Kontrolori Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) nakon kontrola izvršenih uoči i poslije lokalnih izbora u maju ove godine nisu otkrili zloupotrebe i da je bilo otpisa dugova građana za utrošenu struju i vodu, ali i računa za druge vrste javnih usluga, dok analitičari i nevladin sektor ukazuju da se radi o fingiranim kontrolama i da je malo vjerovatno da nije bilo zloupotreba. Podaci o kontrolama se mogu vidjeti u izvještaju o nadzoru sprovedenom u toku izborne kampanje za izbor odbornika u 12 skupština opština i o kontroli finansiranja izborne kampanje.
Politički analitičari i nevladin sektor smatraju da izvještaji ASK u kojima se ne otkrivaju zloupotrebe samo dokazuju fingirane kontrole i nemoć te institucije u borbi protiv korupcije i izbornih krađa.
Zamjenik izvršnog direktora Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) Dejan Milovac kazao je da Agencija od osnivanja prije dvije godine do sada nije pružila ni jedan jedini opipljiv rezultat kada je u pitanju borba protiv korupcije, naročito one na najvišem nivou, koja je i dalje jedna od ključnih prepreka Crne Gore u EU integracijama.
– To je naročito vidljivo kada je u pitanju takozvana politička korupcija, koja ima dugotrajne posledice na kvalitet života građana Crne Gore. MANS već duže vrijeme upozorava na činjenicu da je Agencija opterećena teškim konfliktom interesa koji je onemogućava da u potpunosti ostvari svoju preventivnu funkciju, naročito kada je u pitanju kontrola izbornog procesa i finansiranja političkih partija – rekao je Milovac. Kako je istakao, ubrzo nakon što je postalo poznato ko će biti na čelu te institucije, postalo je jasno da će se Agencija baviti samo marginalnim problemima, fingirajući borbu protiv korupcije.
– MANS je do sada i Agenciji i tužilaštvu pružio brojne dokaze da je izborni proces u Crnoj Gori korumpiran, a u kontinuitetu ukazujemo na zloupotrebe državnih fondova u partijske svrhe koje se iskazuju u stotinama hiljada eura novca poreskih obveznika ove države. I pored toga, Agencija i dalje kontroliše samo marginalne primjere, u kontinuitetu odbijajući da ozbiljno počne da radi svoj posao – kazao je Milovac.
On je ocijenio da su kontrole koje sprovodi Agencija neozbiljne i da teško mogu dovesti do otkrivanja i dokazivanja korupcije na visokom nivou.
– O tome svjedoče i prioriteti koje u toj kontroli ima Agencija i uporno odbijanje da se bavi krupnijim slučajevima. Na taj način i dalje imamo izbore koji su opterećeni ozbiljnim zloupotrebama državnih fondova, prikriveno medijsko sponzorstvo, partijsko zapošljavanje, kupovinu ličnih karata i finansiranje izbornih kampanja iz nepoznatih izvora – rekao je Milovac.
Kako je dodao, čak i onda kada se bavi manjim izbornim zloupotrebama, Agencija ne uspijeva da izađe sa bilo kakvim rezultatom i pored očiglednih dokaza da postoje veoma jasni mehanizmi za uticanje na izbornu volju glasača u Crnoj Gori.
– U tom smislu, Agencija i dalje ostaje najbolji i najvjerniji saveznik svim onim političkim partijama koje ne prezaju od korupcije kako bi ostvarile što bolji izborni rezultat – zaključio je Milovac.
Kontrolori ASK tvrde da tokom izborne kampanje za lokalne izbore održane 20. i 27. maja ove godine nije bilo otpisa dugova građana, uključujući račune za utrošenu struju i vodu, ali i račune za druge vrste javnih usluga.
– Zakon propisuje zabranu pravnim licima čiji je osnivač, djelimični ili većinski vlasnik država ili jedinica lokalne samouprave da vrše otpis dugova građanima, uključujući račune za utrošenu električnu energiju i vodu, kao i račune za sve vrste javnih usluga. Zabrana se odnosi na period od dana raspisivanja do dana održavanja izbora, kao i mjesec dana nakon izbora. Agencija je vršila kontrolu poštovanja te odredbe provjerom evidencija u posjedu tih pravnih lica i tražila i analizirala dostavljene informacije i podatke koje su subjekti dostavili Agenciji na njen zahtjev – piše u izvještaju Agencije.
Oni su izvršili kontrolu u Vodovodu i kanalizaciji Tivat i istoimenim preduzećima u Podgorici i Kolašinu. Kontrolisali su i Komunalno u Rožajama, Plužinama i Pljevljima, kao i Čistoću u Herceg Novom.Vl.O.–M.V.

Janjušević: Nisu položili ispit nezavisnosti

Politički analitičar Dragiša Janjušević rekao je da je ASKI mlada institucija koja izgleda nije položila ispit nezavisnosti, objektivnosti i profesionalnosti.
– ASK je, nažalost, kao i mnoge institucije u Crnoj Gori za ovih već 30 godina nepromjenjivosti vlasti, partikratizovana. Ona je u jednom partijskom kalupu i nemoguće je očekivati profesionalan pristup od te vrlo ozbiljne društvene instance, od koje se prije svega očekivala nezavisnost, objektivnost i profesionalizam. Mi smo imali priliku da vidimo da tu svega ima – osim ove tri kategorije. Radi se o instituciji koja je trebala da bude jedan pomak u društvenom životu u Crnoj Gori, a koja je, nažalost, u ove dvije godine ili dvije i po godine postala veliki problem društva i zajednice –ocijenio je Janjušević.

Marić: ASK je prednost vlasti na izborima

Politički analitičar Boris Marić ocijenio je da je činjenica da se ASK nije uspješno pozicionirala kao tijelo koje suštinski vrši kontrolu izbornog procesa iz svoje nadležnosti.
– Način rada ASK je dominantno formalistički, bez suštinskih istražnih radnji, pa su i rezultati izraz puke forme. Upravo su taj pristup relevantne međunarodne organizacije ocijenile kao institucionalnu prednost vlasti na izborima. Svesti kontrolu rada javnih preduzeća na formalnu provjeru postojanja akata o otpisu dugovanja zaista je neozbiljno. Zloupotrebe javnih resursa imaju brojne pojavne oblike, a načini uticaja na birače kroz odnos javnih preduzeća prema potrošačima je raznovrstan. Međutim, ovakvi izvještaji ASK imaju za cilj dalje širenje apatije i osjećaja nemoći da je bilo šta moguće promijeniti. Sa druge strane, da stvar bude gora, institucija ovog tipa uvijek će biti na zadatku kada treba procesuirati kritičare režima, sve zloupotrebljavajući zakonske norme. ASK, kao takva, i uz nju DIK najbolji su dokaz da nemamo slobodne i fer izbore – rekao je Marić.