Tim izvjestilaca Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope (PSSE) predložio je da montoring kako Crna Gora sprovodi reforme i obaveze iz članstva u SE bude produžen, o čemu će poslanici te skupštine konačno odlučivati na proljeće. Prema našim saznanjima iz Strazbura, gdje je sjedište SE, izvjestioci
En Mulder i
Emanuel Zingeris su predložili da montitoring bude nastavljen, i dalji koraci biće preduzeti shodno ocjeni napretka Crne Gore u četiri ključne oblasti – sprečavanje korupcije i kriminala, reforme sudstva i izbornog okvira, medijske slobode i zaštita ljudskih i manjinskih prava.
Monitoring je nešto „lakša” faza u odnosima sa Savjetom Evrope, čiji je Crna Gora član od 2007. godine. Nakon članstva, do 2015.godine, važio je kompletan postupak praćenja reformi i ispunjenja obaveza. Prije pet godina uveden je monitoring, a kada on bude ukinut, smatraće se da je većina obaveza iz članstva u SE ispoštovana.
U dokumentu koji će se naći pred poslanicima PSSE, navedeno je da je Odbor za monitoring prepoznao značajan napredak postignut po velikom broju pitanju od usvajanja poslednjeg izvještaja o dijalogu, prije pet godina. Istaknuto je da je Crna Gora uvela zakonodavstvo koje je u skladu sa standardima Savjeta Evrope i riješila nekoliko zabrinjavajućih pitanja, koja su otvorili Parlamentarna skupština i drugi organi Savjeta Evrope.
– Na poljima na kojima se Crna Gora obično doživljava kao saradnički partner ili dobar primjer za region, kao što su manjinska prava, prava LGBTI osoba ili pitanje izbjeglica i interno raseljenih lica, situacija se nastavila poboljšavati. Međutim, postignut je ograničen napredak u četiri ključne oblasti koje je Skupština identifikovala u Rezoluciji 2030 (2015). Čak i tamo gdje su mogla da se primijete poboljšanja, na primjer, u nezavisnosti sudstva ili, recimo, u ostvarivanju medijskih sloboda, oni su bili uravnoteženi suprotstavljanjenim negativnim trendovima – piše u dokumentu izvjestilaca.
Kako su rekli, došlo je vrijeme da Crna Gora pokaže da postoji politička volja da se riješe ključna pitanja. Stoga, Odbor za monitoring preporučuje nastavak dijaloga sa Crnom Gorom nakon praćenja u četiri ključne oblasti.
Mulder i Zingeris su naveli da njihove procjene i napomene za svako od četiri ključna područja navodi na preporuku da faza monitoringa ne bude obustavljena.
– Ne bismo preporučili ponovno otvaranje kompletnog postupka praćenja – ocijenili su izvjestioci, uz napomenu da postoje kontradiktorni trendovi u svim oblastima.
– Jasna je potreba da crnogorski političari pokažu svoju političku volju za reformama. Zatim očekujemo da parlament u potpunosti odigra svoju nadzornu ulogu i stimuliše vladu da postigne napredak u četiri ključne oblasti – ocijenjeno je u dokumentu Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope.
Mulder i Zingeris navode da će se, nakon sveobuhvatne analize stanja, donijeti konačna odluka o budućnosti dijaloga nakon monitoringa sa Crnom Gorom.
M.V.
Ispitati napade na novinare U dokumentu PSSE navodi se da je u zemlji u kojoj je „korupcija rasprostranjena u mnogim oblastima i ostaje problem koji zabrinjava” (što je izjavila Evropska komisija) – sloboda medija od suštinskog značaja za promociju transparentnosti.
– Ograničen je napredak u istrazi napada na novinara. To je jedno od pitanja koja su od najveće važnosti ako crnogorske vlasti žele da poboljšaju nivo poštovanja svojih obaveza i obaveza prema Savjetu Evrope – navodi se u dokumentu PSSE.
