je 21 pozitivno mišljenje, pet uslovnih i četiri negativna mišljenja, dok je na reviziju pravilnosti dato šest pozitivnih, 17 uslovnih i sedam negativnih mišljenja. U okviru pojedinačnih izvještaja o izvršenoj reviziji političkih subjekata, sadržan je dio koji se odnosi na realizaciju preporuka koje su predmetnom subjektu izrečene prethodne godine, što predstavlja način na koji DRI prati realizaciju ranije datih preporuka – zaključuje se u izvještaju. M.V.
Brojna kršenja zakona
Vlada je navela da je Agencija za sprečavanje korupcije u 2017. godini nadležnim sudovima podnijela 423 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka zbog kršenja Zakona o sprečavanju korupcije i Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja.
– Od tog broja Odsjek za pokretanje prekršajnih postupaka i izdavanje prekršajnih naloga je podnio ukupno 412 zahtjeva za pokretanje prekršajnih postupaka – piše u izvještaju.