BIJELO POLjE - Isteklo je dvanaest godina od kada je Skupština Crne Gore donijela Zakon o povraćaju imovinskih prava i restitucije i 24 godine od donošenja Zakona o povraćaju poljoprivrednog zemljišta iz društvene svojine. Ipak, kako naglašavaju u bjelopoljoskom Udruženju za zaštitu i povraćaj privatne imovine, jedan broj blagovremeno podnesenih zahtjeva još nije došao na red za prvostepeno odlučivanje.
-U zaostajanju i broju neriješenih predmeta je Regionalna komisija za povraćaj i obeštećenje sa sjedištem u Bijelom Polju. Iz izvještaja ove komisije od 12. januara ove godine, koji je dostavljen lično na ruke ministru finansija Radoju Žugiću, istaknuto je da je za proteklih 12 godina na sjeveru Crne Gore u prvostepenom postupku riješeno 2.273, a ostalo da se rješava još 2.327 predmeta. Radi se o rješavanju, za Komisiju, najtežih predmeta onih koji nijesu mogli da budu odbačeni zbog neblagovremene predaje ili onih koji nijesu imali tražene dokaze o prethodnom vlasništvu - kaže Branko Hajduković, predsjednik Udruženja za zaštitu i povraćaj privatne imovine.
On naglašava da ako se uzme u obzir tempo donošenja odluka u ovoj pravnoj stvari lako je zaključiti da bi bjelopoljskoj Komisiji za povraćaj i obeštećenje bilo potrebno najmanje 15. godina, a možda i više, da bi odlučila o svim podnesenim zahtjevima.
-A kakva je stvarna nadležnost Komisije za povraćaj i obeštećenje Bijelo Polje u prvostepenom postupku govori njena obaveza da prije uručenja prvostepenog rješenja podnosiocu zahtjeva mora da svaku svoju odluku pošalje drugostepenom organu, odnosno Ministarstvu finansija Crne Gore i njegovoj Komisiji za ujednačavanje na ocjenu, pa potom da tako doneseno rješenje uruči stranci- kaže Hajduković i dodaje da je nedavno za predsjednika bjelopoljske Komisije za povraćaj i obeštećenje postavljen Milić Jeremić koji je prije više godina penzionisan sa funkcije Opštinskog pravobranioca.
Hajduković naglašava da je Jeremić odmah po postavljanju prionuo na posao, ali „zasad, sva nova donesena rješenja slaže na podnesku prozora svoje kancelarije”.
- Razlog je taj što je Komisija za ujednačavanje u štrajku nezadovoljna honorarom koji primaju za ovaj dopunski posao uz svoje redovne radne zadatke u Ministarstvu finansija i odlukom ministra je raspuštena – naglašava Hajduković, dodajući da kakvo je stanje u Fondu za obeštećenje nije poznato.
- Ipak svim podnosiocima zahtjeva za ispravljanje istorijskih nepravdi u dijelu, navodno, neprikosnovene privatne svojine, jasno je da ovaj Fond prvenstveno služi za opstrukciju Zakona o povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenju koji i pored ujednačavanja prvostepeno donesenih rješenja od strane Komisije Ministarstva finansija Crne Gore, u slučaju da je odluka pozitivna za podnosioca, redovno podnosi žalbu. Poseban problem je što Komisija za povraćaj i obeštećenje svaku istaknutu primjedbu Fonda za obeštećenje dozivljava kao naredbodavnu, a ne kao primjedbu stranke u postupku. Uz ovo nije nepoznato da Fond za obeštećenje, honorarno, angažuje sudske vještake da traže moguće propuste svojih kolega takođe-sudskih vještaka- angažovanih u prvostepenom postupku što je najčešći razlog ukidanja prvostepenih rješenja i odugovlačenja donošenja konačnih odluka- ističe Hajduković.
Udruženju za povraćaj i zaštitu privatne svojine Bijelo Polje nije poznato kakvo je stvarno stanje u preostale dvije, od tri izabrane za teritoriju Crne Gore Komisije za povraćaj i obeštećenje čije je sjedište u Podgorici i Baru, ali se, cijeneći bjelopoljsko iskustvo, može zaključiti da je veliki broj crnogorskih građana nezadovoljan primjenom Zakona o povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenju i da se smatra prevarenim.
M.N.
Porazni izvještaji
U Izvještaju dostavljenom Ministarstvu finansija Komisija za povraćaj i obeštećenje je navela da je tokom 2015. godine odlučeno u 101 predmetu, među kojima nije bio ni jedan predmet povraćaja oduzete imovine, deset predmeta je bilo za obeštećenje, dok je kod 91 predmeta donesena negativna odluka.
- Još je porazniji izvještaj u dijelu donošenja pozitivnih odluka u proteklih 12 godina.
Od devet opštinskih i podnosioca izvještaja Komisije za povraćaj i obeštećenje Bijelo Polje doneseno je samo 47 rješenja kojim su povraćene oduzete nepokretnosti - kazao je Hajduković.