Prije nego što se u Skupštini Crne Gore izglasa odluka o formiranju privremenog odbora koji bi se bavio izradom i sveobuhvatnom reformom izbornog zakonodavstva, obaveza je da se još jednom pozove na razum, veliki oprez i ukaže na činjenice koje javnost mora znati, kazao je u razgovoru za „Dan” poslanik Ujedinjene Crne Gore (UCG) Goran Danilović.
Kako je istakao, odbacivanjem ideje da se učesnici u procesu obavežu da će formirati vladu državnog jedinstva koja bi sprovela dogovorene reforme učiniće besmislenim svaki napor poslanika i nadu da možemo doći do fer i poštenih izbora.
– Vjerujem da je u pitanju samo blijedi izgovor kada se na kolegijumu konstatuje da je rano da se sada govori o „nadzoru”, odnosno o tome ko će sprovoditi eventualno usaglašene promjene zakonodavstva. Naprotiv. Sada je jedino i optimalno vrijeme da se ta ključna stvar dogovori. Usudiću se da već sada prognoziram kako će se DPS ponašati u narednom periodu.
Dakle, DPS-u je važno da proces otpočne, da se odbor formira i da se uključi što više opozicionih subjekata, čime zatvaraju krizu na koju upućuje i EU. Neće biti čudno ako DPS bude prednjačio u predlaganju rješenja koja su sporna u zakonima, poput Zakona o izboru odbornika i poslanika, Zakona o biračkom spisku, prebivalištu i boravištu i slično. Mislim da su tu spremni i na radikalne ustupke, kao i u rješenjima kojima će se osigurati drugačiji izbor ključnih ljudi u DIK-u, ASK ili RTCG – rekao je Danilović.
Kako je dodao, njihova najava da su spremni i za pokretanje inicijative za izmjenu Ustava je, međutim, neiskrena i završiće se fijaskom po opoziciju.
– Sada nije jasno šta DPS podrazumijeva pod izmjenama Ustava (koji je to dio ustavnih normi), a zahtjev DF kada je u pitanju mijenjanje Ustava potpuno razumijem i slutim da se radi o značajnom broju diskriminatornih normi koje se tiču međunacionalne i jezičke ravnopravnosti, kao i rješavanja, problema adekvatnih državnih simbola. Međutim, DPS je u toj oblasti potpuno relaksiran jer je članom 157 Ustava propisana „nemoguća misija” izmjena u pomenutim oblastima. Neophodno je obezbijediti dvije trećine poslanika za podršku u Skupštini, ali i obavezujuće tri petine svih birača na državnom referendumu. Sada znamo da od toga neće biti ništa niti DPS-u pada na pamet da obezbijedi ustavnu „ravnopravnost“ crnogorskog i srpskog jezika ili da izmijeni normu oko državnih simbola – ukazao je Danilović.
On je ubijeđen da DPS pod ustavnim izmjenama podrazumijeva izmjenu člana koji propisuje da pravo glasa imaju crnogorski državljani sa rezidencijalnim uslovom, odnosno prebivalištem.
– Dopusti li im se, čak i pod pritiskom preporuka iz Evrope, da ukinu rezidencijalni uslov za glasanje na lokalnim ili državnim izborima, te da jedini uslovi ostanu punoljetstvo i državljanstvo, imaćemo trajan poraz opozicije na svim nivoima. Jedino gdje DPS može i ima namjeru da popusti je član 79 Ustava, koji govori o manjinskim pravima i slobodama. Moguće je da prihvate upisivanje procenta kao granice preko koje se ne prepoznaju manjinski narodi, nešto slično sadašnjem rješenju iz Zakona o izboru odbornika i poslanika. Dakle, recimo da su manjine oni kojih ima ispod 15 odsto ili, što je vjerovatnije, 20 odsto, čime bi se stekao uslov da se agresivnom kampanjom i ucjenama već 2021.godine na popisu stanovništva procenat Srba dovede do željene granice – ocijenio je Danilović.
Kako je istakao, sve ovo mislećim ljudima nije tajna i siguran je da te zamke prepoznaje i DF.
– Ako im DPS u procesu rada privremenog odbora ne izađe u susret, oni mogu napustiti to tijelo i pozvati na proteste, uključujući i bojkot sledećih izbora od strane parlamentarne opozicije. To bi, međutim, tada bilo kasno jer, ubijeđen sam, Demokratama i URA ne bi padalo na pamet da tako nešto podrže, s obzirom da bi imali jasan izgovor da je odgovornost na onima koji su sarađivali sa DPS-om u odboru, i to bez ikakvih garancija. Ne treba zaboraviti da DPS može, čak i da DF napusti privremeni odbor, sve što je u međuvremenu dogovoreno, pa i „radikalne, demokratske promjene zakona”, izglasati u plenumu sa aktuelnim partnerima iz Vlade. Kazali bi da oni drže riječ i da su to rješenja koja je podržao i DF, odnosno dominantni dio opozicije. Međunarodna zajednica bi time dobila poruku da je, recimo, usvojeno mnogo novih pravila u deset ili 20 zakona, gdje treba samo većina od 41, a da je, opet, ostao neusvojen Zakon o izboru odbornika i poslanika, gdje trebaju dvije trećine i bez opozicije nema usvajanja – kazao je Danilović.
