Zaključci Skupštine opštine Ulcinj na osnovu kojih će tražiti obustavljanje i poništavanje javnog poziva za prikupljanje ponuda za zakup zemljišta prema Planu objekata privremenog karaktera u zoni morskog dobra, na obalama rijeke Bojane, nisu obavezujućeg karaktera, nemaju pravno dejstvo i pitanje je kakav će imati uticaj na planirane aktivnosti JP Morsko dobro. Prije svega, jer su i dosadašnje inicijative, deklaracije i zaključci koje je donosio lokalni parlament kada su u pitanju najvrijedniji resursi opštine ostali mrtvo slovo na papiru. Odbornici SO Ulcinj su i 2014. jednoglasno usvojili zaključke, tada o Solani, u kojima su nadležnim državnim organima preporučili da povrate većinsko državno vlasništvo u tom preduzeću te da hitno reaguju u sagledavanju mogućih posledica koje mogu nastati narušavanjem eko sistema sa težim posledicama po zdravlje i život građana. Solidarisali su se sa radnicima tog preduzeća i tražili da im se izmire dugovanja kao i da se nastavi proizvodnja soli. Slično je bilo i 2013. godine kada je SO jednoglasno usvojila set zaključaka kojim je ovlastila Sekretarijat za zaštitu imovine, da u upravnom postupku, na eventualne zahtjeve Komisije za povraćaj i obeštećenje imovine, drugog državnog ili sudskog organa, da saglasnost za povraćaj deekspropriaciju maslinjaka u Valdanosu, eksproprisanog Rješenjem o ekspropriaciji Odjeljenja za imovinsko-pravne poslove, iz 1978. godine. U zaključcima, Skupština je tada preporučila Upravi za nekretnine da ubrza postupak donošenja rješenja po zahtjevima građana, u vezi sa njihovim zahtjevima za deeksproprijaciju i pozvala nosioce državne, zakonodavne i izvršne vlasti da se uključe u rješavanje ovog problema, te da se u neposrednom kontaktu sa bivšim vlasnicima, odnosno njihovim predstavnicima iznađe pravedno i na zakonu zasnovano rješenje. U loklanoj izvršnoj vlasti smatraju da SO osim donošenja odluka koje su u njenoj nadležnosti ima obavezu i da politički djeluje i izrazi stavove kada su u pitanju teme od značaja za lokalnu zajednicu.
- Ja sam optimista kada se radi o problemima sa tenderom za zakup i katalogom privremenih objekata jer je u pitanju prilično veliki zakonski prekršaj koji se mora ispraviti. Planski dokumenti moraju, prije svega, proći zakonske procedure što je u konkretnom slučaju izostalo. Zaključci imaju pravno utemeljenje, i naša obaveza je bila da reagujemo. Moje očekivanje je utemeljeno na logici ali ne mogu biti sto odsto sigurna da će imati uticaja jer je sve možda trebalo uraditi prije, obzirom da je javni poziv završen u međuvremenu.U svakom slučaju nadam se da će barem ribari imati koristi, odnosno da će imati povoljnije uslove - kaže potpredsjednica Opštine Hatidža Đoni.
Odbornik SNP-a Andrija Ćetković smatra da zaključci mogu ostvariti efekte ukoliko aktuelna vlast bude insistirala na tome.
- Tim prije i više jer smo svjedoci pregovora za formiranje Vlade i nemoguće je da oni koji pretenduju da budu dio te Vlade na nju ne mogu da utiču. Takođe, u krajnjem zavisi i koliko će se potruditi da sprovedu ono za šta su u parlamentu glasali. Svakako da hoće mogli bi a ako neće onda je to stvar za građane koji u kontinuitetu podržavaju one koji vode lokalanu vlast. Pravno gledano zaključci nekoga obavezuju jer se radi o jedinstvenom stavu kompletnog parlamenta a lokalne uprave se uvijek moraju pitati o svemu što tangira njihovu zajednicu - smatra Ćetković.
Odbornik DF-a Milan Rolović sa druge strane mišljenja je da zaključci neće imati uticaja na nadležne organe, koji su u slučaju javnog poziva i Kataloga privremnih objekata zaobišli lokalanu upravu.
– Siguran sam da ni Opština neće previše insistirati na tome. Kada kažem Opština, mislim prije svega na DPS koji je jedva pristao da se ta tema uopšte uvrsti na dnevni red parlamenta, ubjeđujući nas na da nije ispoštovana procedura i da inicijativa nije protokolisana. Uostalom nisu glasali da to bude tačka na dnevnom redu. Ostaje veliko pitanje kako je DPS glasao za zaključke u kojima, između ostalog, piše da je Katalog privremenih objekata Ministartva turizma i održivog razvoja nezakonito donijet. Dakle, jasno je i da ako nešto bude rađeno da se isprave propusti i nezakonitosti, to neće biti pod pritiskom zaključaka već da će se raditi kako bi se ispoštovala zakonska procedrura, koja je u ovom slučaju ozbiljno narušena - tvrdi Rolović.
Odbornici lokalnog parlamenta su, podsjetimo, osim zahtjeva za obustavljanje i poništavanje javnog poziva tražili da se poništi i Katalog privremenih objekata i lokacija koji je sačinilo Ministarstvo održivog razvoja i turizma, tvrdeći da je katalog donijet na krajnje netransparetntan i nezakonit način, te da treba pristupiti izradi novog kataloga privremnih objekata, uz učešće predstavnika lokalne samouprave. M.K.
Ulcinjani vlasnici jedne trećine objekata
Predsjednik NVO „Ribari sa Bojane“ Atif Hasanagić izjavio je da su mještani Ulcinja vlasnici oko 150 od preko 500 objekata na Bojani, što je manje od jedne trećine. - Sada oko stotinak vlasnika kućica na Bojani nema mogućnosti da plate zakupninu na te objekte nakon što bude raspisan tender koji je najavljen do kraja ove godine. Zato je za nas taj tender neprihvatljiv i neodrživ - kazao je Hasanagić.
Elezagić: Odluka u interesu građana
Odbornik SDP-a Skender Elezagić ocijenio je da je u slučaju jednoglasnog usvajanja zaključaka o Bojani Skupština donijela jedinu moguću i ispravnu odluku.
- Kao jedan od potpisnika inicijative da se na zahtjev ribara o ovome raspravlja u SO, smatram da smo, iako formalno pravno nemamo ingerenciju da se bavimo odlukama JP Morsko dobro, morali reagovati u ovom slučaju. Nadam se da će partije koje čine lokalnu vlast, posebno albanske nacionalne partije koje se deklarišu za decentralizaciju vlasti, iskoristiti sadašnju poziciju u pregovorima, da se odluka donoese u intersu građana Ulcinja, posebno ribara koji decenijama imaju objekte na Bojani - kaže Elezagić.