Piše: Srećko Bukilić
Naša tužna svakodnevica su političke teme. Dio građana nije zadovoljan rezultatima rada postdepesovskih vlada, smatrajući da je stanje u društvu nepromijenjeno. U nekim sferama društva možda jeste tako, ali je sigurno da je sloboda u etru sasvim evidentna. A da je to tako dokaz je osnivanje Nezavisnog sindikata policije. Osnivanje nezavisnog sindikata u Upravi policije u ranijem periodu bilo je nezamislivo. Zašto?
Sindikat Uprave policije Crne Gore – SUP je prije osnivanja Nezavisnog sindikata policije – NSP bio jedina sindikalna organizacija, koja se nije cijepala. Zašto?
Stanje društvenih prilika se preslikavalo i na sindikalne organizacije. Neka rukovodstva nisu dobro upravljala sindikatima, neki su zloupotrebljavali položaj zarad svojih ili interesa određene grupe. Navedeno je izazivalo nezadovoljstvo kod članstva i stvarane su nove sindikalne organizacije, što je dovodilo do prilika da pojedine radne organizacije imaju više sindikalnih organizacija. Jedino je Uprava policije, organ sa velikim brojem zaposlenih, imala jedan sindikat. Sindikat Uprave policije Crne Gore broji oko 4.300 članova. Članstvo Sindikata Uprave policije je odavno nezadovoljno radom ljudi koji upravljaju sindikatom. Zašto?
Sama priroda posla pripadnika policije se u dobroj mjeri odnosi na obavještajni, operativni rad, što je rijetkost u odnosu na ostale državne službe. Prilikom prikupljanja podataka sa terena dođe se do interesantnih informacija. Ono što tome pogoduje je i mala teritorija naše države, gdje je teško bilo šta sakriti a da se kad-tad ne sazna. U prikupljanju informacija od interesa za službu u obavještajno-operativnu "mrežu" se nahvataju i informacije vezane za pojedine funkcionere sindikata i njihove zloupotrebe. Ono što je najteži dio svake istrage je materijalizovati te informacije i od njih stvoriti dokaze, koji će na sudu imati epilog. Rukovodstvu Sindikata Uprave policije se stavlja na teret veliki broj nepravilnosti. Ponovo ovaj format teksta ne dozvoljava da se iznesu sve afere i nepravilnosti rukovodstva Sindikata Uprave policije. Netransparentnost u radu, samovolja, zloupotrebe... Zbog navedenog, istraga se vodi u više tužilaštava. Podsjećanja radi, dio rukovodstva Sidikata Uprave policije je već ranije bio krivično procesuiran i nepravosnažno osuđen za zloupotrebe u radu. Godine i godine teškog položaja policijskih službenika nisu bile dovoljan razlog da Sindikat istupi ispred radnika i ukaže na probleme. O organizovanju protesta ni govora. Jednostavno, Sindikat Uprave policije nije uradio gotovo ništa ozbiljnije da zaštiti radnike i obezbijedi njihov bolji položaj.
U ranijim godinama grupa policajaca je, uz podršku Unije slobodnih sindikata, pokušala osnovati drugu sindikalnu organizaciju. Međutim, poslije samo nekoliko dana od namjere se odustalo. Zašto?
Dio članova glavnog odbora i ostalih tijela Sindikata Uprave policije, koji su bili u manjini, ukazivali su na probleme u radu Sindikata Uprave policije, ali nisu bili u mogućnosti da isprave loše stanje. Smijeniti predsjednika Sindikata Uprave policije je skoro nemoguće. Procedura za smjenu predsjednika je veoma komplikovana. Shodno Statutu, predsjednika može smijeniti Kongres. Na Kongresu delegati mogu smijeniti predsjednika dvotrećinskom većinom. Delegate za Kongres bira glavni odbor po njihovom nahođenju. Međutim, dio članova Glavnog odbora je dobro namiren nadoknadama za članstvo u raznoraznim tijelima, komisijama, odborima, dobijanjem besplatnih ljetovanja, zimovanja, rehabilitacija u banjama, službenim telefonima... I mjesečno prihoduju lijep iznos novca, dok ostatak članova Glavnog odbora nema jasnu predstavu o stanju u Sindikatu Uprave policije.