Kako je dodao, postavlja se pitanje zašto je DPS uopšte popustljiv i zašto želi privremeni odbor, ne plašeći se nijednog zahtjeva izuzev onog o vladi državnog jedinstva.
– Naravno, nijedna demokratska promjena u zakonima, propisivanje kaznenih odredbi, nova rješenja za izbor rukovodećih tijela u savjetima, odborima i komisijama na državnom nivou njima ne predstavljaju problem –samo im je važno da sami i neometano sprovode usvojena pravila. Podrazumijeva se da ništa od „škakljivog“ neće implementirati, ili će to raditi sa zakašnjenjem. Svako vajkanje i protest opozicije poslije toga, da smo pokradeni i na izborima 2020.godine, biće smiješan i žalosna predstava za izbjegavanje odgovornosti. DPS je dugo bio uzdržan oko zahtjeva da se formira vlada državnog jedinstva, niti potpuno prihvatajući, niti odbijajući. Pažljivo su osluškivali i zaključili da to ne smiju ili ne mogu da nametnu najjači opozicioni subjekti, te da onda nema potrebe da pristanu pošto pritisak nije zajednički i izričit. Zašto ne mogu? Demokrate su se u dokazivanju da su „prava i tvrda opozicija” skoro zakucale i zaklele da sa „mafijaškom vlašću” neće nikada praviti dilove i koalicije. Taj stav im je omogućio da na lokalnim izborima dobiju mnogo glasova od onih koji su donedavno glasali DF; ne žele ni najmanje da rizikuju podršku i jedva čekaju nove izbore, znajući, ipak, da sami nikada neće pobijediti, a da je sve veći broj odborničkih mandata na stranačkom kontu pirova pobjeda – ocijenio je Danilović.
DF je, kako je dodao, pod baražnom medijskom paljbom iz različitih opozicionih i NVO krugova da sarađuje sa vlašću i vjeruju da zbog toga gube podršku u javnosti.
– Smatraju da bi izgubili birače da su i oni insistirali na vladi državnog jedinstva jer bi time, navodno, pokazali da sarađuju sa Đukanovićem i Markovićem. To je, međutim, potpuno pogrešno. Jedino ko zadovoljno trlja ruke je DPS jer nije morao da pristane na ključni uslov – vladu državnog jedinstva, koja bi bila formirana godinu prije održavanja izbora – zaključio je Danilović.
M.V.

Sistem mijenjati iz temelja

Po riječima Gorana Danilovića, opoziciji je više od svega bila konačno potrebna državnička mudrost i hrabrost da vuče naizgled rizične poteze, ali poteze koji iz temelja mijenjaju sistem i političke navike.
– Strah od međusobne konkurencije opet nas je gurnuo na marginu i u rukavac zbilje. Otimaćemo se oko postojećih glasova, kao da se radi o brojevima, a ne o ljudima kojima je preko glave gubitništva, i dopustiti DPS-u da kontroliše naše svađe i kanališe ih za vlastitu potrebu. Gorljivi govori, žarki politički sudari na opozicionoj sceni i sporadično obrušavanje svih na vlast neće impresionirati ni birače ni međunarodnu javnost, a to je ključ uspjeha. Sledeći izbori se ne gube u danu njihovog održavanja kroz dvije godine, čak ni tokom izborne kampanje koja im prethodi, oni se gube sada, danas, jer smo toliko u zaostatku za vlašću. Kalkulisanje, licemjerstvo, neiskren međusobni odnos, sitan politički profit, ljubomora i strah za vlastite stranačke pozicije doveli su nas do toga da ne možemo promijeniti Crnu Goru – istakao je Danilović.
On je naglasio da opoziciji nijesu neophodna samo nova lica nasložena po starim matricama, nego nova politička ideja, „hrabrost da se na trenutak `uprljamo` određenim rješenjima kako bismo potom bili prepoznati kao ljudi sa državničkom mudrošću”.
– Ništa od toga ni ovog puta. Klonirali smo najneuspjelije priče iz prošlosti. Biće slaba utjeha što će se sve napisano ubrzo pokazati kao tačno. Nismo ništa naučili na vlastitim greškama, a bilo je gradiva da naučimo i cijeli region – kazao je Danilović.