Shodno navedenom, smijeniti predsjednika Sindikata Uprave policije je nemoguće. Možda je lakše smijeniti Kim Džong Una nego predsjednika Sindikata Uprave policije. Sve to je izazvalo nezadovoljstvo, kao i odlučnost za osnivanje Nezavisnog sindikata policije. Pomenuta organizacija je osnovana od entuzijasta s jasnim ciljem – saradnja s poslodavcem u cilju ostvarivanja boljih uslova rada. Ideja rukovodstva Nezavisnog sindikata policije je da postane najtransparentnija i najmodernija organizacija ne samo u Crnoj Gori već i šire. Slažem se da ovo na prvo čitanje zvuči pomalo nerealno i senzacionalistički. Međutim, nije nerealno. Transparentnost rada ovakvih organizacija je ključ za zadobijanje povjerenja članstva. U našoj državi odavno su sindikalne vođe okvalifikovane kao ljudi čiji je cilj zloupotreba sindikalnog aktivizma zarad sticanja protivpravne imovinske koristi. Percepcija građana kod nas je jasna, stečena iz dosadašnjih iskustava. Ako se nešto krije, postoji sumnja da je u pitanju neka mutna radnja. Kako navode, transparentnost će se ogledati u tome da će na internet sajtu biti objavljeni svi sindikalni akti. Biće objavljen račun s preciznim trenutnim stanjem na njemu, s istaknutim prilivima i troškovima. Sindikat će se baviti i raspodjelom stanova i stambenih kredita za svoje članove. Raspodjela stanova po vrlo jasnim kriterijumima, bez ikakvih stambenih komisija. Samo dva kriterijuma će se bodovati – radni staž i godine uplate u stambeni fond sindikata. Tako da će policijski službenik koji postane član sindikata istog momenta biti rangiran na stambenoj listi i shodno broju stanova koji se dijele znaće kakve su mu šanse u nekoj aktuelnoj raspodjeli. Naknade za članstvo u sindikalnim organima prvu godinu od osnivanja sindikata se neće isplaćivati radi akumulacije finansijskih sredstava. A kasnije, plaćaće se samo jedna naknada, bez obzira na to u koliko organa, tijela, komisija je član neki službenik. Takođe, naglašavaju da će biti aktivan partner poslodavcu u kreiranju svih akata, vezanih za razvoj i unapređenje uslova rada, statusa i položaja policijskih službenika, ali isto tako su spremni i posegnuti za najradikalnijom sindikalnom borbom, protestima, ako se poslodavac bude oglušio o njihove elementarne zahtjeve. Sasvim je sigurno da će osnivanje Nezavisnog sindikata policije, transparentne, moderne organizacije, imati uticaja i na funkcionisanje Sindikata Uprave policije. Sindikat Uprave policije, ukoliko ne napravi temeljnu reformu, može imati egzistencijalni problem. Odlivom članstva ostaće bez sredstava i neće biti u mogućnosti da finansira svoje organe, niti da otplaćuјe kredite, kojima je zadužen kod banaka. Dugovi SUP-a su milionski. Zašto?
Međutim, ne ide sve glatko. Interesovanje policijskih službenika za prelazak u Nezavisni sindikat policije je veliko. Ali, Sindikat Uprave policije na sve načine opstruira odliv članstva u novu sindikalnu organizaciju. Odliv članstva znači i odliv novca, koji se uplaćuje u sindikat, od sindikalne članarine i od uplate u stambeni fond. Ne dozvoljava se iščlanjenje iz Sindikata službenicima koji su na rate, sindikalnim potvrdama, trgovali neke stvari priјe nego što prethodno ne isplate cjelokupan iznos iako novac ne duguju Sindikatu već prodavcu. Statutom su obavezali policijske službenike, koji su kupili sindikalne stanove po povoljnim uslovima i one koji su dobili stambene kredite, da moraju do penzije biti članovi sindikata i uplaćivati sindikalnu članarinu i stambeni fond. Ovakva odredba Statuta je apsolutno neustavna, s obzirom na to da Ustav Crne Gore propisuje da niko ne može biti prisiljen da bude član nekog udruženja. Naravno da to rukovodstvo Sindikata Uprave policije ne interesuje već samo novac. A šta će kasnije biti kad počnu da pljušte tužbe...
(Autor јe magistar politikologije, analitičar bezbjednosti)
